Beseitigung von Schwierigkeiten für kommunale Behörden bei der Planung und Bauleitung

Die Gemeinde Xuan Lanh entstand durch den Zusammenschluss der beiden ehemaligen Gemeinden Xuan Lanh und Da Loc. Nach der Umstellung auf ein zweistufiges Verwaltungsmodell zum 1. Juli verliefen die lokalen Angelegenheiten reibungslos. Allerdings werden die Bauvorhaben nach dem Zusammenschluss nun nach den separaten Bauplänen der beiden alten Gemeinden umgesetzt. Dies führt zu Verwirrung in der staatlichen Verwaltung hinsichtlich Planung und Bauablauf und wirft die Frage auf, ob ein neuer Gesamtplan für die Gemeinde erstellt oder die bestehenden Pläne angepasst werden sollen.

Auch in der Gemeinde Hoa Xuan treten aufgrund ihrer Größe und des geringen Personalbestands Schwierigkeiten bei der Bauaufsicht auf. Hinzu kommt, dass einige Bürgerinnen und Bürger unwissentlich illegale Bauten errichten. Die Gemeinde empfiehlt der Provinz daher, die personellen Ressourcen zur Lösung dieses Problems aufzustocken.

Im Stadtbezirk Binh Kien beschäftigt man sich ebenfalls mit der Neuplanung der Funktionsbereiche und der Festlegung des Stadtkerns. Herr Nguyen Quoc Thang, Vorsitzender des Volkskomitees von Binh Kien, erklärte: „Die bisherigen Gemeinden und Stadtbezirke waren auf die Bedürfnisse des Zentrums der alten Stadt Tuy Hoa ausgerichtet. Daher ist es notwendig, nach der Fusion einen neuen, auf die Bedürfnisse des Gebiets zugeschnittenen Plan zu erstellen. Derzeit sind nur etwa 15 % der Gebiete im Maßstab 1:2000 und 1:500 erfasst. Für viele Gebiete im Stadtbezirk fehlen diese Pläne, was die Erteilung von Baugenehmigungen erheblich erschwert.“

Bürger wenden sich an den Planungs- und Bauschalter des öffentlichen Verwaltungsdienstzentrums der Gemeinde Hoa Xuan, um administrative Angelegenheiten zu klären.

Ab dem 1. Juli 2025 tritt das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell offiziell in Kraft. Gleichzeitig treten das Gesetz über die Stadt- und Landplanung sowie die Verordnungen zur Regelung der Zuständigkeitsbereiche der zweistufigen Kommunalverwaltungen, der Dezentralisierung im Bereich der Stadt- und Landplanung und zur Ausgestaltung einzelner Artikel des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung in Kraft.

Die Kommunen müssen alle Stadt- und Landplanungsprojekte in ihrem Gebiet überprüfen, Probleme identifizieren und entsprechende Anpassungs- und Ergänzungspläne entwickeln. Bei der Überprüfung, Erstellung und Anpassung der Pläne muss besonderes Augenmerk auf die Analyse des Potenzials und der Vorteile der jeweiligen Region, der Gebiete, Flächen und Bauwerke gelegt werden, die einer neuen Planung bedürfen.

Gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und den oben genannten Verordnungen ist die staatliche Steuerung der Stadt- und Landplanung (einschließlich Planung, Bewertung, Genehmigung und Verwaltung) stark dezentralisiert und liegt nun auf Gemeindeebene – von der allgemeinen Gemeindeplanung über die Flächennutzungsplanung bis hin zur Detailplanung innerhalb der jeweiligen Verwaltungsgrenzen. Diese verstärkte Dezentralisierung schafft günstige Voraussetzungen dafür, dass die Kommunen proaktiv Planungsrichtungen entwickeln, die Planung steuern und die Umsetzung entsprechend organisieren können.

Herr Cao Dinh Huy, Direktor des Bauamtes, erklärte: „Die lokalen Behörden werden in der unmittelbaren Zukunft mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert sein. Das Bauamt hat den Entwurf einer Verordnung zur Dezentralisierung, Genehmigung und zu den Verfahren der Stadt- und Landplanung in der Provinz Dak Lak fertiggestellt, zur Kommentierung und für Rückmeldungen aus der Bevölkerung freigegeben und wird voraussichtlich im Oktober 2025 zur Veröffentlichung vorgelegt. Der Entwurf beinhaltet insbesondere die Dezentralisierung der Zuständigkeit für die Bewertung und Genehmigung von Planungsaufgaben sowie die allgemeine Gemeindeplanung hin zu den Volkskomitees auf Gemeindeebene .“

„Um die Planung, Bewertung und Genehmigung von Vorhaben proaktiver zu gestalten und den Investitionsbedarf sowie die Anforderungen an das Entwicklungsmanagement der Region zu decken, wird nach Veröffentlichung der oben genannten Verordnungsentwürfe durch das Provinzvolkskomitee die Erstellung eines Generalplans auf Gemeindeebene umgesetzt. Die Kommunen müssen alle Stadt- und Landplanungsprojekte in ihrem Gebiet überprüfen, Probleme identifizieren und entsprechende Anpassungs- und Ergänzungspläne entwickeln. Bei der Überprüfung, Erstellung und Anpassung der Planung muss besonderes Augenmerk auf die Analyse des Potenzials und der Vorteile der Region, der Gebiete, Flächen und Bauwerke gelegt werden, die einer neuen Planung und Gestaltung bedürfen. Darauf aufbauend ist eine sinnvolle Planungslösung zu wählen, die Qualität und langfristige Perspektiven gewährleistet und so die lokale sozioökonomische Entwicklung fördert“, fügte Herr Cao Dinh Huy hinzu.

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