Der Direktor der Abteilung für Kommunalverwaltung, Phan Trung Tuan, informierte auf der Pressekonferenz – Foto: VGP/TG
Auf der Pressekonferenz des Innenministeriums am 28. April informierte der Direktor der Abteilung für Kommunalverwaltung, Phan Trung Tuan, über die Fortschritte bei der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene, die Organisation des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells sowie den Plan für die Personalplanung auf Gemeindeebene nach der Einrichtung.
Herr Phan Trung Tuan erklärte, dass die lokalen Behörden die Planungsprojekte auf Provinz- und Gemeindeebene im Wesentlichen abgeschlossen hätten. Bis heute (28. April) gingen beim Innenministerium 20 Projektdossiers aus 20 lokalen Behörden zur Prüfung ein.
„Wir arbeiten mit Hochdruck und konzentrieren uns auf maximale Anstrengungen. Wir arbeiten Tag und Nacht, auch während der Feiertage vom 30. April bis 1. Mai, um Fortschritte zu erzielen und versuchen, alle Projektdokumente auf Provinz- und Gemeindeebene landesweit bis zum 10. Mai bei der Regierung einzureichen. Anschließend holen wir Stellungnahmen von Regierungsmitgliedern ein und schließen das Projekt ab. Unser Ziel ist es, alle Projektdokumente der Regierung bis zum 15. Mai der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzulegen“, sagte Herr Phan Trung Tuan.
Bezüglich der Anzahl der Gemeindeverwaltungseinheiten erklärte Herr Phan Trung Tuan, dass das Innenministerium bisher nur Vorschläge von 20 Kommunen erhalten habe und daher noch keine genaue Zahl feststehe. Das Innenministerium habe die Kommunen jedoch kürzlich angewiesen, die Vorgaben der Zentralregierung und des Generalsekretärs zu erfüllen, wonach die Gesamtzahl der Gemeindeverwaltungseinheiten landesweit um 60 bis 70 % reduziert werden soll.
Die Leitlinie der Zentralregierung und des Generalsekretärs ist, dass die Gemeindeebene bürgernah sein muss. Daher darf der Umfang der Zusammenlegungen nicht zu groß ausfallen. Die einzelnen Ortschaften werden die Maßnahmen auf Grundlage der oben genannten Reduzierungsrate umsetzen. Je nach Lage vor Ort werden einige Ortschaften die Reduzierung um 60 %, andere um 70 % und wieder andere um etwas mehr vornehmen. Das Ziel einer Reduzierung um 60–70 % muss jedoch landesweit erreicht werden.
„Wir schätzen zunächst, dass es nach der Fusion im ganzen Land etwa 3.300 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene geben wird. Das ist der erste Schritt, aber sobald der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Projekt zustimmt, werden wir die endgültige Zahl haben“, sagte Herr Phan Trung Tuan.
Bezüglich der Standards für Positionen und Titel des Kader- und Beamtenteams auf Gemeindeebene sagte Herr Phan Trung Tuan, dass das Innenministerium der Regierung derzeit empfohlen habe, der Nationalversammlung den Entwurf des geänderten Beamtengesetzes vorzulegen, der in der kommenden Sitzung der Nationalversammlung behandelt werden soll. Darin werden Standards für Positionen und Titel des Kader- und Beamtenteams, einschließlich der Beamten auf Gemeindeebene, vorgeschlagen.
Nach Verabschiedung des geänderten Beamtengesetzes wird das Innenministerium der Regierung empfehlen, eine neue Verordnung mit konkreten Regelungen zu diesem Thema zu erlassen. Derzeit werden die Standards für Kader und Beamte auf Gemeindeebene gemäß Regierungsverordnung 33/2023 umgesetzt.
Hinsichtlich des Plans zur Organisation des Personals für die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene schätzte Herr Tuan dies als ein besonders wichtiges Thema im Kontext der Umsetzung der aktuellen Umstrukturierung des Apparats ein.
Nach sorgfältiger Überlegung stimmte die Zentralregierung grundsätzlich zu, die derzeitige Anzahl der Mitarbeiter vorerst beizubehalten und die Mitarbeiter auf Bezirksebene im Wesentlichen auf Gemeindeebene zu versetzen, um die nach der Fusion neu gebildeten Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene einzurichten.
Darüber hinaus erließ das Politbüro am 14. April 2025 die Schlussfolgerung 150-KL/TW, die die Entwicklung von Personalplänen für die der Konsolidierung und Fusion unterliegenden Parteikomitees auf Provinzebene sowie für die neu eingerichteten Parteikomitees auf Gemeindeebene regelt.
„Im Prinzip setzen wir den Grundsatz ‚Lokale Entscheidung, lokales Handeln, lokale Verantwortung‘ um. Die Zentralregierung gibt lediglich die Grundsätze und Richtlinien vor, während die Lokalregierung die volle Entscheidungsbefugnis über die Personalstruktur auf Gemeindeebene hat.“
Kürzlich haben hochrangige Genossen der Partei und des Staates mitgeteilt, dass lokale Gremien Mitglieder des Provinz- und Stadtparteikomitees zu neuen Parteisekretären auf Gemeinde- und Bezirksebene ernennen können. Nicht nur Abteilungsleiter, Mitglieder des Provinz- oder Stadtparteikomitees, sondern auch wichtige lokale Gremien können Mitglieder des Provinzparteikomitees zu Vorsitzenden lokaler Parteikomitees ernennen.
„Die übrigen Inhalte, die die Personalstruktur betreffen, wie zum Beispiel wer Sekretär, wer Vorsitzender, stellvertretender Vorsitzender und wie die Fachbehörden auf Gemeindeebene organisiert sein werden, werden von der jeweiligen Gemeinde entschieden, und sie wird gemäß den geltenden Vorschriften verantwortlich sein“, sagte Herr Tuan.
Innerhalb von fünf Jahren wird das Innenministerium neue Standards zur Festlegung des Personalbestands in den einzelnen Provinzen und Gemeinden erlassen. Vor der Veröffentlichung dieser Standards wird das Innenministerium der Regierung Bericht erstatten, damit diese in Abstimmung mit dem Zentralen Organisationskomitee den gesamten Personalbestand des politischen Systems im ganzen Land überprüfen und dem Politbüro zur Prüfung und Entscheidung vorlegen kann, da dies in dessen Zuständigkeit fällt.
Thu Giang
Quelle: https://baochinhphu.vn/du-kien-con-khoang-3300-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-dia-phuong-se-quyet-dinh-viec-bo-tri-nhan-su-cap-xa-102250428133837729.htm
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