Die Regierung hat soeben die Entschließung 72 vom 6. Mai 2023 zum Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zur Senkung der Mehrwertsteuer (MwSt.) verabschiedet. Demnach stimmt die Regierung dem Vorschlag des Finanzministeriums zu, die Mehrwertsteuer für Gruppen von Waren und Dienstleistungen, für die derzeit ein Steuersatz von 10 % gilt, von 10 % auf 8 % zu senken und den Vorschlag anschließend der Nationalversammlung zur Genehmigung vorzulegen. Der Antrag kann vom 1. Juli bis zum 31. Dezember gestellt werden. Experten und Unternehmen sind der Ansicht, dass eine Verlängerung des Zeitraums der Mehrwertsteuersenkung notwendig ist, um konkrete Auswirkungen auf die Unterstützung von Menschen und Unternehmen sowie die Förderung von Konsum und Produktion zu erzielen. Am 1. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Saal über die weitere Senkung der Mehrwertsteuer (MwSt.) um 2 %. Zuvor hatten sich viele Abgeordnete der Nationalversammlung dafür ausgesprochen, die Mehrwertsteuersenkung für alle Waren und Dienstleistungen, die derzeit einem Steuersatz von 10 % unterliegen, auf 8 % auszuweiten, um die Wirksamkeit dieser Politik insbesondere im gegenwärtigen Kontext der sinkenden Kaufkraft zu erhöhen.
Wirksame Unterstützung
Ende 2022 läuft die Politik zur Mehrwertsteuersenkung gemäß Dekret 15/2022/ND-CP der Regierung aus. Zu diesem Zeitpunkt haben viele Unternehmen und Industrieverbände vorgeschlagen, die Steuersenkung bis Ende 2023 fortzusetzen. Beeinflusst von der Weltwirtschaft haben vietnamesische Unternehmen weiterhin mit Schwierigkeiten zu kämpfen, da die Exportnachfrage und der Inlandsverbrauch Anzeichen eines Rückgangs zeigen.
Wägt man die Vor- und Nachteile einer weiteren Mehrwertsteuersenkung um 2 % im oben genannten Kontext ab, ist die Antwort eindeutig. Eine Mehrwertsteuersenkung hilft Unternehmen und Privatpersonen, die Kosten für Waren zu senken, den Inputdruck zu verringern, den effektiven Konsum anzuregen und die Produktion zu steigern. Insbesondere für Unternehmen gilt im Jahr 2023, wenn sich der Körper von der COVID-19-Pandemie erholt und voraussichtlich weiterhin unter Gegenwind leiden wird, eine unterstützende Fiskalpolitik, vor allem eine steuerliche Unterstützung, als das Mittel, um die Widerstandsfähigkeit der Unternehmen in der kommenden Zeit zu stärken. Unternehmen, die Schwierigkeiten überwunden haben, sich besser entwickeln, stabile Einnahmen erzielen, Arbeitsplätze und Einkommen für Arbeitnehmer sichern und durch andere indirekte Steuern zu den Haushaltseinnahmen beitragen. Auch die Wirtschaft wird gesünder sein.
Das Finanzministerium schätzte im Jahr 2022 bei der Bewertung der Auswirkungen der Mehrwertsteuersenkung auf die Haushaltseinnahmen zum Zeitpunkt der Verabschiedung der Richtlinie, dass die Einnahmen um etwa 49.400 Milliarden VND sinken könnten. Der tatsächliche Betrag lag jedoch deutlich niedriger, da die Regierung wirksame Steuermanagementinstrumente gut und effektiv einsetzte; gleichzeitig stiegen die Haushaltseinnahmen deutlich. Dies zeigt, dass Steuersenkungen auch eine Möglichkeit sind, Einnahmequellen zu stärken und die Haushaltseinnahmen zu erhöhen.
Als Reaktion auf die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung hat die Regierung in ihrer jüngsten Vorlage vorgeschlagen, die Politik der Mehrwertsteuersenkung (MwSt.) um 2 % gemäß Punkt a, Klausel 1.1, Artikel 3 der Resolution Nr. 43/2022/QH15 vom 11. Januar 2022 über die Steuer- und Geldpolitik zur Unterstützung des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung (Resolution Nr. 43) im Zeitraum vom 1. Juli bis 31. Dezember 2023 weiter umzusetzen, und zwar mit einer Senkung des Mehrwertsteuersatzes um 2 %, angewandt auf Gruppen von Waren und Dienstleistungen, für die derzeit ein Steuersatz von 10 % gilt (der weiterhin bei 8 % liegt).
Somit bleibt die Mehrwertsteuersenkung von 2 % die gleiche wie im letzten Jahr und gilt nicht für Warengruppen wie: Telekommunikation, Informationstechnologie, Finanzen, Bankwesen, Wertpapiere, Versicherungen, Immobiliengeschäft, Metalle, vorgefertigte Metallprodukte, Bergbauprodukte, raffiniertes Erdöl, chemische Produkte und Artikel, die der besonderen Verbrauchssteuer unterliegen.
