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VHO – Das vom Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus herausgegebene Handbuch zur Umsetzung von Dezentralisierungsaufgaben und zur Übertragung von Befugnissen an die Volkskomitees auf Gemeinde- und Bezirksebene im Bereich Kultur, Sport und Tourismus ist nicht nur ein professionelles Dokument, sondern auch eine staatliche Managementinitiative für die Basis, für die Menschen.

Vizeminister Phan Tam überreichte Vertretern des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus einige Exemplare des Handbuchs.

In Umsetzung der Anweisung des Premierministers zur Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen auf die lokalen Behörden auf zwei Ebenen in den Bereichen Kultur, Sport und Tourismus ordnete der Minister für Kultur, Sport und Tourismus die Erstellung eines Handbuchs an, das die Umsetzung der Aufgaben der Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen auf die Volkskomitees auf Gemeindeebene in den Bereichen Kultur, Sport und Tourismus anleiten soll .

Wichtiges Instrument für Beamte auf Gemeindeebene

Das Handbuch hat das Format 10 x 15 cm und nur 72 Seiten. Es ist kompakt, praktisch, mit leicht verständlichem Inhalt und leicht nachschlagbarer Präsentation. Neben 5.000 gedruckten Exemplaren wurde das Handbuch auch vom National Culture Publishing House als E-Book auf zwei Plattformen veröffentlicht: nxbvanhoadantoc.vn und sachdientu.vn.

Laut Pham Cao Thai, Direktor der Rechtsabteilung (Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus), besteht der Zweck der Veröffentlichung des Handbuchs darin, das zweistufige Organisationsmodell der lokalen Regierung effektiv umzusetzen und die Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit der Regierung auf Gemeindeebene als der nächstgelegenen Regierungsebene zu verbessern, die eng mit den Menschen verbunden ist und auf der Managementaktivitäten und Verwaltungsarbeiten direkt organisiert werden, was heute dringend erforderlich ist.

Gleichzeitig ist das Handbuch ein nützliches Dokument, das Kadern und Beamten dabei hilft, Vorschriften zu zugewiesenen Aufgaben und Befugnissen nachzuschlagen und zu verstehen. Es trägt zur wirksamen Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung bei, verbessert die Effektivität und Effizienz der Regierungen auf Gemeindeebene in den Bereichen Kultur, Sport und Tourismus und trägt zur guten Erfüllung der Aufgabe bei, dem Volk zu dienen.

Für die wirksame Umsetzung von Verordnungen und Rundschreiben sind nicht nur Rechtsdokumente, sondern auch ein spezifisches, leicht verständliches und einfach anzuwendendes Hilfsmittel erforderlich. Aus dieser Erkenntnis heraus entstand das Handbuch als praktisches Unterstützungsdokument speziell für Beamte auf Gemeindeebene.

(Stellvertretender Minister PHAN TAM)

Das Handbuch ist prägnant und klar zusammengestellt und folgt genau den Aufgaben, die den Volkskomitees auf Gemeinde- und Provinzebene in den Erlassen 137, 138 und dem Rundschreiben 09 zugewiesen wurden. Alle Inhalte sind auf eine schnelle Bezugnahme und sofortige Anwendung ausgerichtet, von der Erteilung von Zertifikaten für öffentliche Servicestellen für elektronische Spiele bis hin zur Abwicklung von Verfahren im Zusammenhang mit Bibliotheken, Festivals und vielen anderen kulturellen und sportlichen Aktivitäten.

Das Handbuch besteht aus fünf Hauptteilen. Der erste Teil ist ein allgemeiner Leitfaden und enthält Regelungen zu den Grundsätzen der Dezentralisierung von Befugnissen, Regelungen zu Gebühren und Abgaben, Hinweise zu Übergangsregelungen bei der Durchführung von Dezentralisierungsaufgaben sowie Hinweise zur Dezentralisierung von Befugnissen, um sicherzustellen, dass keine Bereiche oder Felder unbesetzt bleiben und die Aktivitäten von Agenturen, Einheiten, Organisationen und Personen nicht beeinträchtigt werden.

Teil zwei, Dezentralisierung und Kompetenzteilung im Bereich Kultur und Familie, legt neun Aufgaben des Volkskomitees auf Gemeindeebene und eine Regelung des Volkskomitees auf Bezirksebene fest, die zuvor auf die Gemeindeebene übertragen wurde. Teil drei befasst sich mit der Dezentralisierung und Kompetenzteilung im Bereich Sport. Teil vier befasst sich mit der Dezentralisierung und Kompetenzteilung im Bereich Tourismus . Teil fünf befasst sich mit der Dezentralisierung und Kompetenzteilung im Bereich Druck, Basisinformation und elektronische Information.

Herr Tran Xuan Viet, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus der Provinz Son La, sagte: „Dies ist ein bedeutsames Buch, das auf der Basisebene dringend benötigt wird. Seit dem 1. Juli wurden in Son La bei der Inbetriebnahme des neuen Geräts viele auf der Basisebene auftretende Probleme von der Zentralregierung und der Provinz angegangen.

