Wirtschaftswachstumsimpulse durch außerbudgetäre Projekte

Neben öffentlichen Investitionsprojekten entfällt ein großer Teil des Investitionskapitals auf außerbudgetäre Investitionsprojekte. Bei wirksamer Förderung verleihen sie der Wirtschaft der Provinz eine enorme Wachstumsdynamik, insbesondere im Hinblick auf die Entschlossenheit der Provinz Quang Ninh, ihr Ziel für 2025 mit einer Wirtschaftswachstumsrate von über 14 % zu erreichen.

Der Ständige Ausschuss der Provinzpartei traf sich am 14. März 2025, um die Beseitigung von Schwierigkeiten bei Projekten anzuordnen.

Bei den privaten Investitionen besteht noch großes Wachstumspotenzial.

Vor etwa 10 Jahren basierte das Wirtschaftswachstum der Provinz Quang Ninh hauptsächlich auf der Schwerindustrie, wobei die Kohleindustrie eine führende Rolle im Kohlebergbau und bei der Stromerzeugung spielte. Diese Aktivitäten verursachten jedoch hohe Emissionen und führten zu Konflikten mit dem Dienstleistungs- und Tourismussektor, der als treibende Kraft für nachhaltiges Wachstum der Provinz galt. Seitdem hat die Provinz beschlossen, ihr Wirtschaftswachstumsmodell von „braun“ auf „grün“ umzustellen, indem sie die industrielle Produktion auf eine nachhaltige Entwicklung umstellt und stark in die Anwendung von Wissenschaft und Technologie investiert. Gleichzeitig wird die Attraktivität der Region für Investoren gesteigert, die in die technische Infrastruktur investieren und so den Dienstleistungs- und Tourismusaktivitäten dienen. Viele große Wirtschaftskonzerne sind hierhergekommen, um zu lernen und zu forschen, und haben beschlossen, in Projekte nach Quang Ninh zu investieren. Dadurch hat sich das Gesicht des Stadtgebiets, der Dienstleistungsinfrastruktur und des Tourismus völlig verändert und die Bedürfnisse in- und ausländischer Touristen nach Besichtigungen und Erholung umgehend erfüllt.

Dazu gehören Projekte wie: Sun World Ha Long Unterhaltungs- und Tourismuskomplex (Ha Long-Stadt); Internationaler Passagierhafen Ha Long; Internationales Touristengebiet Tuan Chau (Ha Long-Stadt); Kulturtouristengebiet Yen Tu (Uong Bi-Stadt); Luxushafen Ao Tien (Wirtschaftszone Van Don); Yoko Onsen Quang Hanh Resort (Cam Pha-Stadt) ... Diese Projekte mobilisierten damals reichlich Ressourcen und trugen viele Prozent zum jährlichen Wirtschaftswachstum der Provinz bei. Insbesondere haben die Projekte bis heute viele Prozent zum Wirtschaftswachstum der Provinz beigetragen, da die Zahl der Touristen in der Provinz steigt, viele Arbeitsplätze und Einkommen für Arbeitnehmer schafft und außerdem zu den Staatseinnahmen beiträgt.

Montage von Autos der Marke Skoda in der Thanh Cong Viet Hung Automobile Factory.

Auf Grundlage der Erfahrungen mit in der Region in der Vergangenheit umgesetzten Projekten ist die Provinz Quang Ninh entschlossen, im Jahr 2025 ein Wirtschaftswachstum von über 14 % zu erreichen und damit das in der Resolution des 15. Parteitags der Provinz festgelegte Wirtschaftswachstumsziel von über zweistelligen Prozentsätzen für die gesamte Amtszeit 2020–2025 zu erreichen. Sie wird die Schwierigkeiten bei nicht im Budget enthaltenen Investitionsprojekten entschlossen anführen, lenken und beseitigen und dafür sorgen, dass nicht im Budget enthaltene Projekte bald für Investitionen bereitgestellt und in Betrieb genommen werden, um so im Jahr 2025 Wirtschaftswachstum zu schaffen und das Wirtschaftswachstum für die neue Periode voranzutreiben.

