Vorhersage der US-China-Politik unter Trump 2.0

Der designierte US-Präsident Donald Trump (Foto: AFP).

Angesichts der scharfen Kritik an China während des Wahlkampfs von Ex-Präsident Donald Trump und der Spannungen in den amerikanisch-chinesischen Beziehungen während seiner ersten Amtszeit dürfte Trumps Rückkehr ins Weiße Haus in den kommenden vier Jahren eine große und komplexe Herausforderung für die bilateralen Beziehungen darstellen. Unter Präsident Joe Biden haben die USA und China nach einer Phase der Spannungen unter Trump Anstrengungen unternommen, die Beziehungen zu stabilisieren und zu kontrollieren. Die Biden-Administration verfolgt eine Chinapolitik des „verantwortungsvollen Wettbewerbs“, die auf drei Säulen beruht: dem Erhalt des Dialogs auf höchster Ebene (mit dem Höhepunkt eines Treffens zwischen Präsident Joe Biden und Präsident Xi Jinping im November 2023 in San Francisco), der Suche nach Kooperation in Bereichen von beiderseitigem Nutzen und dem kontrollierten Umgang mit Meinungsverschiedenheiten. Dadurch wird der Druck auf Peking in wichtigen Fragen aufrechterhalten und gleichzeitig die Zusammenarbeit in Bereichen wie Klimawandel und globaler Gesundheit angestrebt. Dennoch bestehen weiterhin Meinungsverschiedenheiten in vielen Bereichen, von Handel und Technologie bis hin zur Geopolitik . Das „Chimerica“-Modell – ein Begriff, den der Historiker Niall Ferguson für die wirtschaftliche Symbiose zwischen den USA und China prägte – scheint sich in der Realität allmählich aufzulösen. Stattdessen entwickelt sich eine neue Beziehungsform, die Kooperation und Wettbewerb gleichermaßen vereint, wobei der Wettbewerb zunehmend an Bedeutung gewinnt. Neue Gesichter, neue Herausforderungen. Der wiedergewählte Präsident Donald Trump hat Senator Marco Rubio zum Außenminister und Kongressabgeordneten Mike Waltz zum Nationalen Sicherheitsberater ernannt. Beide vertreten eine harte Linie gegenüber Peking. Trump plant außerdem, den ehemaligen Handelsbeauftragten Robert Lighthizer, der ebenfalls eine harte Linie gegenüber China verfolgt, zurückzuholen. Angesichts dieser für ihre harte Linie gegenüber Peking bekannten Persönlichkeiten dürften die Beziehungen zwischen den USA und China in der zweiten Amtszeit Trumps vor zwei zentralen neuen Herausforderungen stehen: Zum einen besteht die Möglichkeit eines Handelskriegs. Trump hat wiederholt angekündigt, einen 60-prozentigen Zoll auf alle Importe aus China zu erheben und die Exporte von Hightech-Produkten, insbesondere von Halbleiterchips, einzuschränken, um Chinas Entwicklung zu begrenzen. Nicht nur das, der ehemalige Präsident selbst sagte auch sehr offen: „China hat uns 31 % unserer Automobilindustrie weggenommen“ – was zeigt, dass die USA den Schutz der heimischen Produktion verstärken werden, begleitet von unvorhersehbaren Vergeltungsmaßnahmen aus Peking. Außerdem bestehen zwischen den beiden Ländern zahlreiche Meinungsverschiedenheiten über Industriesubventionen und geistige Eigentumsrechte. Zweitens gibt es neue Unsicherheiten hinsichtlich der regionalen Sicherheit. Die USA könnten ihre Unterstützung für Taiwan ausweiten, unter anderem durch eine verstärkte militärische Zusammenarbeit und erhöhte Patrouillenaktivitäten in der Taiwanstraße. Im Ostchinesischen Meer könnten die USA mehr Operationen zur Wahrung der Navigationsfreiheit (FONOP) durchführen und ihre Militärpräsenz erhöhen. Darüber hinaus dürften die USA die militärische Zusammenarbeit mit regionalen Verbündeten wie Japan, Südkorea und Australien intensivieren und den geopolitischen Wettbewerb mit China auf andere Regionen wie Afrika und Lateinamerika ausdehnen. Unvermeidliche gegenseitige Abhängigkeit : Trotz zunehmender Spannungen zeigt die Realität, dass die USA und China in vielerlei Hinsicht weiterhin eng miteinander verflochten sind. Im Bereich Handel und Investitionen: Aktuelle Zahlen belegen, dass China mit einem bilateralen Handelsvolumen von über 690 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023 weiterhin Chinas größter Handelspartner ist. Die USA bleiben Chinas wichtigster Exportmarkt und machen rund 17 % der Gesamtexporte aus. Untersuchungen des Peterson Institute for International Economics schätzen, dass ein vollständiger Abbruch der Handelsbeziehungen das BIP beider Länder um 1–2 % reduzieren könnte. Daten der Rhodium Group zeigen, dass die kumulierten Direktinvestitionen zwischen den beiden Ländern bis Ende 2023 rund 240 Milliarden US-Dollar erreichen werden. Darin enthalten sind zahlreiche wichtige Projekte in den Bereichen Hochtechnologie, saubere Energie und fortschrittliche Fertigung. Im Hinblick auf Lieferketten und Technologie spielt China eine Schlüsselrolle in den globalen Lieferketten vieler wichtiger Branchen. Laut einem McKinsey-Bericht stammen rund 80 % der elektronischen Bauteile, 70 % der Medizinprodukte und 60 % der weltweit verwendeten pharmazeutischen Wirkstoffe aus China oder werden über China transportiert. Dies stellt