Die 55. Sitzung des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen (HURC), die längste Sitzung des HRC aller Zeiten (26. Februar – 5. April), ist gerade mit einer dichten und ehrgeizigen Tagesordnung erfolgreich zu Ende gegangen.
Vietnam hat als Mitglied des Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025 während der gesamten Sitzungsperiode positive Beiträge geleistet und im Jahr 2024 und darüber hinaus seine Spuren hinterlassen. Es hat dazu beigetragen, das Image Vietnams als stets proaktives und verantwortungsbewusstes Land bei der Förderung globaler Menschenrechtswerte aufzubauen.
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| UN-Generalsekretär Antonio Guterres spricht auf der hochrangigen Sitzung der 55. Sitzung des UN-Menschenrechtsrats. (Quelle: X Network) |
32 Resolutionen und 2 Entscheidungen
Während UN-Generalsekretär Antonio Guterres, der Präsident der UN-Generalversammlung Dennis Francis und zahlreiche Staats- und Regierungschefs angesichts der alarmierenden Menschenrechtslage in vielen Regionen der Welt zu einem „sofortigen Handeln“ der internationalen Gemeinschaft aufriefen, wurde dieser Geist unmittelbar in den Diskussionen der Sitzung durch zahlreiche praktische Lösungsvorschläge, darunter 32 Resolutionen und zwei wichtige Entscheidungen, gefördert.
Bei dieser Sitzung wurde ein hochrangiges Treffen erfolgreich abgehalten; 7 thematische Diskussionen fanden statt – zur Universalisierung der Menschenrechte, zur Bekämpfung religiösen Hasses, der zu Diskriminierung, Feindseligkeit und Gewalt führt, zu Herausforderungen und bewährten Praktiken zur Gewährleistung von Sozialversicherungsrechten und Bereitstellung hochwertiger öffentlicher Dienste, zu den Rechten von Menschen mit Behinderungen; 2 Diskussionen zu Kinderrechten; zum Gedenken an den Internationalen Tag gegen Rassendiskriminierung; Diskussionen und Dialoge mit etwa 36 Sonderverfahren und Menschenrechtsmechanismen der Vereinten Nationen; Diskussionen und Dialoge zur Menschenrechtslage in Ländern rund um die Welt.
Auf der Sitzung prüfte und diskutierte der Menschenrechtsrat außerdem etwa 80 Berichte, konsultierte und genehmigte 32 thematische Resolutionsentwürfe, genehmigte Berichte der Allgemeinen Regelmäßigen Überprüfung (UPR) von 14 Ländern und stimmte der Entscheidung zu, einige Aktivitäten des Menschenrechtsrats zu verschieben, sowie der Form der Sitzung, die sowohl online als auch persönlich stattfinden soll.
Eine der bemerkenswerten Resolutionen, die in der internationalen Öffentlichkeit breite Unterstützung fand, war die Resolution des UN-Sicherheitsrats, die einen Stopp der Waffenverkäufe an Israel forderte. Im Kontext des Brennpunkts des Israel-Hamas-Konflikts, der Menschenrechtsprobleme aufwirft, die die internationale Gemeinschaft beunruhigen, wurde die Resolution, die einen Stopp der Waffenverkäufe an Israel forderte, am 5. April 2024, kurz vor Ende der Sitzung, verabschiedet.
Der Rat fordert die Länder auf, den Verkauf und die Weitergabe von Waffen, Munition und anderer militärischer Ausrüstung an Israel zu beenden. Dies sei notwendig, um weitere Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht sowie Menschenrechtsverletzungen zu verhindern, heißt es in dem Text. 28 der 48 Mitgliedsstaaten des Rates stimmten dafür, 13 enthielten sich und sechs stimmten dagegen. Damit hat das oberste Menschenrechtsgremium der UN erstmals Stellung zum bisher blutigsten Gaza-Krieg bezogen.