Am 26. März wurde nach der Entschlossenheit und den Bemühungen des Parteikomitees, der Regierung der Provinz Quang Ninh und des Investors die Automobilfabrik Thanh Cong Viet Hung eingeweiht und in Betrieb genommen, um Automobile zu produzieren und zu montieren. Dabei wurde in eine Fertigungsstraße für die Produktion und Montage von Skoda-Automobilen investiert – der ältesten Automobilmarke der Tschechischen Republik. Es wird erwartet, dass im zweiten Quartal 2025 das erste Automobilprodukt, der Skoda Kushaq, auf dem heimischen Verbrauchermarkt eingeführt wird. Dies bedeutet auch eine große Wachstumsquelle für die Provinz im Jahr 2025 und in der Folgezeit.

Laut dem jüngsten zusammenfassenden Bericht des Volkskomitees der Provinz wird es in der Provinz Quang Ninh im Jahr 2025 acht weitere außerbudgetäre Investitionsprojekte und zwei Projekte in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften geben, die neue Wachstumsmotoren für die Provinz schaffen (Stadtkomplexprojekt Ha Long Xanh; Hafenprojekt Van Ninh, Phase 1; Flüssigerdgaskraftwerkprojekt Quang Ninh; Ozeanparkprojekt Ha Long; Projekt für ein erstklassiges Thermalmineralresort in Quang Hanh; Projekt für einen erstklassigen Tourismuskomplex in der Wirtschaftszone Van Don …). Darüber hinaus wird aktiv in technische Infrastrukturprojekte von Industrieparks und Sekundärinvestorenprojekten in Industrieparks investiert und diese umgesetzt. Es wird erwartet, dass zwei bis vier neue Industrieparks entstehen und viele Industrieparks in Betrieb genommen werden, um Sekundärinvestoren anzuziehen.

Grafiken des im Bezirk Cam Thinh (Stadt Cam Pha) gebauten Flüssigerdgaskraftwerks Quang Ninh.

Jedes der oben genannten Projekte erfordert eine Gesamtinvestition von mehreren Milliarden Vietnamesischen Dinar, ganz zu schweigen von der an den Staatshaushalt abgeführten Grundsteuer, den Arbeitskosten und den damit verbundenen Dienstleistungen. Dieses Kapital wird nach seiner Auszahlung und Einbringung in die Wirtschaft eine große Ressource zur Förderung des Wirtschaftswachstums in der Provinz Quang Ninh im Besonderen und im Delta des Roten Flusses im Allgemeinen darstellen.

Projekte schnell in die Tat umsetzen

Obwohl festgestellt wurde, dass die Mittel, die zum Wirtschaftswachstum von Quang Ninh im Jahr 2025 beitragen, aus nicht im Budget enthaltenen Investitionsprojekten stammen, sind diese Projekte derzeit noch mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung konfrontiert.

In das Projekt des komplexen Stadtgebiets Ha Long Xanh investieren Vingroup und Vinhomes Joint Stock Company mit einem erwarteten Gesamtinvestitionskapital von bis zu 232.369 Milliarden VND (ca. 10 Milliarden USD). Dieser Betrag entspricht den Staatseinnahmen der Provinz Quang Ninh innerhalb von vier Jahren. Wenn das Projekt bald abgeschlossen und 2025 umgesetzt wird, wird es sowohl kurz- als auch langfristig einen gewissen Beitrag zum Wirtschaftswachstum leisten. Das Projekt wurde im Oktober 2021 gestartet, aber nach fast fünf Jahren gibt es immer noch viele Schwierigkeiten und Probleme, die es unmöglich machen, umfassende und synchrone Investitionen gemäß dem ursprünglich vom Premierminister genehmigten Zeitplan durchzuführen.

