Vorhersage der US-Chinapolitik unter Trump 2.0

Der designierte US-Präsident Donald Trump (Foto: AFP).

Angesichts der scharfen Äußerungen des ehemaligen Präsidenten Donald Trump zu China während seines Wiederwahlkampfs und der Spannungen in den Beziehungen zwischen den USA und China während seiner ersten Amtszeit wird erwartet, dass Trumps Rückkehr ins Weiße Haus in den nächsten vier Jahren eine große, schwere und komplizierte Herausforderung für die bilateralen Beziehungen darstellen wird. Beziehungen zwischen den USA und China unter der Herrschaft von Trump Unter Präsident Joe Biden haben die USA und China nach einer Phase der Spannungen unter Trump Anstrengungen unternommen, ihre Beziehungen zu kontrollieren und zu stabilisieren. Die Biden-Regierung verfolgt eine China-Politik des „verantwortungsvollen Wettbewerbs“, die auf drei Säulen beruht: die Aufrechterhaltung eines Dialogs auf höchster Ebene (der im November 2023 in einem Treffen zwischen Präsident Joe Biden und Präsident Xi Jinping in San Francisco gipfelte), die Suche nach Zusammenarbeit in Bereichen von gegenseitigem Nutzen und die kontrollierte Bewältigung von Meinungsverschiedenheiten. Dadurch wird der Druck auf Peking in Schlüsselfragen aufrechterhalten und gleichzeitig die Zusammenarbeit in Bereichen mit Potenzial wie Klimawandel und globale Gesundheit angestrebt. Dennoch bestehen in vielen Bereichen, von Handel über Technologie bis hin zurGeopolitik , weiterhin Meinungsverschiedenheiten. Tatsächlich scheint das „Chimerica“-Modell – ein Begriff, den der Historiker Niall Ferguson zur Beschreibung der symbiotischen Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und China geprägt hat – in der Praxis zu zerfallen. Stattdessen gibt es eine neue Form der Beziehung mit sowohl kooperativen als auch kompetitiven Merkmalen, in der das Wettbewerbselement immer stärker in den Vordergrund tritt. Neues Personal, neue Stürme Der wiedergewählte Präsident Donald Trump hat den Senator Marco Rubio zum Außenminister und den Kongressabgeordneten Mike Waltz zum Nationalen Sicherheitsberater ernannt. Beide haben gegenüber Peking eine harte Haltung eingenommen. Herr Trump plant außerdem, den ehemaligen Handelsbeauftragten Robert Lighthizer wieder ins Amt zu holen, der gegenüber China eine harte Haltung einnimmt. Angesichts derart bekannter Hardliner gegenüber Peking werden die Beziehungen zwischen den USA und China unter Trump 2.0 wahrscheinlich vor zwei neuen Herausforderungen stehen: Zum einen besteht die Möglichkeit eines Handelskriegs. Herr Trump hat wiederholt angekündigt, dass er auf alle Importe aus China eine Steuer von 60 Prozent erheben und den Export von Hochtechnologieprodukten, insbesondere Halbleiterchips, einschränken werde, um Chinas Entwicklung einzuschränken. Darüber hinaus sagte der ehemalige Präsident selbst ganz offen: „China hat uns 31 Prozent unserer Automobilindustrie weggenommen“ – was zeigt, dass die USA den Schutz der heimischen Produktion verstärken werden, was jedoch mit unvorhersehbaren Vergeltungsmaßnahmen seitens Peking einhergehen wird. Darüber hinaus gibt es zwischen den beiden Ländern zahlreiche Meinungsverschiedenheiten hinsichtlich Industriesubventionen und Rechten am geistigen Eigentum. Zweitens gibt es neue Unsicherheiten hinsichtlich der regionalen Sicherheit. Die USA werden ihre Unterstützung für Taiwan wahrscheinlich verstärken, unter anderem durch eine Ausweitung der militärischen Zusammenarbeit und verstärkte Patrouillen in der Taiwanstraße. Im Südchinesischen Meer werden die USA voraussichtlich