Darüber hinaus verabschiedete der UN-Sicherheitsrat eine Reihe wichtiger Resolutionen zur Ukraine, zu Syrien, Haiti, Mali, Weißrussland, Südsudan usw. Es bleibt zu hoffen, dass sich mit der großen Entschlossenheit der internationalen Gemeinschaft bald ein Ausweg für die Menschenrechtsprobleme in vielen Krisenherden der Welt finden wird.
| Der Menschenrechtsrat prüfte und diskutierte rund 80 Berichte, konsultierte und genehmigte 32 thematische Resolutionsentwürfe, genehmigte Berichte der Allgemeinen Regelmäßigen Überprüfung (UPR) von 14 Ländern und stimmte der Entscheidung zu, einige Aktivitäten des Menschenrechtsrats zu verschieben, sowie der Form der Sitzung, die sowohl online als auch persönlich stattfinden soll. |
Verantwortungsbewusst, proaktiv, Eindruck machen
Es lässt sich bestätigen, dass Vietnam während der gesamten Sitzung stets Verantwortungsbewusstsein und Eigeninitiative gezeigt und in vielen wichtigen Sitzungen substanzielle und zeitnahe Beiträge geleistet hat, die viele herausragende Eindrücke hinterlassen haben. Die Initiativen, Erklärungen und Vorschläge Vietnams fanden breite Unterstützung, Förderung und Zustimmung aus anderen Ländern.
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| Minister Bui Thanh Son spricht am 26. Februar auf der hochrangigen Sitzung der 55. Tagung des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen in Genf, Schweiz. (Foto: Nhat Phong) |
Außenminister Bui Thanh Son bezeichnete Vietnam bei dem hochrangigen Treffen als „Erfolgsgeschichte“ in seinen Bemühungen, die Menschenrechte im Kontext zahlreicher regionaler und internationaler Schwankungen zu gewährleisten, in denen die Gewährleistung der Menschenrechte mit zahlreichen Herausforderungen verbunden ist.
Der Minister bekräftigte die Prioritäten Vietnams bei seiner Teilnahme am UN-Menschenrechtsrat, darunter den Schutz gefährdeter Gruppen, die Gleichstellung der Geschlechter, die digitale Transformation und die Menschenrechte. In positiver Stimmung und mit starkem Engagement für die Arbeit des Menschenrechtsrats kündigte Minister Bui Thanh Son insbesondere die Wiederwahl Vietnams als Mitglied des Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2026–2028 an und rief die Länder dazu auf, diese zu unterstützen.
Darüber hinaus hat Vietnam sich aktiv zu den „heißen“ Themen dieser Sitzung des UN-Menschenrechtsrats geäußert und diese diskutiert, wie etwa zum Recht auf eine saubere und nachhaltige Umwelt, zum Recht auf Nahrung, zu kulturellen Rechten, zu den Rechten von Menschen mit Behinderungen, zu den Rechten von Kindern usw. Darüber hinaus hat Vietnam auch aktiv Kontakt zu Delegationen anderer Länder aufgenommen, sich mit ihnen ausgetauscht und beraten, zahlreiche Initiativen im Geiste des Dialogs und der Zusammenarbeit mitgetragen und die Aufgaben eines Mitglieds des UN-Menschenrechtsrats bei der Beratung und Abstimmung über 32 Resolutionsentwürfe und zwei Entscheidungen des UN-Menschenrechtsrats wahrgenommen.
Die vietnamesische Delegation sprach nicht nur und brachte ihre Ansichten aus vietnamesischer Sicht ein, sondern beteiligte sich auch konstruktiv an den Diskussionsrunden im Geiste der ASEAN-Mitgliedschaft. Vietnam hat diese Position in seine Aktivitäten bei vielen wichtigen Organisationen der Vereinten Nationen integriert und wird dies auch weiterhin tun. Diesmal gab die vietnamesische Delegation zusammen mit den ASEAN-Ländern eine gemeinsame Erklärung zum Thema der gemeinsamen Interessen und des Austauschs zwischen den ASEAN-Ländern im Bereich der Fischereinutzung und der Gewährleistung von Nahrungsmittelrechten ab.
