Lösung des Problems der finanziellen Ressourcen für die Entwicklung der Hochschulbildung

GD&TĐ - Das 2018 geänderte Hochschulgesetz, das den Schwerpunkt auf die Stärkung der Autonomie der Hochschulen legt, hat im Hinblick auf Umfang, Qualität und operative Effizienz starke und positive Veränderungen im System bewirkt.

Finanzielle Autonomie ermöglicht es Hochschulen , Studiengebühren proaktiver festzulegen, Einnahmen aus anderen Bereichen zu generieren und dadurch die Ausbildungsqualität zu verbessern. Durch die Verknüpfung von Autonomie und Rechenschaftspflicht optimieren Hochschulen die Nutzung ihrer Finanzierungsquellen und gewährleisten ein transparentes Finanzmanagement gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Sie verwalten und nutzen ihre Vermögenswerte effektiver, erschließen neue legale Einnahmequellen für die Ausbildung und reinvestieren diese in die Weiterentwicklung des Bildungswesens.

Im Zeitraum von 2020 bis 2022 erhöhten die meisten Bildungseinrichtungen aufgrund der Auswirkungen von Covid-19 die Studiengebühren jedoch nicht entgegen der Regierungsrichtlinie . Diese humanitäre Maßnahme verringerte die finanzielle Belastung für Studierende und ihre Familien; sie stellte sie aber auch vor Herausforderungen bei der Aufrechterhaltung und Sicherstellung der Ausbildungsqualität.

Der Staatshaushalt für Bildung ist niedrig und sinkt kontinuierlich, aber die Studiengebühren werden nicht nach einem geeigneten Fahrplan erhöht, was zu sehr begrenzten Einnahmen für die Schulen führt und es schwierig macht, Einnahmen und Ausgaben in Einklang zu bringen, um die Qualität zu erhalten und zu verbessern.

Laut Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sanken die staatlichen Haushaltsmittel für Hochschulbildung im Jahr 2023 im Vergleich zu 2019 um 24,6 %. Die tatsächlichen Ausgaben aus dem Staatshaushalt für Hochschulbildung beliefen sich im Jahr 2022 lediglich auf 0,11 % des BIP und 0,6 % des gesamten Staatshaushalts und lagen damit deutlich unter dem üblichen Niveau der Länder in der Region und weltweit.

Von den Gesamtkosten der Hochschulbildung werden nur weniger als 20 % vom Staatshaushalt getragen, deutlich weniger als in anderen Ländern. Dies setzt die Hochschulen unter großen Druck, ihre Ausbildungskapazitäten zu erhöhen und die Studiengebühren zu steigern, um Einnahmen und Ausgaben auszugleichen.

Obwohl die Einnahmequellen begrenzt sind, müssen Hochschulen bei der Mittelverwendung strenge Vorschriften einhalten, beispielsweise: Stipendienfonds zur Förderung des Lernens (mindestens 8 %), Investitionsfonds für Wissenschaft und Technologie (mindestens 5 % der gesamten Studiengebühren). Die Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Geschäftszwecke, Leasing, Joint Ventures, Kooperationen, insbesondere immaterieller Vermögenswerte wie geistiges Eigentum und Markenwert, ist aufgrund einschlägiger Rechtsvorschriften mit vielen Schwierigkeiten verbunden.

Mangelnde Investitionsmittel erschweren die Weiterbildung von Dozenten und die Modernisierung von Ausbildungs- und Forschungseinrichtungen. Tatsächlich sind die technische Infrastruktur, die Einrichtungen und die Technologie der meisten Hochschulen in unserem Land nach wie vor schwach und weisen im Vergleich zu fortgeschrittenen Ländern der Region und weltweit eine Lücke auf. Die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen ist aufgrund fehlender Fördermechanismen, Ressourcen, Einrichtungen, Finanzmittel und Fachkräfte eingeschränkt.

Die oben genannten Einschränkungen und Hindernisse wurden vom Ministerium für Bildung und Ausbildung klar benannt und sollen mit der Ausarbeitung des geänderten Hochschulgesetzes beseitigt werden. Insbesondere ist es zur Erhöhung der Investitionsmittel notwendig, ein öffentliches Investitionsprogramm für die Hochschulbildung zu entwickeln und umzusetzen sowie Mittel für die in den Plänen, Programmen und Entwicklungsprojekten der einzelnen Sektoren und Fachbereiche vorgesehene Aus- und Weiterbildung der Fachkräfte bereitzustellen.

Insbesondere ist es notwendig, den Anteil des Staatshaushalts, der für Hochschulbildung aufgewendet wird, schrittweise zu erhöhen… Die führende Rolle des Staates bei Investitionen in die Entwicklung der Hochschulbildung muss klar definiert werden; spezifische Maßnahmen zur Förderung der Sozialisierung der Hochschulbildung sowie Mechanismen zur Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen für die Entwicklung dieses Bereichs müssen ergänzt werden…

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/giai-bai-toan-nguon-luc-tai-chinh-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post739296.html