Wir haben jedoch festgestellt, dass für einen effektiven Betrieb des Systems Schulungsprogramme für die kommunalen Mitarbeiter zur Umsetzung der Aufgaben erforderlich sind. Mit diesem Handbuch des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus erhalten die Mitarbeiter an der Basis sehr konkrete und leicht verständliche Antworten, die meiner Meinung nach viele Schulungsprogramme ersetzen werden. Dies ist ein sehr aussagekräftiges Buch und passt gut zur aktuellen Arbeit im Bereich der digitalen Transformation.“

Cover des Buches „Leitfaden zur Umsetzung von Dezentralisierungsaufgaben und zur Übertragung von Kompetenzen an die Volkskomitees auf Gemeindeebene“

Kleines Buch, große Bedeutung

Bei der feierlichen Vorstellung des Handbuchs sprach der stellvertretende Minister für Kultur, Sport und Tourismus, Phan Tam, im Namen der Leitung des Ministeriums seine Anerkennung für die Einheiten aus, die dieses Dokument in kurzer Zeit, aber mit sehr hoher Qualität und Praktikabilität zusammengestellt, überprüft und veröffentlicht haben.

Der stellvertretende Minister sagte, dass das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus in der Vergangenheit die Anweisungen des Politbüros, des Sekretariats, der Regierung und des Premierministers umgesetzt und der Regierung proaktiv geraten habe, zwei wichtige Dekrete zu erlassen, nämlich Dekret Nr. 137/2025/ND-CP und Dekret Nr. 138/2025/ND-CP vom 12. Juni 2025, die einen großen Schritt vorwärts bei der Konkretisierung der Dezentralisierung und Dezentralisierung in den Bereichen Kultur, Sport und Tourismus darstellen.

Unmittelbar danach unterzeichnete und erließ der Minister für Kultur, Sport und Tourismus das Rundschreiben Nr. 09/2025/TT-BVHTTDL vom 12. Juni 2025, das konkrete Leitlinien zur Kompetenzverteilung zwischen den beiden Regierungsebenen enthält.

Dabei handelt es sich um eine Reihe von Maßnahmen, die deutlich zeigen, wie aufmerksam und eng die Führungskräfte des Ministeriums, insbesondere Minister Nguyen Van Hung, die lokalen Behörden begleiten, insbesondere auf kommunaler Ebene, wo die Politik direkt umgesetzt wird und den Menschen am nächsten ist.

„Um Erlasse und Rundschreiben wirksam umzusetzen, sind jedoch nicht nur Rechtsdokumente erforderlich, sondern auch spezifische, leicht verständliche und einfach anzuwendende Hilfsmittel. Aus dieser Realität heraus entstand das Handbuch als praktisches Unterstützungsdokument speziell für Beamte auf Gemeindeebene“, sagte Vizeminister Phan Tam.

Damit das Handbuch alle Beamten auf Gemeindeebene erreichen kann, „und jeder Beamte auf Gemeindeebene jederzeit bequemer und flexibler per Telefon oder Computer darauf zugreifen kann“, schlug Vizeminister Phan Tam vor, dass die dem Ministerium unterstehenden Einheiten sowie die Abteilungen für Kultur, Sport und Tourismus, Kultur und Information und Tourismus der Provinzen und Städte es auch proaktiv auf ihren offiziellen Websites und in sozialen Netzwerken veröffentlichen.

Gleichzeitig forderte Vizeminister Phan Tam das Zentrum für digitale Transformation von Kultur, Sport und Tourismus auf, die Schnittstelle dringend fertigzustellen und praktische Suchwerkzeuge zu integrieren, um die elektronische Version des Handbuchs in ein „lebendiges“ Werkzeug zu verwandeln, das kontinuierlich aktualisiert und mit den örtlichen Gepflogenheiten verknüpft wird.

Die Ministerien für Kultur, Sport und Tourismus sowie für Tourismus verbreiten proaktiv Informationen, organisieren Schulungen und unterstützen die Gemeinden dabei, die Inhalte der Dezentralisierung zu verstehen. „Betrachten Sie dies als Teil der Arbeit, die Basis zu begleiten, und nicht als bloße Verbreitung von Dokumenten“, forderte Vizeminister Phan Tam. Darüber hinaus hofft der Vizeminister, dass die Volkskomitees auf Gemeindeebene die lokalen Gegebenheiten sorgfältig prüfen und flexibel umsetzen müssen. Gleichzeitig müssen sie mutig Vorschläge machen und über verbleibende Probleme nachdenken, damit diese auf allen Ebenen und in allen Sektoren umgehend gelöst werden können.

Der stellvertretende Minister hofft außerdem, dass Presse, Fernsehen und Nachrichtenagenturen sich an der Verbreitung von Informationen über dieses Handbuch beteiligen. „Dies ist nicht nur ein professionelles Dokument, sondern auch eine staatliche Managementinitiative, die sich an die Basis, an die Menschen richtet.“

„Die Aufmerksamkeit und der Austausch der Journalisten werden dazu beitragen, dass das Handbuch die richtigen Leute am richtigen Ort und mit den richtigen Bedürfnissen erreicht“, sagte der stellvertretende Minister. Das Handbuch ist nicht nur eine juristische Veröffentlichung, sondern auch ein Symbol für den neuen Ansatz des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, das die lokalen Behörden proaktiv dabei begleitet und unterstützt, ihre öffentlichen Aufgaben effektiver, gesetzeskonformer und bürgernäher zu erfüllen.

Quelle: https://baovanhoa.vn/van-hoa/giai-dap-nhung-van-de-cu-the-de-hieu-va-de-thuc-hien-161195.html