Emissionsnormen für Motorräder werden voraussichtlich im Juli veröffentlicht

Illustrationsfoto: Tuan Anh/VNA

Zur Umsetzung der Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes 2020, zur stärkeren Kontrolle der städtischen Luftverschmutzung und zur Vervollständigung des Systems der nationalen technischen Vorschriften (QCVN) für Fahrzeugabgase wurde das Umweltministerium ( Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ) beauftragt, ein Rundschreiben zur Regelung der QCVN für die Emissionen von Autos, Motorrädern und Motorrollern sowie einen Fahrplan für die Anwendung zu entwerfen, der dem Minister zur Verkündung vorgelegt werden soll.
Darüber hinaus hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt einen Beschluss über den Fahrplan zur Anwendung der nationalen technischen Vorschriften zu den Emissionen von Motorrädern und Mopeds im Straßenverkehr ausgearbeitet und ihn der Regierung zur Unterzeichnung und Verkündung durch den Premierminister vorgelegt.
In Bezug auf die Emissionsnormen schlägt das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt vor, dass für Motorräder, die vor 2008 hergestellt wurden, Stufe eins gilt – die niedrigste Stufe der Norm. Für Fahrzeuge, die zwischen 2008 und 2016 hergestellt wurden, gilt Stufe zwei. Stufe drei gilt für Fahrzeuge, die zwischen 2017 und dem 30. Juni 2026 hergestellt wurden; Stufe vier für Fahrzeuge, die nach dem 1. Juli 2026 hergestellt wurden.
Bei Motorrädern gilt Stufe eins für Fahrzeuge, die vor 2016 hergestellt wurden; Stufe zwei gilt für Fahrzeuge, die zwischen 2017 und dem 30. Juni 2027 hergestellt wurden. Für Fahrzeuge, die ab dem 1. Juli 2027 hergestellt wurden, gilt Stufe vier.
Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt erläuterte im Bericht zur Folgenabschätzung die Entwicklung von Standards und einen Fahrplan für die Anwendung von Emissionsstandards für Motorräder und Motorroller und stellte Rechtsgrundlagen, Vorgehensweisen sowie internationale Erfahrungen vor.
Aus rechtlicher Sicht setzt Vietnam internationale Verpflichtungen um, insbesondere die COP26 mit der Erklärung, bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen und zu einer grünen und nachhaltigen Wirtschaft überzugehen. Im November 2020 verabschiedete die Nationalversammlung das Umweltschutzgesetz, das vorsieht, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (jetzt Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt) in Abstimmung mit dem Verkehrsministerium (jetzt Bauministerium ) dem Premierminister einen Fahrplan für die Anwendung nationaler Standards und Vorschriften zu den Emissionen von in Vietnam im Straßenverkehr befindlichen Kraftfahrzeugen vorlegt.
Dem Entwurf zufolge beginnt die Abgasuntersuchung in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt offiziell am 1. Juli 2027, in anderen Großstädten wie Haiphong, Da Nang, Can Tho und Hue am 1. Juli 2028. In den übrigen Provinzen und Städten beginnt die Abgasuntersuchung für Motorräder offiziell am 1. Januar 2030. Je nach der tatsächlichen Situation können diese Provinzen und Städte einen früheren Stichtag festlegen.
Um den Menschen Zeit zu geben, sich daran zu gewöhnen, fügte die Redaktion eine Regelung hinzu, die vorsieht, dass die Behörden 18 Monate nach Beginn der Abgasuntersuchung Geldbußen verhängen. Zuvor konzentrieren sie sich auf Mahnungen und Propaganda. Motorräder und Motorräder, die die Anforderungen bei der Inspektion nicht erfüllen, dürfen nicht wie heute Autos am Straßenverkehr teilnehmen.
Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt stieg die Zahl der Fahrzeuge landesweit zwischen 2009 und 2023 jährlich um durchschnittlich 10–15 %. Bis Dezember 2023 betrug die Zahl der landesweit zugelassenen Fahrzeuge 6,3 Millionen Autos und über 74 Millionen Motorräder. Die Zunahme der Straßenfahrzeuge hat zu einer erhöhten Luftverschmutzung in Vietnam im Allgemeinen und in einigen Großstädten im Besonderen geführt, vor allem durch Staubbelastung. Forschungsergebnisse verschiedener Umweltexperten zeigen, dass der Beitrag der Staubbelastung durch Verkehrsaktivitäten zwischen 20 und 60 % liegt.
Nach Berechnungen der Weltbank verursacht die Luftverschmutzung in Vietnam jährlich Verluste von 5–7 % des BIP. Einer Studie der Fulbright University Vietnam zufolge verursachte die Luftverschmutzung im Jahr 2013 in Vietnam wirtschaftliche Verluste von etwa 9,86–12,45 Milliarden USD und hat in den letzten Jahren deutlich zugenommen. Allein in Hanoi belaufen sich die geschätzten Kosten für Atemwegsuntersuchungen und -behandlungen sowie die wirtschaftlichen Verluste durch Krankheitstage für Bewohner der Innenstadt auf 1.500 VND pro Person und Tag. Die gesamten wirtschaftlichen Verluste durch Atemwegserkrankungen belaufen sich auf etwa 2.000 Milliarden VND pro Jahr.
Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt steigt die Luftverschmutzung aufgrund der langjährigen Überwachung der Luftqualität in Großstädten und wichtigen Wirtschaftsregionen tendenziell an (mit einem Höhepunkt Ende 2024, also vor COVID-19 im Jahr 2019). Das größte Verschmutzungsproblem sind Staub und Feinstaub PM2,5.
In Großstädten wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt ist die Anzahl der Tage, an denen die PM2,5-Staubkonzentration in den letzten Monaten des Jahres (ab Oktober) die nationalen technischen Standards (QCVN 05:2023/BTNMT) überschreitet, noch immer sehr häufig und macht etwa 35 % der Gesamtzahl der Tage in der „Verschmutzungsperiode“ aus (in Hanoi gibt es bis zu 47 Tage, an denen die Luftqualität auf dem Niveau „schlecht – AQI ≥151“ liegt).
Tage mit guter Luftqualität machen nur etwa 22 % aller Tage im Jahr aus.