Laut Angaben des Investors müssen aufgrund der großen Projektfläche, der großen Menge an Füllmaterial, der Mangrovenwälder, des Landerwerbs und der Grundstückspreise der Bebauungsplan und die Detailplanung häufig an die jeweilige Situation angepasst werden. Lediglich die Ermittlung des Grundstückspreises für die Berechnung der Landnutzungsgebühren ist noch nicht abgeschlossen, was den Investitionsprozess des Projekts stark beeinträchtigt. Darüber hinaus benötigt das Projekt eine große Menge an Füllmaterial, das bisher jedoch nicht verfügbar war.

Im Projektgebiet versammelten sich Lastwagen mit Deponiematerial für das Ha Long Xanh Urban Complex-Projekt.

Angesichts der oben genannten Schwierigkeiten und Hindernisse und um zu vermeiden, dass das Projekt für längere Zeit unterbrochen wird und die Investitionsressourcen von Unternehmen und Investoren verschwendet werden, haben die Provinzführer in zahlreichen jüngsten Sitzungen des Parteikomitees und des Volkskomitees der Provinz entschlossen Maßnahmen ergriffen, um die oben genannten inhärenten „Engpässe“ zu beseitigen und gemeinsam mit Investoren das größte Stadtgebiet der Provinz zu gestalten, einzigartige Tourismusprodukte zu schaffen, das Potenzial und die Stärken der Küstenregion von Ha Long City und Quang Yen Town auszuschöpfen und eine große Zahl einheimischer und internationaler Touristen anzulocken, die das Gebiet besuchen, erleben und erkunden, um den Bedarf an Wohnraum und hochwertigem Wohnraum für die lokale Bevölkerung und die angrenzenden Gebiete zu decken und den Bedarf an Investitionen aus anderen Orten nach Quang Ninh zu lenken.

Herr Nguyen Minh Son, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, sagte: „In den letzten Jahren war es für die Gemeinden aufgrund der ständigen Anpassungen und Änderungen der Bodenpolitik und -mechanismen sehr schwierig, Pläne fertigzustellen und die Grundstückspreise zu ermitteln. Seit Inkrafttreten des (geänderten) Bodengesetzes ist die Einheit, eng an die Anweisungen der Provinz angelehnt, damit beauftragt, den Vorsitz zu führen und sich mit dem Finanzministerium abzustimmen, das Volkskomitee der Provinz bei den Plänen zu beraten und den Pachtpreisplan für das Projekt zu ermitteln. Derzeit vervollständigen die zuständigen Abteilungen aktiv die Dokumente und bemühen sich, den Grundstückspreisplan im März und Anfang April 2025 vorzulegen. Im April/Juni 2025 wird der Grundstückspreisplan ermittelt und der Pachtpreis für das Projekt genehmigt.

Perspektive eines Teils des Gebiets des Green Ha Long Urban Complex.

Was das Problem der Deponiematerialminen betrifft, konzentrieren sich die mit dem Projekt befassten Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen bei der Umsetzung der Anweisungen des Parteikomitees der Provinz, des Volkskomitees der Provinz sowie der Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen darauf, die Planung der Provinz Quang Ninh für den Zeitraum 2021–2030 genau zu befolgen, mit einer Vision bis 2050, die vom Premierminister mit Beschluss Nr. 80/QD-TTg (11. Februar 2023) genehmigt wurde, um Deponiematerialminen zur Unterstützung des Projekts einzurichten, einschließlich der Berechnung des Plans zur vollständigen Rückgewinnung von Minenabfällen aus Kohleindustrieeinheiten in der Provinz. Auf der Grundlage dieser Berechnungen arbeitet der Investor derzeit aktiv an der Verwertung und Verwendung von Minenabraum im Gebiet Dong Trieu, wobei schätzungsweise 7–8 Millionen ^m3 umgesetzt werden sollen. Gleichzeitig arbeitet er weiterhin mit den entsprechenden Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren zusammen, um nach anderen geeigneten Quellen für Deponiematerial zu suchen und diese zu nutzen.