Der vietnamesische Vertreter stellte zahlreiche ASEAN-Initiativen zur Unterstützung der Aktivitäten von Kleinfischern vor, darunter den strategischen Aktionsplan für die ASEAN-Fischereikooperation (2021–2025). Darüber hinaus betonte die im September 2023 verabschiedete Erklärung der ASEAN-Staats- und Regierungschefs zur Stärkung der Ernährungssicherheit im Krisenmanagement die Verpflichtung, Fischern den Zugang zu Finanzmitteln zu erleichtern, um die langfristige Widerstandsfähigkeit und Nachhaltigkeit des Fischereisektors zu verbessern.
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Botschafterin Mai Phan Dung sprach im Namen der Kerngruppe für Menschenrechte und Klimawandel, zu der Vietnam, Bangladesch und die Philippinen gehören, während einer Dialogsitzung zum Bericht des UN-Hochkommissars für Menschenrechte über Maßnahmen zur Abschwächung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Wahrnehmung des Rechts auf Nahrung. (Quelle: VNA) |
Vietnam sprach außerdem im Namen der Kerngruppe für Menschenrechte und Klimawandel – bestehend aus Vietnam, Bangladesch und den Philippinen – in einer Dialogsitzung über den Bericht des UN-Hochkommissars für Menschenrechte zum Thema Maßnahmen zur Milderung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Wahrnehmung des Rechts auf Nahrung.
Der vietnamesische Vertreter bekräftigte, dass die Gewährleistung der Ernährungssicherheit für Länder stets oberste Priorität habe, insbesondere angesichts der Herausforderungen durch den Klimawandel, der die Anfälligkeit für Hunger und Unterernährung verschärfe. Im kommenden Juni wird Vietnam gemeinsam mit Bangladesch und den Philippinen auf der 56. Tagung des UN-Menschenrechtsrats einen Resolutionsentwurf zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte im Kontext des Klimawandels vorlegen.
Selbstbewusst für die Amtszeit 2026–2028 kandidieren
Ein Höhepunkt Vietnams bei dieser Sitzung war die Ankündigung von Minister Bui Thanh Son und sein Aufruf an alle Länder, Vietnams Wiederwahl als Mitglied des UN-Sicherheitsrates für die Amtszeit 2026–2028 zu unterstützen. Angesichts der Bemühungen und Beiträge Vietnams zum UN-Sicherheitsrat in der jüngsten Vergangenheit kann Vietnam zuversichtlich sein, auch in Zukunft wichtige Beiträge zum UN-Sicherheitsrat zu leisten.
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| Frau Ramla Khalidi in ihrer Eröffnungsrede beim internationalen Konsultationsworkshop zum Entwurf des nationalen Berichts im Rahmen des UPR-Mechanismus, Zyklus IV, Vietnam, 24. November 2023. (Foto: Nguyen Hong) |
Die ständige Vertreterin des UNDP in Vietnam, Ramla Khalidi, äußerte in ihrer Eröffnungsrede beim internationalen Konsultationsworkshop zum Entwurf des nationalen Berichts im Rahmen des UPR-Zyklus IV von Vietnam am 24. November 2023: „Ich hoffe, dass Vietnam weiterhin seine führende Rolle beim Schutz und der Förderung der Menschenrechte sowohl im Inland als auch auf globaler Ebene unter Beweis stellen wird.“
Als Mitglied des UN-Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025 beteiligt sich Vietnam intensiver an der gemeinsamen Arbeit und fördert den Dialog und die Zusammenarbeit im Menschenrechtsrat im Geiste von „Respekt und Verständnis. Dialog und Zusammenarbeit. Alle Rechte. Für alle Menschen“. Vietnam ist seinen Verpflichtungen und wichtigsten Rechten als Mitglied des Menschenrechtsrats während der Verhandlungen und Abstimmungen über Resolutionsentwürfe verantwortungsvoll nachgekommen.