Nach Angaben der Regierung soll mit der Umsetzung dieses Plans das richtige Ziel verfolgt werden, nämlich die Konsumsteigerung im Einklang mit dem aktuellen wirtschaftlichen Kontext sicherzustellen und so die Erholung und Entwicklung der Produktion und der Geschäftstätigkeit zu fördern, um wieder zum Staatshaushalt und zur Wirtschaft beizutragen.
Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bei der Sitzung zur Stellungnahme zum Resolutionsentwurf zur Mehrwertsteuersenkung am 13. Mai aufgrund von Bedenken, dass sich eine Ausweitung der Steuersenkungspolitik negativ auf die Haushaltseinnahmen auswirken würde, während die Haushaltseinnahmenlage im Jahr 2023 schwierig, die Gesamtnachfrage schwach und die Konjunkturlage sich verschlechtert, angeordnet, die Politik der Mehrwertsteuersenkung von 2 % wie in Resolution Nr. 43 vorgeschrieben beizubehalten, anstatt sie wie von der Regierung vorgeschlagen auf alle Arten von Waren und Dienstleistungen auszuweiten. Angesichts der schwierigen Umstände durch die COVID-19-Pandemie Anfang 2022 hatte die Nationalversammlung bei der Verabschiedung von Resolution Nr. 43 eine Reihe von Bereichen, die nicht wirklich notwendig waren, von der Mehrwertsteuersenkung ausgenommen. Darüber hinaus wird derzeit erwartet, dass die Staatshaushaltseinnahmen im Jahr 2023 weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein werden.
Aktualisierte Daten zeigen, dass das BIP-Wachstum im ersten Quartal um 3,32 % gestiegen ist und damit deutlich unter dem Zielwert und Szenario (5,6 %) lag. Haupttreiber des Wachstums waren der Dienstleistungssektor und die Landwirtschaft, während die Industrie, die treibende Kraft des Wachstums, rückläufig war. Darüber hinaus haben viele Unternehmen aufgrund geringerer oder fehlender Aufträge zahlreiche Mitarbeiter entlassen oder in Kurzarbeit geschickt, was die Arbeit der Beschäftigten zusätzlich erschwert.
Angesichts der prognostizierten komplizierten Entwicklungen in der Welt und im Land, der zunehmenden Schwierigkeiten für die Wirtschaft und die Unternehmen sowie des großen Drucks auf die makroökonomische Stabilität, die Erholung und die Entwicklung vieler Branchen und Bereiche bekräftigte die Regierung, dass zusätzlich zu den bereits umgesetzten und im Jahr 2023 umzusetzenden Lösungen eine weitere Senkung der Mehrwertsteuer um 2 % notwendig und dem aktuellen wirtschaftlichen Kontext angemessen sei, um Menschen und Unternehmen umgehend zu unterstützen und so die Produktion und Geschäftstätigkeit zu fördern, damit sie sich bald erholt und entwickelt und wieder zum Staatshaushalt und zur Wirtschaft beiträgt.
Allein im Jahr 2023 dürften die Staatseinnahmen um 20.000 Milliarden VND sinken, da die für Dezember 2023 fällige Mehrwertsteuer erst im Januar 2024 entrichtet wird.
Darüber hinaus forderte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass die Haushaltseinnahmen gemäß der genehmigten Schätzung nicht gekürzt und das Haushaltsdefizit für 2023 nicht erhöht werden.
Um kurzfristige Auswirkungen auf die Einnahmen des Staatshaushalts zu überwinden und auszugleichen sowie eine proaktive Verwaltung der Haushaltsvoranschläge sicherzustellen, wird die Regierung das Finanzministerium anweisen, sich mit den zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abzustimmen, um sich auf die Steuerung der wirksamen Umsetzung und Anwendung der Steuergesetze zu konzentrieren.
Gleichzeitig müssen die Reform und Modernisierung des Steuersystems fortgesetzt und die Steuerverwaltungsverfahren vereinfacht werden. Darüber hinaus muss die Staatshaushaltserhebung entschlossen gesteuert werden. Der Schwerpunkt muss auf der rechtzeitigen und effektiven Umsetzung von Lösungspaketen für das Inkassomanagement liegen, um Einnahmeausfällen, Verrechnungspreisen und Steuerhinterziehung entgegenzuwirken.
Erwägen Sie die Ausweitung der Mehrwertsteuersenkung auf alle Warengruppen
Die Senkung der Mehrwertsteuer ist eine praktische und wirksame Steuerpolitik, die Unternehmen dabei unterstützt, sich zu erholen und ihr Wachstum aufrechtzuerhalten.
Laut dem Prüfungsbericht des Finanz- und Haushaltsausschusses schlugen einige Delegierte vor, den Umfang der Mehrwertsteuerermäßigung auf alle Warengruppen auszuweiten, die derzeit einem Steuersatz von 10 % unterliegen, da alle Produktions- und Wirtschaftssektoren derzeit mit Schwierigkeiten zu kämpfen haben. Einige schlugen außerdem vor, den Mehrwertsteuersatz auf 4 % anzuheben, um die Bevölkerung zu entlasten und Einnahmequellen zu stärken.
