Billionen-Dollar-Projekt seit vielen Jahren auf Eis gelegt, wie kommt man da raus?

Zahlreiche Projekte, darunter Großprojekte mit einem Investitionskapital von mehreren zehntausend Milliarden VND, wurden über viele Jahre hinweg auf Eis gelegt, und zwar nicht nur aufgrund von Verzögerungen, sondern auch aufgrund von Problemen mit der Kapitaleffizienz, der Vermögensverwaltung und der Verantwortung verbundener Parteien.

Anmerkung des Herausgebers:

Der Ständige Ausschuss des zentralen Lenkungsausschusses zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität hat vereinbart, vier Fälle und Vorfälle mit Anzeichen von Verschwendung unter Beobachtung und Leitung zu stellen, und zwar das Projekt des Betriebs- und Handelszentrumgebäudes der Vietnam Cement Corporation (Vicem), das Wasserkraftprojekt Hoi Xuan in der Provinz Thanh Hoa, das Projekt zum Bau des Hauptsitzes des Außenministeriums und das Unterprojekt 2 (Lim – Pha Lai), Teil des Eisenbahnprojekts Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan.

Dabei handelt es sich um Projekte, die viele Jahre andauern, nicht oder nur teilweise abgeschlossen sind und Anzeichen erheblicher Verschwendung aufweisen. VietNamNet überprüft den Investitionsprozess dieser Projekte.

Verluste sind schwer zu messen

Rechtsanwalt Truong Anh Tu, Vorsitzender der Anwaltskanzlei TAT, wies gegenüber PV.VietNamNet darauf hin, dass es im ganzen Land viele unvollendete und aufgegebene Projekte gebe, die Verschwendung verursachten, wie etwa Projekte in Hanoi, das Grundstück in 8-12 Le Duan, 2-4-6 Hai Ba Trung (HCMC) oder bei der Saigon Agricultural Corporation (Sagri).

„Es ist offensichtlich, dass hier Geld verschwendet wird. Tausende Milliarden Dong stecken in unvollendeten Projekten. Dadurch wird die Möglichkeit vertan, in dringendere Bereiche zu investieren. Nicht nur die anfängliche Investition, sondern auch die Opportunitätskosten stellen einen unermesslichen Verlust dar“, sagte Herr Tu.

Darüber hinaus zeugen zahlreiche aufgegebene Projekte in Toplagen Hanois von ineffizienter Landnutzung. Diese Gebiete hätten bei richtiger Nutzung einen enormen wirtschaftlichen Wert generieren können. Doch anstatt ihr Potenzial auszuschöpfen, wurden viele Grundstücke im Laufe der Zeit aufgegeben und verfielen.

Darüber hinaus räumte diese Person auch ein, dass solche langfristigen Projekte Bedenken hinsichtlich der Managementkapazität der Investoren, der Transparenz bei der Umsetzung und der Verantwortung der beteiligten Personen und Organisationen aufwerfen.

„Die oben genannten Konsequenzen betreffen nicht nur das Projekt selbst, sondern beeinträchtigen auch das Vertrauen der Öffentlichkeit in staatliche Unternehmen bei der Verwaltung öffentlichen Kapitals und Vermögens“, sagte Anwalt Truong Anh Tu.

Das Projekt von Vicem lag jahrelang auf Eis und wird nun neu gestartet. Foto: Thach Thao

Laut Herrn Tu besteht eines der größten Risiken bei der Abwicklung ins Stocken geratener Projekte in der Desinvestition oder dem undurchsichtigen Transfer von Kapital. In vielen Fällen wurden öffentliche Vermögenswerte durch nicht wettbewerbsfähige Transaktionen zu niedrigeren Preisen als dem tatsächlichen Wert erworben, was zu enormen Verlusten für den Staat führte.

Anwälte erläutern wichtige Grundsätze zur Fehlervermeidung von der transparenten Preisgestaltung über öffentliche Auktionen bis hin zur Haftungsprüfung.

„Das Prinzip der transparenten Bewertung erfordert bei der Entscheidung über eine Veräußerung die Beteiligung unabhängiger Bewertungsstellen, um sicherzustellen, dass der Vermögenswert präzise und marktgerecht ermittelt wird. Bei öffentlichen Auktionen muss sichergestellt werden, dass die Projektübertragung unter Aufsicht der zuständigen Behörden erfolgt, um Konzerninteressen vorzubeugen“, erklärte Herr Tu.

Dieser Anwalt bekräftigte: Wenn der Desinvestitionsprozess nicht streng kontrolliert wird, können staatliche Unternehmen leicht in eine Spirale aus Rechtsstreitigkeiten und dem Risiko eines Vermögensverlusts geraten.

Es geht nicht nur darum, herauszufinden, wie man ein einzelnes Projekt angeht.

Ausgehend von der rechtlichen und praktischen Grundlage gibt es laut Rechtsanwalt Truong Anh Tu drei mögliche Ansätze, um die Situation unvollendeter Projekte zu lösen und gleichzeitig rechtliche und finanzielle Faktoren zu gewährleisten.

Die erste Möglichkeit besteht darin, die Umsetzung mit einem strategischen Partner fortzusetzen. Wenn das Projekt noch Potenzial hat, kann der Investor mit einem Investor mit finanzieller Kapazität und Erfahrung zusammenarbeiten, um das Projekt abzuschließen. Dies ist die risikoärmste Option und kann dennoch allen Beteiligten Vorteile bringen.

Die zweite Möglichkeit ist die kontrollierte Desinvestition. Das heißt, falls der Investor aussteigen möchte, muss eine öffentliche Auktion organisiert werden. Dabei wird sichergestellt, dass die Vermögenswerte möglichst nahe an ihrem tatsächlichen Wert bewertet werden, um billige Verkäufe an Interessengruppen zu vermeiden.

Eine weitere Möglichkeit ist die Sanierung der Funktion. Sollte der Plan zur Weiterentwicklung nicht umsetzbar sein, kann eine Änderung des Nutzungszwecks in Betracht gezogen werden, um die Nutzung effektiver zu gestalten, anstatt das Projekt weiter verfallen zu lassen.

„Für welche Option man sich auch entscheidet, wichtig ist eine klare Strategie und die Entschlossenheit, diese umzusetzen, um zu vermeiden, dass sich die Situation noch viele Jahre ohne konkrete Lösung hinzieht. Es geht nicht nur darum, einen Weg zu finden, ein einzelnes Projekt abzuwickeln, sondern einen transparenteren und strengeren Managementmechanismus für Projekte mit staatlichem Kapital zu etablieren“, betonte Anwalt Truong Anh Tu.

Quelle: https://vietnamnet.vn/du-an-nghin-ty-dap-chieu-nhieu-nam-dau-la-loi-thoat-2382819.html