Trotz seiner enthusiastischen Unterstützung für die Ukraine fällt es Frankreich schwer, „Nein“ zu russischem Gas zu sagen.

In den ersten drei Monaten dieses Jahres wurde mehr Flüssigerdgas (LNG) von Russland nach Frankreich verschifft als in jedes andere Land der EU. Dies geht aus Daten hervor, die die Forschungsorganisation Center for Research on Energy and Clean Air (CREA) für Politico analysiert hat.

Insgesamt hat Paris seit Jahresbeginn mehr als 600 Millionen Euro für Gas an den Kreml gezahlt. Der wachsende Gashandel zwischen Europas größter Macht und Russland fällt mit einer härteren Haltung des französischen Präsidenten Emmanuel Macron gegenüber der Ukraine zusammen.

Kurz nachdem der russische Präsident Wladimir Putin im Februar 2022 eine spezielle Militäroperation in der Ukraine gestartet hatte, versuchte Herr Macron, mit diplomatischen Mitteln zur Lösung des Konflikts beizutragen. Doch nach zwei Jahren Krieg hat der französische Präsident eine deutlich härtere Außenpolitik eingeschlagen und sich wiederholt geweigert, die Entsendung von Truppen in die Ukraine auszuschließen.

Anders sieht es im Gasbereich aus. Frankreich besteht darauf, dass seine Käufe russischen Gases notwendig seien, um die Versorgung der Haushalte in ganz Europa aufrechtzuerhalten. Zudem sei Paris an einen langfristigen Vertrag mit Moskau gebunden, aus dem eine Kündigung mit zahlreichen rechtlichen Komplikationen verbunden wäre.

Der russische Präsident Wladimir Putin, der französische Präsident Emmanuel Macron, der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj. Foto: Ungarischer Konservativer

Ungeachtet dessen zeigen Europas anhaltende Energieimporte aus Russland, dass die Bemühungen der EU, die Einnahmen des Kremls aus fossilen Brennstoffen einzuschränken, nicht ausreichen.

„Wenn Europa noch immer Flüssigerdgas aus Russland importiert, dann deshalb, weil die Nachfrage da ist“, sagte ein in Frankreich ansässiger Gashändler. Da unsere anderen großen Lieferanten, wie beispielsweise Norwegen, mit voller Kapazität arbeiten, wird es schwierig sein, den Flüssigerdgasfluss aus Russland vollständig zu stoppen. Wir sind noch nicht aus der Krise heraus.

Kein Einzelfall

Innerhalb weniger Monate nach Beginn des Konflikts zwischen Russland und der Ukraine im Jahr 2022 hat die EU einen Plan vorgelegt, um die Abhängigkeit des Blocks von fossilen Brennstoffimporten aus Moskau bis 2027 zu beenden.

Bisher waren diese Bemühungen weitgehend erfolgreich. Obwohl einige EU-Länder weiterhin Kernbrennstoffe kaufen und einige Öl- und Gaspipelines in Betrieb bleiben, hat der Block seine Abhängigkeit von russischem Gas um etwa zwei Drittel reduziert und ein umfassendes Verbot für den Seeimport von Kohle und Öl verhängt.

Doch ähnliche Bemühungen zur Reduzierung der LNG-Importe sind gescheitert. Obwohl der Brennstoff im vergangenen Jahr lediglich 5 Prozent des Gasverbrauchs der EU ausmachte, zahlten die EU-Länder Moskau für die Waren mehr als 8 Milliarden Euro, wie aus einem neuen Bericht der CREA vom 11. April hervorgeht.

Frankreich ist kein Einzelfall. Schifffahrtsdaten zeigen, dass mindestens neun EU-Länder weiterhin russisches Flüssigerdgas kaufen. Doch Frankreich führte die Gruppe beim Importvolumen im ersten Quartal 2024 mit insgesamt 1,5 Millionen Tonnen an und war zugleich das Land mit dem größten Importanstieg im Vergleich zum Vorjahreszeitraum.

Belgien, Spanien und die Niederlande – nach Frankreich die drei größten Käufer von Flüssigerdgas aus Moskau – haben sich allesamt für Maßnahmen zur Reduzierung dieser Käufe ausgesprochen, betonten jedoch, dass alle gemeinsam handeln müssten, sonst sei dies sinnlos.

Die russischen LNG-Exporte in die EU schwankten im Laufe der Jahre. Quelle: S&P Global

„Der einzige Weg nach vorn ist … ein gemeinsamer Ansatz zur Reduzierung oder zum Verbot der Importe“, sagte die spanische Energieministerin Teresa Ribera Reportern bei einem Treffen der EU-Energieminister im vergangenen Monat. „Wir brauchen das so schnell wie möglich.“

Auf demselben Treffen schlug der litauische Vertreter sogar ein vollständiges Verbot von russischem Flüssigerdgas vor. Doch Frankreich schweigt bei solchen Gelegenheiten weitgehend.

Tatsächlich hat der französische Wirtschaftsminister Bruno Le Maire die Käufe Pariser Staatsanleihen verteidigt. Er erklärte den Abgeordneten diesen Monat, dass die Beendigung der Abhängigkeit Frankreichs von russischem Gas schrittweise erfolgen müsse, um allzu verheerende Auswirkungen auf den Markt und einen rasanten Preisanstieg zu vermeiden.

Eine Vielzahl von Gründen

Ein Sprecher des französischen Wirtschaftsministeriums erklärte gegenüber Politico, dass die erhöhten Käufe russischen Gases durch Paris auch für den Transit in andere Länder wie Italien bestimmt seien.

