"Lösung des Problems" der Forstlandzuteilung und der Waldzuteilung

Ergebnisse nach 5 Jahren Implementierung der Lösung ...

Mit der Umsetzung dieser Inhalte begann die Provinz Dien Bien im September 2019. Allerdings wurde erst 2021 der Lenkungsausschuss für Landzuteilung, Waldzuteilung und Ausstellung von Zertifikaten für Forstnutzungsrechte gleichzeitig auf drei Ebenen eingerichtet: Provinz, Bezirk und Gemeinde, um die alltäglichen Schwierigkeiten und Probleme im Zusammenhang mit der Landzuteilung, Waldzuteilung und Ausstellung von Zertifikaten für Forstnutzungsrechte in der gesamten Provinz zu lösen.

Der für das jeweilige Gebiet zuständige stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz fungiert als Leiter des Lenkungsausschusses der Provinz, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden fungieren als Leiter der Lenkungsausschüsse auf allen Ebenen. Die Mitglieder des Komitees fungieren als Mitglieder des Lenkungsausschusses, und jede Ebene verfügt über zwei Beratungsteams, die den Lenkungsausschuss unterstützen. Die Teamleiter sind Führungskräfte aus den Bereichen Landwirtschaft sowie natürliche Ressourcen und Umwelt. Gleichzeitig sind die beiden oben genannten Beratungsteams auch die Anlaufstellen, die alle Ebenen bei der Durchführung von Aufgaben im Zusammenhang mit der Landzuteilung, der Waldzuteilung und der Ausstellung von Zertifikaten für forstwirtschaftliche Landnutzungsrechte anleiten, betreuen und unterstützen.

Die Arbeiten zur Landzuteilung, Waldzuteilung und Ausstellung von Zertifikaten für Forstnutzungsrechte im Zeitraum 2019–2023 in der Provinz Dien Bien liegen noch immer im Rückstand.

Auf dieser Grundlage wurden nach fünfjähriger Umsetzung die Arbeiten zur Landzuteilung, Waldzuteilung und Ausstellung von Zertifikaten für Forstnutzungsrechte bisher erfolgreich abgeschlossen. Dabei wurden die gesamten Forstflächen in der gesamten Provinz mit 10 Bezirken, Städten und Gemeinden mit einer Fläche von 360.149,82 Hektar überprüft, vermessen und Katasterkarten erstellt sowie Verfahren und Dokumente zur Ausstellung von Zertifikaten für Forstnutzungsrechte fertiggestellt.

In seiner Stellungnahme zu dieser Frage erklärte Herr Nguyen Dang Nam, stellvertretender Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Dien Bien und Leiter der Arbeitsgruppe, die den Lenkungsausschuss der Provinz unterstützt: „Bis Ende Juni 2023 verfügte die gesamte Provinz Dien Bien über 284.362,88 ha/359.903,89 ha Waldfläche (was 79 % des Plans entspricht). Davon waren 79.777,5 ha/86.486,8 ha bewaldet (was 92 % des Plans entspricht); 204.221,49 ha/273.417,09 ha waren nicht bewaldet und entsprachen damit 74,7 % des Plans (ein Anstieg von 41.349,07 ha im Vergleich zu 2022).

Abschluss der Verfahren zur Erteilung von Waldnutzungsrechten: 8 von 10 Distrikten und Städten (außer dem Distrikt Dien Bien und der Stadt Dien Bien Phu) haben Waldnutzungsrechten für eine Fläche von 33.393,1 ha erteilt, was 38,6 % des Plans entspricht. Für nicht bewaldete Waldflächen haben 3 Distrikte – Muong Nhe, Muong Cha und Muong Ang – Waldnutzungsrechten für eine Gesamtfläche von 13.034,31 ha erteilt (was 4,8 % des Plans entspricht).

Bislang schreiten die Arbeiten zur Landvergabe, Waldzuteilung und Ausstellung von Nutzungsrechten für Forstflächen für den Zeitraum 2019 bis 2023 in der Provinz Dien Bien jedoch im Vergleich zum geplanten Fortschritt immer noch schleppend voran. Der Grund dafür liegt darin, dass einige Volkskomitees auf Bezirksebene, Bezirkslenkungsausschüsse und Volkskomitees auf Gemeindeebene noch keine wirklich entschlossene Leitung haben; die Umsetzungsmethode ist nicht wirklich auf die lokale Situation abgestimmt.

Derzeit sind die Feldmessungen in einigen Gebieten noch unzureichend. Einige Personen haben den Feldmessungen nicht zugestimmt. Für bewaldete Forstflächen: Der Bezirk Dien Bien Dong erreichte 47,2 % des Plans, der Bezirk Dien Bien 79 % des Plans. Bewaldete Forstflächen ohne Wald: Die Stadt Dien Bien Phu erreichte nur 28,7 % des Plans, der Bezirk Dien Bien 28,3 % des Plans, der Bezirk Muong Ang 56,2 % des Plans.