mehr Operationen zur Wahrung der Freiheit der Schifffahrt (Freedom of Navigation Operations, FONOPs) durchführen und ihre militärische Präsenz verstärken. Darüber hinaus könnten die USA ihre militärische Zusammenarbeit mit regionalen Verbündeten wie Japan, Südkorea und Australien intensivieren und den geopolitischen Wettbewerb mit China auf andere Regionen wie Afrika und Lateinamerika ausweiten. Unvermeidliche gegenseitige Abhängigkeit Trotz zunehmender Spannungen besteht in der Realität zwischen den USA und China in vielen Aspekten noch immer eine ziemlich starke gegenseitige Abhängigkeit. Zum Thema Handel und Investitionen: Aktuelle Zahlen zeigen, dass China weiterhin der größte Handelspartner der USA bleibt. Der bilaterale Handel wird im Jahr 2023 über 690 Milliarden US-Dollar erreichen. Die USA sind weiterhin Chinas wichtigster Exportmarkt und machen etwa 17 % der Gesamtexporte aus. Untersuchungen des Peterson Institute for International Economics gehen davon aus, dass ein vollständiger Abbruch der Handelsbeziehungen das BIP beider Länder um 1 bis 2 Prozent verringern könnte. Was die Investitionen betrifft, zeigen Daten der Rhodium Group, dass die gesamten kumulierten Direktinvestitionen zwischen den beiden Ländern bis Ende 2023 etwa 240 Milliarden US-Dollar erreichen werden, darunter viele wichtige Projekte in den Bereichen Hochtechnologie, saubere Energie und fortschrittliche Fertigung. Zu Lieferketten und Technologie: China spielt in den globalen Lieferketten vieler wichtiger Branchen eine zentrale Rolle. Einem McKinsey-Bericht zufolge stammen etwa 80 % der elektronischen Komponenten, 70 % der medizinischen Geräte und 60 % der pharmazeutischen Inhaltsstoffe weltweit aus China oder werden über China transportiert. Dies stellt eine große Herausforderung für die Bemühungen Amerikas dar, sich von China abzukoppeln. Im Bereich der Technologie, insbesondere der KI, sind beide Länder mit ihren eigenen Vorteilen weltweit führend. Die USA sind führend in der Grundlagenforschung und Softwareentwicklung, während China stark in praktischen Anwendungen und Big Data ist. Aufgrund der gegenseitigen Abhängigkeit in diesem Bereich ist die Politik der USA, sich vollständig von China abzuspalten, nur schwer umzusetzen. Faktoren, die die Zukunft der Beziehungen zwischen den USA und China beeinflussen: Es wird erwartet, dass die Beziehungen zwischen den USA und China unter Trump 2.0 weiterhin mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert sein werden, doch die tiefe gegenseitige Abhängigkeit zwingt beide Seiten dazu, ein gewisses Maß an Zusammenarbeit aufrechtzuerhalten. Die Entwicklung in der kommenden Zeit wird jedoch von vielen Faktoren abhängen. An erster Stelle steht die Vorbereitung der chinesischen Seite. Je besser China vorbereitet ist, desto vorsichtiger müssen die USA sein und desto selektiver müssen ihre Eindämmungsmaßnahmen sein. Tatsächlich hat China in drei wichtigen Punkten recht umfassende Vorbereitungen getroffen: Erstens soll die Strategie des „dualen Kreislaufs“ umgesetzt werden, um die Abhängigkeit von Exportmärkten und ausländischer Technologie zu verringern. Laut Angaben der Weltbank ist der Anteil der Exporte am chinesischen BIP von 36 Prozent im Jahr 2006 auf rund 20 Prozent im Jahr 2023 gesunken. Peking investiert massiv in Forschung und Entwicklung; sein Forschungs- und Entwicklungsbudget für 2023 wird 372 Milliarden US-Dollar erreichen, was 2,5 Prozent des BIP entspricht. Zweitens soll der Schwerpunkt auf die Entwicklung inländischer Kapazitäten gelegt