Lösung des Problems der finanziellen Mittel für die Entwicklung der Hochschulbildung

GD&TĐ – Das Hochschulgesetz wurde 2018 mit dem Schwerpunkt auf die Erhöhung der Autonomie der Hochschuleinrichtungen geändert und hat hinsichtlich Umfang, Qualität und Betriebseffizienz zu starken, positiven Veränderungen im System geführt.

Finanzielle Autonomie ermöglicht es Hochschulen , Studiengebühren proaktiver festzulegen, Einnahmen aus anderen Aktivitäten zu steigern und so die Qualität der Ausbildung zu verbessern. Dank des Mechanismus der Autonomie und Rechenschaftspflicht können Hochschulen ihre Finanzierungsquellen effizienter nutzen und ein transparentes Finanzmanagement gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gewährleisten. Sie können Vermögenswerte effektiver verwalten und nutzen, die gesetzlichen Einnahmen für die Ausbildung erhöhen und in die Entwicklung reinvestieren.

Aufgrund der Auswirkungen von Covid-19 erhöhten die meisten Institutionen in den drei Jahren 2020 bis 2022 die Studiengebühren jedoch nicht entsprechend der Regierungspolitik. Diese humane Maßnahme reduziert zwar die finanzielle Belastung der Lernenden und ihrer Familien, stellt jedoch auch eine Herausforderung bei der Aufrechterhaltung und Sicherung der Ausbildungsqualität dar.

Der staatliche Bildungsetat ist niedrig und sinkt kontinuierlich, doch die Studiengebühren werden nicht entsprechend einem geeigneten Plan erhöht, was zu sehr begrenzten Einnahmen für die Schulen führt und es schwierig macht, Einnahmen und Ausgaben auszugleichen, um die Qualität aufrechtzuerhalten und zu verbessern.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sanken die staatlichen Haushaltsmittel für die Hochschulbildung im Jahr 2023 im Vergleich zu 2019 um 24,6 %. Die tatsächlichen Ausgaben des Staatshaushalts für die Hochschulbildung im Jahr 2022 entsprachen lediglich 0,11 % des BIP und 0,6 % des gesamten Staatshaushalts und lagen damit deutlich unter dem durchschnittlichen Niveau der Länder in der Region und der Welt.

Von den Gesamtausgaben für die Hochschulbildung entfallen weniger als 20 % auf den Staatshaushalt, was deutlich unter dem üblichen Niveau in anderen Ländern liegt. Dies setzt die Hochschulen unter großen Druck, die Ausbildungsstufen und Studiengebühren zu erhöhen, um Einnahmen und Ausgaben auszugleichen.

Obwohl die Einnahmequellen begrenzt sind, müssen die Hochschulen bei der Mittelzuweisung einige strenge Vorschriften umsetzen, beispielsweise: Stipendienfonds zur Lernförderung betragen mindestens 8 %, Wissenschafts- und Technologieinvestitionsfonds mindestens 5 % der gesamten Studiengebühreneinnahmen … Die Nutzung und Verwertung öffentlicher Vermögenswerte für Geschäftszwecke, Leasing, Joint Ventures, Vereinigungen, insbesondere immaterielle Vermögenswerte wie geistiges Eigentum, Markenwert … ist aufgrund der entsprechenden gesetzlichen Bestimmungen mit vielen Schwierigkeiten verbunden.

Mangelnde Investitionsmittel erschweren die Förderung der Dozentenentwicklung und die Modernisierung der Ausbildungs- und Forschungseinrichtungen. Tatsächlich sind die technische Infrastruktur, die Ausstattung und die Technologie der meisten Hochschulen in unserem Land derzeit noch schwach und weisen einen Rückstand gegenüber den fortgeschrittenen Ländern der Region und der Welt auf. Die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen ist aufgrund fehlender Fördermechanismen, Ressourcen, Einrichtungen, Finanzmittel und Fachkräfte eingeschränkt.

Die oben genannten Einschränkungen und Hindernisse wurden vom Ministerium für Bildung und Ausbildung klar identifiziert und sollen mit der Ausarbeitung des Hochschulgesetzes (geändert) beseitigt werden. Um die Investitionsmittel zu erhöhen, ist insbesondere die Entwicklung und Umsetzung eines öffentlichen Investitionsprogramms für die Hochschulbildung sowie die Bereitstellung von Mitteln für die Ausbildung und Entwicklung der in den Planungs-, Programm- und Entwicklungsprojekten der einzelnen Sektoren und Bereiche vorgesehenen Humanressourcen erforderlich.

Insbesondere ist es notwendig, den Anteil der Ausgaben für die Hochschulbildung am Staatshaushalt schrittweise zu erhöhen. Die führende Rolle des Staates bei Investitionen in die Entwicklung der Hochschulbildung muss klar definiert werden. Ergänzend müssen spezifische Maßnahmen zur Förderung der Sozialisierung der Hochschulbildung sowie Mechanismen zur Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen für die Entwicklung dieses Bereichs eingeführt werden.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/giai-bai-toan-nguon-luc-tai-chinh-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post739296.html