Darüber hinaus verläuft die Ausstellung von Landnutzungszertifikaten schleppend, insbesondere für bewaldete Flächen im Distrikt Dien Bien und in der Stadt Dien Bien Phu. In den Distrikten Dien Bien Dong und Muong Ang wurde das Ziel noch nicht erreicht, während die Distrikte Dien Bien Dong und Muong Ang erst etwa 29 % des Plans umgesetzt haben. Darüber hinaus waren die Propaganda- und Mobilisierungsarbeit zur Umsetzung der Land- und Waldzuteilung wirkungslos. Dies führte dazu, dass die Bevölkerung die Landvermessung und den Landbesitz nicht unterstützte und befürchtete, dass sie nach der Zuteilung von Land für Forstwirtschaft und Waldentwicklung ihre Landwirtschaft und Brandrodung nicht weiterführen könnte.

Das Ziel besteht von jetzt an bis Oktober 2023 darin, die Landzuteilung, die Waldzuteilung und die Ausstellung von Zertifikaten für Forstnutzungsrechte in der gesamten Provinz im Wesentlichen abzuschließen.

Darüber hinaus haben der Lenkungsausschuss auf Bezirksebene und das Unterstützungsteam auf Bezirksebene die Beratungseinheit und das Volkskomitee auf Gemeindeebene nicht eng koordiniert und unterstützt, um Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess umgehend zu lösen. Das Budget für die Beauftragung von Beratungseinheiten ist nach wie vor begrenzt. In manchen Gemeinden wird die Umsetzung der Beratungseinheit überlassen.

Verantwortung übernehmen, um bald die Ziellinie zu erreichen

Bislang liegen die Arbeiten zur Land- und Waldzuteilung sowie zur Ausstellung von Nutzungsrechten für Forstflächen fast drei Monate hinter dem vom Volkskomitee der Provinz Dien Bien festgelegten Zeitplan zurück. Der Lenkungsausschuss der Provinz nannte zahlreiche Gründe für die Verzögerung.

In einem Gespräch mit Reportern der Zeitung TN&MT sagte Lo Van Tien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz und Leiter des Lenkungsausschusses für Landzuteilung, Waldzuteilung und Ausstellung von Waldnutzungszertifikaten in der Provinz Dien Bien: „Die Überwindung der Situation, dass Land und Wald ohne Übergabe vor Ort zugeteilt werden, was seit vielen Jahren Frustration, öffentliche Besorgnis und Rechtsstreitigkeiten hervorruft, ist eine der wichtigen Aufgaben zur Lösung der sozioökonomischen Entwicklung der Region, insbesondere bei der Gewinnung und Anwerbung von Investoren in Forst- und Landwirtschaft. Daher sind die Aufmerksamkeit und gleichzeitige Beteiligung des politischen Systems erforderlich, um die Mängel und Einschränkungen zu beheben und die Landzuteilung, Waldzuteilung und Ausstellung von Waldnutzungszertifikaten für den Zeitraum 2019–2023 zu beschleunigen.“

Auf dieser Grundlage hat der Lenkungsausschuss der Provinz jedem Mitglied des Lenkungsausschusses und jedem Ort auf der Grundlage der zugewiesenen Funktionen und Aufgaben Aufgaben zugewiesen, um die Inspektionsarbeit proaktiv zu verstärken, den Fortschritt der Land- und Waldzuteilung zu erfassen, Zertifikate für Forstnutzungsrechte zu erteilen und den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen.

Der Lenkungsausschuss auf Bezirksebene und der Lenkungsausschuss auf Provinzebene müssen den Umsetzungsplan überprüfen, kontinuierlich umsetzen, weiterentwickeln, ergänzen und perfektionieren, um sicherzustellen, dass die geplanten Schritte zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten abgeschlossen werden. Bei Überschreitung der Befugnisse sind Lösungen vorzuschlagen. Die Arbeitsgruppe wird gebeten, den Lenkungsausschuss auf Bezirksebene und die Volkskomitees auf Gemeindeebene dabei zu unterstützen, sich bei der Organisation der Umsetzung eng mit der Beratungseinheit abzustimmen und die Aufgaben der Land- und Waldzuteilung festzulegen. Die Erteilung von Landnutzungszertifikaten fällt dabei in die Verantwortung der staatlichen Verwaltungsbehörden, des Bezirks und der Gemeinde. Die Propagandaarbeit fällt in die Verantwortung des lokalen Parteikomitees und der Regierung und ist nicht der Beratungseinheit überlassen.

„Das Ziel von jetzt bis Oktober 2023 besteht darin, die Land- und Waldzuteilung sowie die Ausstellung von Zertifikaten für Forstnutzungsrechte in der gesamten Provinz im Wesentlichen abzuschließen, um als Grundlage für die Eingabe von Landverwaltungsdaten zu dienen und die Verschwendung von Landressourcen zu vermeiden“, sagte Herr Tien.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/dien-bien-giai-bai-toan-giao-dat-lam-nghiep-va-giao-rung-362028.html