Entwurf eines Berichts über die Arbeit der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung

Sehr geehrter Genosse To Lam, Generalsekretär des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams ,

Sehr geehrte Führungskräfte und ehemalige Führungskräfte der Partei, des Staates und der Vietnamesischen Vaterländischen Front ,

Sehr geehrte Delegierte der Nationalversammlung und verehrte Gäste,

Liebe Landsleute, Offiziere und Soldaten der Streitkräfte, Wähler und Menschen im ganzen Land,

Die 15. Nationalversammlung ist eine besondere Legislaturperiode, die vor dem Hintergrund zahlreicher Herausforderungen, komplexer globaler Pandemien, Naturkatastrophen, schwerwiegender Klimaveränderungen und unvorhersehbarer Schwankungen der weltpolitischen und wirtschaftlichen Lage stattfindet. Die Arbeitsbelastung hat sich im Vergleich zu früheren Legislaturperioden um ein Vielfaches erhöht, und es gibt viele wichtige Themen sowie zahlreiche neue, komplexe und beispiellose Inhalte.

In dieser Situation hat die Nationalversammlung ihre Rolle als höchstes staatliches Machtorgan und höchstes Vertretungsorgan des Volkes bekräftigt und dabei ihren Mut, ihre Intelligenz, ihre Innovationskraft, ihre Professionalität, ihre Öffentlichkeitsarbeit, Transparenz, Demokratie und Effizienz unter Beweis gestellt. Sie hat ihre Aufgaben der Verfassungsgebung, der Gesetzgebung, der obersten Aufsicht, der Entscheidung über wichtige Angelegenheiten des Landes sowie der parlamentarischen diplomatischen Tätigkeit gut erfüllt und dabei viele herausragende Spuren hinterlassen.

Erstens hat die Nationalversammlung ihre Rolle bei der Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen stark gefördert; durch die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 wurden die wichtigsten politischen Maßnahmen der Partei rasch institutionalisiert, insbesondere die Ausgestaltung des Staatsapparats in Richtung „Rationalisierung, Effektivität, Effizienz, Nähe zum Volk, Nähe zum Volk, Nähe zur Realität“.

Zweitens zeichnen sich die gesetzgeberischen Aktivitäten durch starke Innovationen im Denken und in den Konstruktionsprozessen aus. Sie sind proaktiv, kreativ, aktiv und werden frühzeitig vorbereitet. Insbesondere wird die Rolle gefördert, „in Bezug auf Institutionen einen Schritt voraus zu sein“, umgehend auf neue Situationen zu reagieren und den Anforderungen des praktischen Lebens gerecht zu werden. Die Politik stellt Menschen und Unternehmen stets in den Mittelpunkt und beseitigt aktiv Schwierigkeiten und Hindernisse, um zur Freisetzung von Produktionskapazitäten beizutragen und alle Ressourcen für die Sache der nationalen Entwicklung zu mobilisieren und effektiv einzusetzen.

Zum ersten Mal legte die Nationalversammlung dem Politbüro die Leitlinien des Gesetzgebungsprogramms für die gesamte Legislaturperiode zur Prüfung und Genehmigung vor. Die Überprüfung der Rechtsdokumente wurde aktiv vorangetrieben. Zahlreiche widersprüchliche, sich überschneidende und unangemessene Regelungen wurden aufgedeckt und umgehend bearbeitet, um die Einheit, Synchronisierung und Durchführbarkeit des Rechtssystems zu gewährleisten.

