Bei der Erläuterung, dem Erhalt und der Überarbeitung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh : „Nach Erhalt und Überarbeitung besteht der Gesetzesentwurf aus 9 Kapiteln und 46 Artikeln, 4 Artikel weniger als der in der 8. Sitzung vorgelegte Entwurf .“
Bezüglich der Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrer (Artikel 25) gibt es Anregungen, die Festlegung zu erwägen, dass die Gehälter der Lehrer in der Verwaltungs- und Laufbahnbesoldungstabelle am höchsten eingestuft werden, um mit einer möglichen Änderung der Gehaltspolitik in der Zukunft vereinbar zu sein. Es gibt einen Vorschlag, eine separate Gehaltsskala für Lehrer einzuführen. flexible Gehaltsregelungen je nach Lehrerstufe und Dienstalter
In Bezug auf diese Frage ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen Beamte sind. Die Gehälter der Lehrer richten sich daher nach der für Beamte geltenden Verwaltungslaufbahnbesoldungsgruppe. Die Besoldungs- und Zulagenpolitik der Beamten ist derzeit in detaillierten Verordnungen und Durchführungsanweisungen geregelt. Sollte sich die Besoldungspolitik für Beamte ändern, wird sie daher auch für Lehrer im Beamtenverhältnis weiterhin gelten.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft erklärte: „Der Gesetzentwurf sieht vor, dass die Gehälter der Lehrer in der Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn am höchsten eingestuft werden (Punkt a, Satz 1, Artikel 25); Darüber hinaus haben Lehrer Anspruch auf bevorzugte Berufszulagen und weitere Zulagen, die sich nach der Art der Tätigkeit und der Region richten und gesetzlich vorgeschrieben sind (Artikel 25 Buchstabe b, Satz 1). Daher wird empfohlen, keine eigene Gehaltstabelle für Lehrer einzuführen.
Was die Regelung flexibler Gehaltsstufen für Lehrer je nach Bildungsniveau betrifft, ist der Ständige Ausschussder Nationalversammlung der Ansicht, dass diese im Zuge der Entwicklung einer Gehaltspolitik entsprechend der Stellenposition sorgfältig geprüft werden muss. Daher wird vorgeschlagen, diesen Inhalt im Gesetzentwurf nicht näher zu spezifizieren.
Einige Meinungen besagen, dass der Gesetzesentwurf lediglich Grundsätze festlegen und die Regierung beauftragen sollte, die Gehaltspolitik für Lehrer in Abhängigkeit von den Stellen und im Einklang mit der Politik und dem Fahrplan für Innovationen in der Gehaltspolitik festzulegen. Vorschlag zur Regelung der Beibehaltung der Dienstalterszulage für Lehrer. Einige Meinungen besagen, dass der Gesetzesentwurf keine Regelungen zur Gehaltseinstufung für diejenigen enthält, die sich auf Probe, im Praktikum oder als Gastdozenten befinden. Schlagen Sie vor, die Regelungen zu Zulagen und Sonderregelungen für Lehrer im Gesetzesentwurf zu überprüfen, um sicherzustellen, dass die Regelungen mit der Politik zur Reform der Gehaltspolitik im Einklang stehen.
Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Delegierten ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs mit der Absicht an, die Regierung zu beauftragen, die Gehälter und Zulagen für Lehrer im Einzelnen festzulegen (Absatz 4, Artikel 25). Die Vergütungsregelungen für Praktikanten, Referendare und Gastdozenten werden in den Umsetzungshinweisen detailliert geregelt.
Darüber hinaus gibt es Vorschläge, dass Vorschullehrer und Grundschulklassenlehrer höhere Zulagen erhalten sollten als Lehrer auf anderen Ebenen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stellte fest, dass die Tätigkeit von Klassenlehrern aller Stufen der Allgemeinbildung im Allgemeinen und von Klassenlehrern an der Grundschule im Besonderen als Teilzeittätigkeit gilt und in die Anzahl der Unterrichtsstunden/-stunden umgerechnet wurde. Um Fairness und Gleichberechtigung unter den Lehrkräften zu gewährleisten, besteht für dieses Fach daher kein Anspruch auf höhere Leistungen.
An der Sitzung teilnehmende Delegierte der Nationalversammlung
Einige Delegierte der Nationalversammlung äußerten Bedenken und Ablehnung gegenüber der Regelung zur Gehaltserhöhung um eine Stufe für erstmals eingestellte Lehrer. Schlagen Sie eine gründlichere Folgenabschätzung und eine überzeugende Erklärung der Notwendigkeit der Politik vor und stellen Sie dabei Durchführbarkeit, Konsistenz und Gleichberechtigung mit dem Team aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten im politischen System sicher.
Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzesentwurf dahingehend überarbeitet, dass die Regelung zur Erhöhung des Anfangsgehalts um eine Stufe für erstmals eingestellte Lehrer gestrichen wurde, um die Übereinstimmung mit Beamten und Arbeitnehmern in anderen Sektoren und Bereichen sicherzustellen.
Es gibt Vorschläge, den Mechanismus zur Überprüfung und Überwachung der Umsetzung der Gehaltspolitik für Lehrer an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen zu konkretisieren, um die Rechte der Lehrer auf angemessene und faire Weise zu schützen.
Herr Nguyen Dac Vinh sagte, dass Lehrer an nichtöffentlichen Bildungseinrichtungen gemäß den geltenden Vorschriften Arbeitsverträge gemäß den Bestimmungen des Arbeitsrechts umsetzen. Arbeitnehmer im Allgemeinen und Lehrer an nichtöffentlichen Bildungseinrichtungen im Besonderen müssen die im Arbeitsgesetzbuch (Kapitel VI) festgelegten Bestimmungen zum Gehaltssystem einhalten. Die Kontrolle und Überwachung der Umsetzung der Lohnpolitik erfolgt gemäß den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen; Dieser Inhalt soll im Gesetzentwurf nicht konkretisiert werden.
Quelle: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-nghi-khong-quy-dinh-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-2025050610350812.htm
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