Die Regierung „prüfe die Möglichkeit, alternative Energiequellen bereitzustellen … ohne die europäische Energiesicherheit zu gefährden“, fügte der Sprecher hinzu und betonte, dass Paris einen vollständigen Ausstieg aus der russischen Energieversorgung bis 2027 unterstütze.

Doch das ist nicht der einzige Grund, warum Frankreich zögert, seine russischen Gasimporte zu reduzieren. Der französische Energieriese TotalEnergies hält einen Anteil von 20 Prozent am Yamal LNG-Projekt, das eine Gasverflüssigungsanlage im Nordwesten Sibiriens betreibt, die mehrheitlich dem russischen privaten Energieunternehmen Novatek gehört.

Im Rahmen des langfristigen Vertrags ist das französische Unternehmen verpflichtet, bis 2032 weiterhin jährlich mindestens vier Millionen Tonnen Flüssigerdgas aus der Anlage zu kaufen. Patrick Pouyanné, CEO von TotalEnergies, hat ein EU-Verbot für russisches Flüssigerdgas vor 2025 oder 2026 öffentlich als „absurd“ bezeichnet.

Ein Sprecher von TotalEnergies erklärte gegenüber Politico, dass das Unternehmen EU-Recht einhalte und „keine Lobbyarbeit gegen Sanktionen betreibe“.

Der Sprecher sagte außerdem, das Unternehmen habe seinen Anteil an Yamal LNG nicht verkauft, um die Energieversorgung Europas zu sichern, und argumentierte, dass „auf dem globalen LNG-Markt die Versorgung weiterhin knapp sei“.

Der französische Energiekonzern TotalEnergies hält einen Anteil von 20 % am Yamal-LNG-Projekt im russischen Sibirien. Foto: Hydrocarbons Technology

„Bei der Frage des Kaufs von russischem Flüssigerdgas geht es nicht um den Vertrag oder die Aktivitäten von TotalEnergies, sondern um die Chancen und Risiken neuer Sanktionen gegen die gesamte EU“, erklärte das französische Wirtschaftsministerium.

Experten sind jedoch nicht überzeugt. Phuc-Vinh Nguyen, Energieanalyst am Jacques Delors Institut in Paris, brachte ein vielschichtiges Argument vor. Erstens gibt es immer noch Importsubstitute; Zweitens verbraucht die französische Industrie seit 2022 kontinuierlich weniger Gas. und drittens sind die nationalen Reserven höher als im letzten Jahr. Zusammengenommen verringert sich dadurch das Risiko von Versorgungsengpässen.

Auf EU-Ebene könnte der Block zudem Importe aus Russland durch solche aus Ländern wie den USA ersetzen. Ein „sofortiges“ Verbot von russischem Flüssigerdgas könnte allerdings zu einem rasanten Preisanstieg führen, sagt Aura Sabadus, leitende Gasmarktanalystin beim Marktforschungsunternehmen ICIS.

Fordern Sie Maßnahmen

Die Debatte findet statt, während die Europäische Kommission (EK), das Exekutivorgan der EU, mit der Vorbereitung eines weiteren Sanktionspakets gegen Russland beginnt. Dies ist das 14. Sanktionspaket, das der Block als Reaktion auf den Ukraine-Konflikt gegen Moskau verhängt.

Trotz wiederholter Forderungen der baltischen Staaten und Polens dürfte Flüssigerdgas jedoch nicht in diesem nächsten Sanktionspaket enthalten sein. Ungarn lehnt Sanktionen im Zusammenhang mit russischem Gas schon seit langem ab. Für die Annahme eines Pakets restriktiver Maßnahmen ist der Konsens aller 27 EU-Mitgliedsstaaten erforderlich.

„Ich bezweifle, dass wir hier einen Konsens erzielen werden“, räumte ein hochrangiger Beamter der EU-Kommission ein. Der Beamte fügte jedoch auch hinzu, dass die EU-Länder russischen Unternehmen bald den Kauf von Kapazitäten an ihren LNG-Terminals verbieten könnten.

Darüber hinaus ist die Entflechtung langfristiger Verträge mit russischen Unternehmen ein weiteres schwieriges Thema für die EU. Diese Abkommen zwingen die Energieunternehmen typischerweise dazu, für eine feste Menge Gas zu zahlen, selbst wenn sie keine physischen Ladungen mehr aus Russland kaufen, sagt Doug Wood, Leiter der Gasabteilung der Lobbygruppe European Energy Traders Federation.

Herr Wood skizzierte außerdem mögliche Wege, um den Zustrom russischen Gases nach Europa einzudämmen. Ihm zufolge können Energieunternehmen die Einfuhr russischen Gases auf ein Minimum reduzieren.

In der Zwischenzeit könnten die EU-Regierungen Preisobergrenzen für LNG-Importe aus Russland einführen, heißt es im CREA-Bericht. Eine Analyse von CREA zeigt, dass die auf 17 Euro/MWh festgelegte EU-Preisobergrenze Moskaus LNG-Einnahmen auf Grundlage der Zahlen des letzten Jahres um rund ein Drittel reduzieren könnte.

Doch grundsätzlich werde jede Lösung gemeinsames Handeln erfordern – zumindest von den größten Importländern der EU, sagte Wood. Und das erfordert offensichtlich das Handeln einer Führungsmacht wie Frankreich .

Minh Duc (Laut Politico EU, S&P Global)

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/du-ung-ho-ukraine-nhiet-tinh-phap-van-kho-noi-khong-voi-khi-dot-nga-a658563.html