Drittens wurden die Aufsichtsaktivitäten verstärkt, fokussiert, zentral und inhaltlich ausgebaut und mit zahlreichen praktischen Neuerungen versehen. Der Schwerpunkt liegt auf Bereichen und Themen von aktueller Bedeutung, die tiefgreifende Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung und das Leben der Menschen haben. Zum ersten Mal fand ein Aufsichtsforum der Nationalversammlung statt. Im Plenarsaal wurden außerdem Diskussionen über den Bericht über die Ergebnisse der Aufsicht über die Bearbeitung von Wähleranträgen, die Ergebnisse beim Empfang von Bürgern, der Bearbeitung von Anträgen und der Aufsicht über die Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen an die Nationalversammlung usw. organisiert. Diese Maßnahmen haben einen wichtigen Beitrag zur Vervollkommnung der Gesetzgebung, zur Entscheidung wichtiger Fragen des Landes, zur Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Kontrolle der Staatsmacht, der Funktionsweise des Staatsapparats und der Verantwortung für die Erfüllung öffentlicher Aufgaben geleistet und wurden von Wählern und Volk hoch geschätzt und anerkannt.

Viertens wurde die Entscheidungsfindung in wichtigen nationalen Fragen grundlegend reformiert. Die Nationalversammlung hat die Regierung und die zuständigen Behörden bei der Entscheidung über viele wichtige und strategische Fragen begleitet und eng mit ihnen zusammengearbeitet. Sie hat umgehend auf die Realität reagiert, einer schnellen und nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung gedient und die praktische Versorgung der Bevölkerung mit sozialer Sicherheit, Gesundheitsfürsorge und Bildung sichergestellt. Gleichzeitig hat sie über revolutionäre Fragen bezüglich der Organisation des Staatsapparats und der Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene entschieden.

Fünftens wurden die außenpolitischen Aktivitäten der Nationalversammlung sowohl auf bilateraler als auch auf multilateraler Ebene intensiv gefördert, auf vielen Ebenen umgesetzt, viele gute Ergebnisse erzielt und einen starken Eindruck hinterlassen. Sie trugen dazu bei, das Niveau der außenpolitischen Aktivitäten Vietnams zu steigern, zusammen mit den allgemeinen Erfolgen der Außenpolitik und der Staatsdiplomatie der Partei.

Sechstens weist die Art und Weise, wie die Sitzungen der Nationalversammlung organisiert werden, zahlreiche Verbesserungen, Neuerungen und Flexibilität auf, um sich an die Realität anzupassen. Die 15. Legislaturperiode war die sitzungsreichste aller Zeiten und war die erste Legislaturperiode in ihrer Geschichte, in der die Nationalversammlung 19 Sitzungen abhielt, darunter neun außerordentliche Sitzungen, um wichtige und dringende Inhalte zeitnah zu erörtern und zu beschließen, um den Anforderungen der Realität gerecht zu werden.

Siebtens hat die Nationalversammlung ihren Apparat vorbildlich organisiert und gleichzeitig die ihr zugewiesenen Aufgaben proaktiv umgesetzt, um mit dem gesamten politischen System zusammenzuarbeiten und das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell ab dem 1. Juli 2025 entschlossen in Kraft zu setzen. Dies wurde vom Zentralkomitee der Partei, dem Politbüro und dem Sekretariat anerkannt und hoch geschätzt.

Achtens: Die Anwendung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation aktiv einsetzen; die Anwendung künstlicher Intelligenz und digitaler Transformation fördern, eine digitale Infrastruktur aufbauen, spezialisierte Plattformen und Systeme entwickeln und zunächst zur Modernisierung und Verbesserung der Effizienz der Arbeit der Nationalversammlung beitragen.

Neuntens wurde die Organisation des 80. Jahrestages der ersten Parlamentswahlen zur vietnamesischen Nationalversammlung frühzeitig vorbereitet und zahlreiche sinnvolle und praktische Aktivitäten umgesetzt. Zum ersten Mal wurde das Treffen zwischen Generalsekretär To Lam und Generationen von Abgeordneten der Nationalversammlung erfolgreich, feierlich, bedeutungsvoll und bewegend organisiert.