Der Finanz- und Haushaltsausschuss überprüfte die weitere Umsetzung der 2%igen Mehrwertsteuersenkung gemäß Resolution 43/2022/QH15. Le Thanh Van, Mitglied des Ständigen Ausschusses, erklärte, dass Steuersenkungen, die zu niedrigeren Produktpreisen führen, den Umsatz steigern würden. Trotz sinkender Mehrwertsteuereinnahmen könnten daher die Einnahmen aus Körperschaftsteuer, Import und Export, Einkommensteuer, Gebühren und Abgaben usw. steigen. Gleichzeitig werden Kontrollen und Aufsichtsmaßnahmen zur Vermeidung von Steuerausfällen verstärkt. Diese Maßnahmen sollen einen ausgeglichenen Haushalt gewährleisten.
Laut Prof. Dr. Tran Hoang Ngan, Abgeordneter der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist angesichts der wirtschaftlichen Schwierigkeiten und des rückläufigen Wachstums eine expansive Finanzpolitik erforderlich. Branchen und Bereiche sind eng miteinander verknüpft. Daher ist es effektiv, Maßnahmen zu wählen, die leicht zu handhaben und umzusetzen sind. Die Mehrwertsteuer muss für die breite Masse gesenkt werden, nicht nur auf bestimmte Bereiche beschränkt. Eine noch stärkere Senkung ist möglich. Herr Ngan analysierte, dass Unternehmen in den letzten drei Jahren mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert waren. Jetzt müsse die Politik besonnen vorgehen, um die Herausforderungen grundlegend und umfassend zu lösen. „Man kann das Problem nicht durch bloße Brandbekämpfung lösen, denn dieser Brand wird sich auf einen anderen ausweiten“, so Herr Ngan.
Stimulieren Sie den Welleneffekt
Aus Sicht der Umsetzung beurteilen die Unternehmen die Mehrwertsteuersenkung als eine der steuerpolitischen Maßnahmen mit direktem Einfluss auf die Wirtschaft, mit Spillover-Effekten und einfacher Umsetzung. Sobald die Maßnahme in Kraft tritt, profitieren Unternehmen und Bürger unmittelbar von der Steuersenkung. Die Unternehmen senken die Umsetzungskosten und müssen keine Dokumente prüfen oder strenge Auflagen erfüllen. Nicht nur Einzelhandels-, Produktions- und Handelsdienstleistungsunternehmen profitieren direkt von der Steuersenkung. Auch Unternehmen verwandter Branchen, die die Mehrwertsteuer nach dem Vorsteuerabzugsverfahren berechnen und Waren und Dienstleistungen anbieten, die einer Mehrwertsteuer von 10 % unterliegen, sofern sie nicht auf der Liste der regulierten Waren und Dienstleistungen stehen, profitieren von der Steuersenkung. Wenn sich die Konjunktur verbessert, werden die Sparer zudem mehr konsumieren und investieren, was Unternehmen in vielen anderen Bereichen, die sonst nicht oder weniger stark von der Mehrwertsteuersenkung profitieren würden, Entwicklungsmöglichkeiten eröffnet.
Während der Umsetzung in Unternehmen kam es anfangs zu Schwierigkeiten bei der Steuererklärung und -berechnung sowie bei der Verwaltung und Überwachung der Steuerzahlungen, da die Bestimmung der steuerermäßigungsberechtigten Produkte und Waren unklar war. Diese Mängel wurden später behoben, und die Umsetzung der Mehrwertsteuersenkungspolitik verlief stabiler. Dies ist eine gute Voraussetzung und eine gute Erfahrung für eine schnellere und effektivere Umsetzung von Steuersenkungsmaßnahmen in Unternehmen und vermeidet unerwünschte Auswirkungen, die durch steuerbezogene Verwaltungsverfahren zu Zeit- und Arbeitsverlusten führen.
Was die Unternehmen nach sorgfältigen Berechnungen erreichen wollen, ist ein Plan der Behörden zur synchronen Senkung der Steuern in allen Branchen und Bereichen der Lieferkette, um die Umsetzung für die Unternehmen zu erleichtern. Denn in der Kette gibt es Artikel, die keiner Steuerermäßigung unterliegen, aber Eingangswaren verwenden, die einer Steuerermäßigung unterliegen. Dadurch erhalten Unternehmen, die Waren verkaufen, eine Steuerermäßigung, während Unternehmen, die Waren kaufen, eine Steuererhöhung zahlen müssen. Darüber hinaus sollte es für den Fall, dass die Steuerermäßigung nur auf bestimmte Waren und Dienstleistungen angewendet wird, spezifische Anweisungen und Klassifizierungen geben, damit die Unternehmen sie leicht umsetzen können und keine Verwirrung entsteht, da die Umsetzung der Steuerermäßigung nicht zu lange dauert und in der zweiten Hälfte dieses Jahres erfolgt.
Khanh An
[Anzeige_2]
Quelle
Kommentar (0)