werden, insbesondere in Schlüsselbereichen wie Halbleitern, künstlicher Intelligenz und Quantentechnologie. Einem CSIS-Bericht zufolge hat sich die Zahl chinesischer KI-Patente in den letzten fünf Jahren verdreifacht und übertrifft damit zahlenmäßig die der USA. Drittens: Internationale Partnerschaften aktiv diversifizieren, insbesondere mit Schwellen- und Entwicklungsländern; Die Beziehungen zu Russland wurden zu einer „umfassenden strategischen Partnerschaft“ aufgewertet, während die Zusammenarbeit mit den BRICS-Staaten und der Shanghai-Organisation gestärkt und auf viele neue Bereiche ausgeweitet wurde. Wie stark die Trump 2.0-Regierung im Kampf gegen China sein wird, hängt außerdem von einer Reihe von Faktoren ab. Erstens gibt es interne Faktoren innerhalb der Vereinigten Staaten. Einer Umfrage des Pew Research Center aus dem Jahr 2023 zufolge haben 82 % der Amerikaner eine negative Meinung von China – der höchste Wert in der Geschichte. Gleichzeitig drängen überparteiliche Gesetzgeber in den USA auf zahlreiche Gesetzesentwürfe zur stärkeren Kontrolle von Investitionen und Technologietransfers mit China. Dass die Republikanische Partei die Kontrolle über beide Häuser des Kongresses zurückerlangt, könnte auch dazu führen, dass Präsident Trump seine Politik gegenüber China stärker und entschlossener umsetzt. Zweitens ist es die Fähigkeit der beiden Länder, geopolitische Brennpunkte zu kontrollieren, insbesondere die Taiwan-Frage. Experten der Brookings Institution zufolge wird die Fähigkeit, in dieser Frage Stabilität zu wahren, entscheidend dafür sein, wie hoch die allgemeine Spannung in den bilateralen Beziehungen zwischen den USA und China insgesamt ausfallen wird. Drittens ist die Wirksamkeit der seit langem bestehenden hochrangigen Dialogkanäle zwischen den USA und China zu nennen. Die Erfahrungen aus Trumps erster Amtszeit zeigen, dass die Aufrechterhaltung regelmäßiger Dialogmechanismen, insbesondere in den Bereichen Wirtschaft und Sicherheit, eine wichtige Rolle bei der Konfliktprävention und der Bewältigung von Meinungsverschiedenheiten spielt. Viertens ist der Einfluss von Drittländern zu nennen. Die Haltung der EU und der westlichen Verbündeten der USA zu Themen wie Technologieexportkontrollen oder Lieferketten wird einen großen Einfluss auf die Wirksamkeit der US-Wirtschaftsmaßnahmen gegen China haben. Darüber hinaus werden die Entwicklung des Krieges in der Ukraine im Allgemeinen und die Zusammenarbeit zwischen Russland und China auch erhebliche Auswirkungen auf die Beziehungen zwischen den USA und China haben. Kurz gesagt: Die Beziehungen zwischen den USA und China werden unter Trump 2.0 voraussichtlich weiterhin mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert sein, doch die tiefe gegenseitige Abhängigkeit zwingt beide Seiten dazu, ein gewisses Maß an Zusammenarbeit aufrechtzuerhalten. Angesichts der Persönlichkeit und des besonderen Verhandlungsgeschicks des „Geschäftsmanns Trump“ ist es nicht unmöglich, dass die USA und China eine umfassende Einigung erzielen. Dennoch handelt es sich noch immer um die widersprüchlichste und komplizierteste Beziehung der Welt, da es nicht nur um rein wirtschaftliche und kommerzielle Faktoren geht, sondern dahinter auch ein schwelender, aber erbitterter Wettbewerb um die Position als Nummer eins in der Welt steckt, der tiefgreifende Auswirkungen auf die Weltlage und die internationalen Beziehungen hat.

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/the-gioi/du-doan-chinh-sach-trung-quoc-cua-my-thoi-trump-20-20241124205245278.htm