Sehr geehrter Kongress,

Neben den Erfolgen gibt es auch Einschränkungen: Einige Arbeiten haben noch nicht die gewünschten Ergebnisse erzielt. Die institutionellen Verbesserungen entsprechen noch nicht vollständig den Anforderungen der Entwicklungspraxis und sind nicht mit dem Kontext der tiefen internationalen Integration und den neu auftretenden sozioökonomischen Problemen im Inland vereinbar. Das Gesetzgebungsprogramm muss stark angepasst und ergänzt werden. Einige gesetzliche Regelungen sind noch begrenzt, es mangelt an Synchronisierung, Durchführbarkeit und geringer Vorhersehbarkeit.

Die Überwachung und Entscheidungsfindung in wichtigen nationalen Angelegenheiten ist nach wie vor eingeschränkt. Einige Probleme, die öffentliche Empörung hervorriefen, wurden nicht umgehend überwacht; die Aufforderung und Überwachung von Empfehlungen nach der Überwachung erfolgte in einigen Fällen nicht drastisch. Die Überwachung der Umsetzung von Vereinbarungen und der Ergebnisse der außenpolitischen Aktivitäten ist nicht sehr effektiv; die Aktivitäten von Freundschaftsorganisationen sind noch formal. Die Beratungs- und Organisationsarbeit im Dienste der Nationalversammlung ist teilweise passiv. Obwohl Investitionen in die IT-Infrastruktur, die digitale Transformation und die Einrichtungen Aufmerksamkeit erhalten haben, bestehen weiterhin Schwierigkeiten.

Die Legislaturperiode der 16. Nationalversammlung ist ein wichtiger Meilenstein auf dem neuen Entwicklungspfad des Landes. Sie soll die Zukunft lenken und eine neue Ära für die vietnamesische Nation einleiten. Die aktuelle Situation stellt hohe Anforderungen und Aufgaben an die Arbeit der Nationalversammlung, insbesondere die Verbesserung der Institutionen mit der Forderung, „institutionelle Reformen in einen Wettbewerbsvorteil und eine treibende Kraft für die Entwicklung zu verwandeln“. Die 15. Nationalversammlung empfiehlt der 16. Nationalversammlung und den folgenden Legislaturperioden die folgenden Punkte:

1. Setzen Sie Ihr Denken weiterhin innovativ fort und erfüllen Sie die drei wichtigsten Funktionen gut: Gesetzgebung, oberste Aufsicht und Entscheidung über wichtige Fragen des Landes.

- Die Gesetzgebungsaktivitäten müssen als „Durchbruch der Durchbrüche“ erkannt werden, vorangetrieben werden, den Weg ebnen, die Entwicklung des Landes vorantreiben, Kreativität fördern, alle Arbeitskräfte freisetzen und alle Ressourcen für die Entwicklung freisetzen; einen gesunden Wettbewerb sicherstellen und die Integrationsfähigkeit verbessern. Der Schwerpunkt muss auf neuen Bereichen wie der digitalen Wirtschaft, digitalen Vermögenswerten, Daten, erneuerbaren Energien, grünem Wachstum, Kreislaufwirtschaft, Umwelt, Klimawandel, nicht-traditioneller Verteidigung und Sicherheit liegen.

- Überwachungsaktivitäten müssen sich auf Themen wie Landverwaltung, Ressourcen, Umwelt, Korruptionsbekämpfung, Abfallvermeidung, Schutz der Menschenrechte, Bürgerrechte usw. konzentrieren. Sie müssen eng mit der Realität und dem Feedback der Menschen verknüpft sein, die Umfragen auf der Basisebene verstärken und die Meinungen der Realität, der Wähler und der Geschäftswelt berücksichtigen, um Krisenherde und Engpässe der Sozioökonomie genau zu identifizieren und so flexible und zeitnahe politische Reaktionen und praktische Vorschläge zu ermöglichen.