Allein im Jahr 2023 sind die sechs herausragenden Initiativen Vietnams bei allen drei regulären Sitzungen des UN-Sicherheitsrates von großer Bedeutung. Sie sind eng mit den wichtigsten Prioritäten unseres Landes bei der Teilnahme am UN-Sicherheitsrat verknüpft und tragen dazu bei, das Image Vietnams als verantwortungsbewusstes und aktives Mitglied der internationalen Gemeinschaft zu stärken.
Von besonderer Bedeutung für den Menschenrechtsrat im Jahr 2023 ist die Initiative zur Verabschiedung einer Resolution zum 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und zum 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms, die vom Menschenrechtsrat im Konsens mit 121 Mitunterzeichnern angenommen wurde. Auf der hochrangigen Sitzung der 52. Tagung des Menschenrechtsrats am 27. Februar 2023 schlug Vizepremierminister Tran Luu Quang die Initiative vor, den 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und den 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms mit einem Dokument des Menschenrechtsrats zu begehen.
Vietnam verfolgt einen konstruktiven Ansatz in Bezug auf Menschenrechtsfragen, die noch immer vielfältig und politisiert sind und zu denen es im UN-Sicherheitsrat zahlreiche Konflikte gibt. Dazu gehören etwa die Lage bestimmter Länder (Ukraine, Russland, Palästina, Sudan usw.), die Beziehung zwischen Entwicklung und Menschenrechten, reproduktive Gesundheit und Sexualerziehung, die Rechte von Lesben, Schwulen, Bisexuellen und Transgendern (LGBT), religiöse Toleranz usw.
Einerseits unterstützt Vietnam den gemeinsamen Kampf der Entwicklungsländer für die Nichtpolitisierung und Nichteinmischung von Menschenrechtsfragen in die inneren Angelegenheiten souveräner Staaten. Andererseits hat Vietnam den Bedarf der Länder an Kooperation und technischer Unterstützung ernst genommen und respektiert. Es fördert Kooperation und Dialog, damit der Menschenrechtsrat den legitimen Bedürfnissen der Länder in diesem Bereich gerecht werden kann.
Somit hat das Jahr 2024 – das entscheidende Jahr von Vietnams Amtszeit 2023–2025 als Mitglied des Menschenrechtsrats – mit vielen vietnamesischen Beiträgen auf der 55. Sitzung erfolgreich begonnen. Obwohl es noch viele Schwierigkeiten und Herausforderungen gibt, können wir mit großer Entschlossenheit zuversichtlich in die Zukunft blicken. „Vietnam wird sicherlich weiterhin wichtige Beiträge zum Menschenrechtsrat leisten und auch 2024 und darüber hinaus seine Spuren hinterlassen, zum Aufbau einer starken, umfassenden, modernen und professionellen vietnamesischen Außenpolitik und Diplomatie beitragen und das Niveau der multilateralen Außenpolitik heben“, bekräftigte der stellvertretende Außenminister Do Hung Viet kürzlich in einem Artikel über Vietnams Beitrag im Menschenrechtsrat.
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| Der stellvertretende Außenminister Do Hung Viet leitete am 15. April eine Pressekonferenz zur Bekanntgabe des nationalen Berichts im Rahmen des allgemeinen regelmäßigen Überprüfungsmechanismus, Zyklus IV. (Foto: Nguyen Hong) |
Die Resolution, die einen Stopp der Waffenverkäufe an Israel fordert, wurde am 5. April 2024, kurz vor Ende der Sitzungsperiode, verabschiedet. Demnach fordert sie die Länder auf, „den Verkauf und die Weitergabe von Waffen, Munition und anderer militärischer Ausrüstung an Israel zu beenden“. Im Text heißt es, dies sei notwendig, „um weitere Verletzungen des humanitären Völkerrechts sowie Menschenrechtsverletzungen und -verstöße zu verhindern“. 28 der 48 Mitgliedsstaaten des Rates stimmten dafür, 13 enthielten sich und sechs stimmten dagegen. Damit hat das oberste Menschenrechtsgremium der UNO erstmals Stellung zum blutigsten Gaza-Krieg aller Zeiten bezogen. |
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