Auf seiner Sitzung am 12. März 2025 beschloss der Volksausschuss der Provinz, Erde und Gestein aus Industriegebieten in der Nähe des Ha Long Xanh-Projekts zu entnehmen. Dabei handelt es sich typischerweise um die Industriegebiete Hoanh Bo 1 und Hoanh Bo 2 in den Gemeinden Thong Nhat und Vu Oai (Stadt Ha Long). Der Plan, Erde aus diesen beiden Industriegebieten zu entnehmen, ist durchaus umsetzbar, da er nicht nur das Bodenproblem für das Ha Long Xanh-Projekt löst, sondern auch einen Fonds für sauberes Land schafft, um in Zukunft Investoren für diese beiden Industriegebiete zu gewinnen.

In Phase 1 des Van Ninh General Port-Projekts (Mong Cai City) wird aktiv investiert.

Mit dem für 2025 gesetzten Ziel muss die Provinz Quang Ninh eine Wirtschaftswachstumsrate von 14 % erreichen, was einer Steigerung von 2 % gegenüber dem von der Regierung vorgegebenen Ziel entspricht. Neben der Leitung regulärer Aufgaben zur sozioökonomischen Entwicklung und zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit wies das Parteikomitee der Provinz das Parteikomitee der Provinz auch entschlossen an, die Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Volkskomitees der Ortschaften in der Provinz zu drängen, Statistiken über nichtstaatliche Haushaltsprojekte zu überprüfen und zu erstellen, bei deren Umsetzung Schwierigkeiten und Hindernisse aufgetreten sind, und regelmäßig wöchentliche Bestandsaufnahmen jedes aufgeführten Projekts durchzuführen.

Auf der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei am 14. März 2025 zur Lösung und Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen, Engpässen und Knoten im Zusammenhang mit Projekten und Schlüsselarbeiten innerhalb und außerhalb des Haushaltsplans wies Genosse Vu Dai Thang, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Provinzparteikomitees, an: „Alle Ebenen, Sektoren und Kommunen müssen drastischere Maßnahmen ergreifen, um wirksame Lösungen zu finden, Schwierigkeiten, Hindernisse, Engpässe und Knoten zu beseitigen und Ressourcen aus nicht im Haushalt enthaltenen Projekten freizugeben; die günstigsten Bedingungen für die Durchführung von Verfahren für neue Investitionsprojekte zu schaffen. Gleichzeitig ist es notwendig, die Verantwortlichkeiten jeder Agentur und Einheit im Umsetzungsprozess zu klären. Die Kommunen dürfen nicht zulassen, dass ihre Leitungs- und Verwaltungstätigkeiten während des Prozesses der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats unterbrochen werden. Sie müssen mit größter Entschlossenheit und Zielstrebigkeit arbeiten und die Ziele der wirtschaftlichen Entwicklung an erste Stelle setzen.“

Es ist bekannt, dass das Provinzparteikomitee jede Woche eine Zusammenfassung der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für öffentliche und nicht im Haushalt enthaltene Investitionsprojekte erstellen und dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees darüber Bericht erstatten muss. Dies gilt insbesondere für jene Projekte, die das Provinzvolkskomitee zusammengestellt und dem Provinzparteikomitee gemeldet hat, um deren Fortschritt im Jahr 2025 zu überwachen, zu lenken und zu zählen, damit die Projekte so schnell wie möglich in die Investitionsumsetzung überführt und die bereits umgesetzten und in der Umsetzung befindlichen Projekte abgeschlossen werden können. Dies wird der Provinz nicht nur dabei helfen, Investitionsressourcen aus der Gesellschaft zu erschließen und so einen großen Beitrag zum Wirtschaftswachstum im Jahr 2025 zu leisten, sondern auch neuen Entwicklungsraum für Regionen und Gebiete in der Provinz schaffen, wenn in die Projekte investiert und sie abgeschlossen werden. Dies bedeutet auch, dass mehr neue Ressourcen geschaffen werden, um das Wirtschaftswachstum der Provinz in der Ära der nationalen Entwicklung zu fördern.

Manh Truong

Quelle: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html