Bei der Entscheidungsfindung in wichtigen nationalen Fragen müssen Objektivität und Unparteilichkeit gewährleistet sein. Bei allen Entscheidungen müssen die nationalen und ethnischen Interessen sowie die Interessen des Volkes an erster Stelle stehen. Vor allem müssen wir jeglichen Einfluss von Gruppeninteressen und alle negativen Einflüsse von außen entschlossen verhindern und ausschließen.

2. Die Rolle und Verantwortung der Abgeordneten der Nationalversammlung weiterhin fördern. Jeder Abgeordnete der Nationalversammlung muss den Wunsch zeigen, seinen Beitrag zu leisten, den Mut zu denken, den Mut zu handeln, den Mut zu Innovationen zu haben, den Mut zu haben, Verantwortung zu übernehmen und ein wahrhaft loyaler Vertreter des Willens und der Bestrebungen des Volkes zu sein.

3. Die Arbeitsweise der Nationalversammlung und ihrer Behörden soll weiter untersucht und verbessert werden, um die Effizienz zu gewährleisten, Formalitäten zu reduzieren und die Substanz zu stärken. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der weiteren Verbesserung der Tagesordnungen, der Diskussions- und Debattenmethoden, der Frage- und Antwortverfahren, des Überprüfungsprozesses, der Organisation der Aufsicht und der Kontaktaufnahme mit den Wählern, der zentralen Rolle der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung und der Arbeitsweise der Behörden der Nationalversammlung.

4. Die umfassende digitale Transformation der Aktivitäten der Nationalversammlung verstärken, eine „digitale Nationalversammlung“ aufbauen, KI anwenden und Innovation und digitale Transformation als Durchbruch bei der Organisation der Umsetzung der Funktionen und Aufgaben der Nationalversammlung, der Nationalversammlungsbehörden und der Nationalversammlungsabgeordneten betrachten.

5. Die Koordination zwischen den Behörden der Nationalversammlung, der Regierung, der Vietnamesischen Vaterländischen Front, dem Obersten Volksgerichtshof, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, der Staatsrechnungshofbehörde und den relevanten Behörden bei der Vorbereitung der der Nationalversammlung vorzulegenden Inhalte soll verstärkt werden, um Konsistenz und Effizienz zu gewährleisten. Die Organisation des Beratungs- und Unterstützungsapparats soll weiter optimiert, professionell und effizient gestaltet werden; Funktionen und Aufgaben sollen überprüft werden, um Überschneidungen zu vermeiden, und Beratungs- und Unterstützungsrollen sollen klar definiert werden.

Sehr geehrter Kongress,

Bei dieser Gelegenheit dankt der Ständige Ausschuss der 15. Nationalversammlung dem Zentralkomitee der Partei, dem Politbüro und dem Sekretariat respektvoll für ihre enge und zeitnahe Führung und Leitung; und er dankt aufrichtig für die enge, zeitnahe und effektive Koordination zwischen staatlichen Stellen, Parteiaufbaukomitees, insbesondere der Regierung, dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, dem Obersten Volksgericht, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, der staatlichen Rechnungsprüfung, dem Zentralen Organisationskomitee, dem Zentralen Inspektionskomitee, dem Zentralen Parteibüro und den relevanten Stellen. Wir danken aufrichtig den Abgeordneten, Experten, Wissenschaftlern usw. der Nationalversammlung, die sich mit all ihrer Zuneigung, Begeisterung und wahrer Verantwortung gegenüber Land und Volk der Nationalversammlung gewidmet haben. Die Nationalversammlung dankt respektvoll den Nachrichtenagenturen, Zeitungen, Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen auf zentraler und lokaler Ebene für die proaktive Koordinierung der Arbeit, sodass die 15. Nationalversammlung ihre Aufgaben erfüllen kann.

Oben finden Sie den zusammenfassenden Bericht über die Arbeit der 15. Nationalversammlung, in dem der Nationalversammlung respektvoll Bericht erstattet wird.

Quelle: https://nhandan.vn/du-thao-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xv-cua-quoc-hoi-post916598.html