eine große Herausforderung für die Bemühungen der USA dar, sich von China zu entkoppeln. Im Technologiebereich, insbesondere bei KI, sind beide Länder mit ihren jeweiligen Stärken weltweit führend. Die USA zeichnen sich durch Grundlagenforschung und Softwareentwicklung aus, während China in praktischen Anwendungen und Big Data stark ist. Die gegenseitige Abhängigkeit in diesem Bereich erschwert die Umsetzung der US-Politik einer vollständigen Abkopplung von China. Faktoren, die die Zukunft der Beziehungen zwischen den USA und China beeinflussen: Die Beziehungen zwischen den USA und China unter Trump 2.0 werden voraussichtlich weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen stehen, doch die tiefe Verflechtung zwingt beide Seiten zu einer gewissen Kooperation. Die zukünftige Entwicklung wird jedoch von vielen Faktoren abhängen. Allen voran von Chinas Vorbereitung. Je besser China vorbereitet ist, desto vorsichtiger müssen die USA agieren und desto gezielter müssen ihre Maßnahmen zur Eindämmung der Pandemie sein. Tatsächlich hat China in drei wichtigen Punkten umfassende Vorbereitungen getroffen: Erstens die Umsetzung der „Dual Circulation“-Strategie zur Reduzierung der Abhängigkeit von ausländischen Exportmärkten und Technologien. Laut Weltbankdaten ist der Anteil der Exporte am chinesischen BIP von 36 % im Jahr 2006 auf rund 20 % im Jahr 2023 gesunken. Peking investiert massiv in Forschung und Entwicklung; das Budget für diese Aktivitäten erreichte 2023 372 Milliarden US-Dollar, was 2,5 % des BIP entspricht. Zweitens konzentriert sich China auf den Ausbau heimischer Kapazitäten, insbesondere in Schlüsselbereichen wie Halbleiter, KI und Quantentechnologie. Einem Bericht des CSIS zufolge hat sich die Zahl der chinesischen KI-Patente in den letzten fünf Jahren verdreifacht und die der USA überholt. Drittens diversifiziert China aktiv seine internationalen Partnerschaften, insbesondere mit Schwellen- und Entwicklungsländern; die Beziehungen zu Russland wurden zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft ausgebaut, während die Zusammenarbeit mit den BRICS-Staaten und der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SOZ) gestärkt und auf viele neue Bereiche ausgeweitet wurde. Schließlich hängt die Stärke der zweiten Trump-Administration im Kampf gegen China auch von einer Reihe von Faktoren ab. Erstens von internen Faktoren innerhalb der Vereinigten Staaten. Laut einer Umfrage des Pew Research Center aus dem Jahr 2023 haben 82 % der Amerikaner eine negative Meinung von China – der höchste Wert in der Geschichte. Gleichzeitig fördern US-Abgeordnete beider Parteien zahlreiche Gesetzesentwürfe zur Verschärfung der Kontrolle über Investitionen und Technologietransfer mit China. Die Rückgewinnung der Mehrheit in beiden Häusern des Kongresses durch die Republikaner könnte Präsident Trump zudem stärken und ihn in der Umsetzung seiner China-Politik und -Strategien entschlossener machen. Zweitens ist die Fähigkeit beider Länder, geopolitische Brennpunkte, insbesondere die Taiwan-Frage, zu kontrollieren, von Bedeutung. Experten der Brookings Institution zufolge wird die Fähigkeit, in dieser Frage Stabilität zu wahren, entscheidend für das allgemeine Spannungsniveau in den bilateralen Beziehungen zwischen den USA und China sein. Drittens ist die Effektivität der langjährigen hochrangigen Dialogkanäle zwischen den USA und China von Bedeutung. Die Erfahrungen aus Trumps erster Amtszeit zeigen, dass die Aufrechterhaltung regelmäßiger Dialogmechanismen, insbesondere in den Bereichen Wirtschaft und Sicherheit, eine wichtige Rolle bei der Konfliktprävention und dem Umgang mit Meinungsverschiedenheiten spielt. Viertens ist der Einfluss von Drittstaaten zu berücksichtigen. Die Haltung der EU und der westlichen Verbündeten der USA zu Themen wie Technologieexportkontrollen oder Lieferketten wird die Wirksamkeit der US-Wirtschaftsmaßnahmen gegenüber China maßgeblich beeinflussen. Auch die Entwicklung des Ukraine-Konflikts und die russisch-chinesische Zusammenarbeit werden die Beziehungen zwischen den USA und China erheblich prägen. Kurz gesagt: Die Beziehungen zwischen den USA und China unter Trump 2.0 werden voraussichtlich weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen stehen, doch die tiefe gegenseitige Abhängigkeit zwingt beide Seiten zu einem gewissen Maß an Kooperation. Angesichts der Persönlichkeit und des Verhandlungsgeschicks des „Geschäftsmanns“ Trump ist ein umfassendes Abkommen zwischen den USA und China nicht ausgeschlossen. Dennoch bleibt es eine der widersprüchlichsten und komplexesten Beziehungen weltweit, denn neben rein wirtschaftlichen und kommerziellen Faktoren schlummert ein erbitterter Wettbewerb um die Weltmachtstellung mit tiefgreifenden Auswirkungen auf die Weltlage und die internationalen Beziehungen.

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/the-gioi/du-doan-chinh-sach-trung-quoc-cua-my-thoi-trump-20-20241124205245278.htm