Die Belastung für staatliche Verwaltungsbehörden und Bürger bei der Anforderung von Strafregisterauszügen soll verringert werden.

In ihrer Stellungnahme zum Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über gerichtliche Aufzeichnungen in der Gruppe 8 (einschließlich der Delegation der Nationalversammlung der Provinzen Bac Ninh und Ca Mau) schlug die Delegierte der Nationalversammlung, Do Thi Viet Ha (Bac Ninh), vor, Grundsätze für Fälle hinzuzufügen, in denen Behörden und Organisationen berechtigt sind, von Einzelpersonen die Vorlage von gerichtlichen Führungszeugnissen (LLTP) zu verlangen, um einen Missbrauch des Antrags auf Ausstellung des LLTP-Zertifikats Nr. 1 zu vermeiden, der unnötige Belastungen für die Bevölkerung und die staatlichen Verwaltungsbehörden schaffen würde.

Szene der Diskussionsrunde in Gruppe 8, Morgen des 4. November

Beschleunigung der Fertigstellung der LLTP-Datenbank

Die Delegierte der Nationalversammlung, Do Thi Viet Ha, erklärte, dass zur Umsetzung der Richtlinien und Anforderungen der zuständigen Behörden zur Förderung der digitalen Transformation auf vernetzte, synchrone, schnelle und effektive Weise sowie zur Erfüllung der Anforderungen der Umstrukturierung des politischen Systems die Delegierte vorschlug, die entsprechenden Inhalte weiterhin zu überprüfen und zu aktualisieren, um sie zügig im Gesetzentwurf zu institutionalisieren und zu konkretisieren.

Gleichzeitig ist es notwendig, die Fertigstellung der LLTP-Datenbank zu beschleunigen und sie umfassend mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank zu verknüpfen, damit Behörden und Organisationen LLTP-Informationen im elektronischen Identifizierungs- und Authentifizierungssystem nutzen können und Einzelpersonen bei der Inanspruchnahme öffentlicher Dienstleistungen und der Abwicklung von Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld authentifizierte LLTP-Informationen über die nationale Identifizierungsanwendung (VneID) vorlegen können, ohne die zuständigen Behörden um die Ausstellung von LLTP-Zertifikaten bitten zu müssen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Do Viet Ha ( Bac Ninh ), spricht während der Diskussion.

Die Delegierte Do Thi Viet Ha äußerte sich konkret zum LLTP-Formular Nr. 1 und schlug vor, dass die zuständige Behörde die Vorschriften zur Verwaltung von LLTP weiter prüft und die Grundsätze für die Fälle, in denen Behörden und Organisationen die Vorlage von LLTP-Formularen verlangen dürfen, ergänzt, um einen Missbrauch des Formulars Nr. 1 und damit eine unnötige Belastung für Bürger und staatliche Stellen zu vermeiden. Gleichzeitig sei es notwendig, die Veröffentlichung der Informationen im LLTP-Formular Nr. 1 auf VneID unverzüglich in diesem Gesetz zu verankern, um die Vernetzung und den bequemen Zugriff auf diese Informationen für betroffene Personen, Behörden und Organisationen zu gewährleisten.

Bezüglich der LLTP-Karte Nr. 2 erklärte die Delegierte Do Thi Viet Ha, dass die Beantragung dieser Karte in letzter Zeit missbraucht werde. Dies rühre nicht nur vom Bedürfnis her, die LLTP-Daten der Bürger einzusehen, sondern vor allem von Anfragen von Behörden und Organisationen, insbesondere für Einreisevisa, Heiratsanträge, Arbeitskräfteentsendungen und Bewerbungen. Laut der Delegierten beeinträchtigt dies nicht nur das gesetzlich garantierte Recht auf Privatsphäre gemäß der Verfassung und der humanitären Politik des Strafrechts unseres Staates, sondern auch die Wiedereingliederung verurteilter Personen in die Gesellschaft, insbesondere derjenigen, deren Strafregister gelöscht wurden.

Der Gesetzentwurf ändert die Vorschriften zur Ausstellung der LLTP-Karte Nr. 2 dahingehend, dass die Verwendung der LLTP-Karte Nr. 2 die Zustimmung der Person erfordert, der die LLTP-Karte ausgestellt wurde, gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zum Schutz personenbezogener Daten in Absatz 1, Artikel 4; gleichzeitig wurde eine Bestimmung hinzugefügt, wonach es Behörden und Organisationen nicht gestattet ist, Einzelpersonen zur Vorlage der LLTP-Karte Nr. 2 aufzufordern, gemäß Absatz 4, Artikel 7.

Der Delegierte erklärte, dass, obwohl Informationen zum Strafregister von Personen bereits auf der LLTP-Karte Nr. 1 vermerkt sind (diese Karte gibt eindeutig an, ob ein Strafregistereintrag vorliegt oder nicht), die Ausgabe einer LLTP-Karte Nr. 2 erforderlich sei, damit die Personen den genauen Inhalt ihrer LLTP- und Strafregisterdaten einsehen können. Dies entspreche auch internationaler Praxis, weiterhin zwei Arten von LLTP-Karten (Nr. 1 und Nr. 2) für Personen mit unterschiedlichen Verwendungszwecken zu führen. Die Personen entscheiden selbst, ob sie Behörden und Organisationen auf Anfrage Informationen zu ihrer LLTP zur Verfügung stellen und sind für die von ihnen bereitgestellten Informationen verantwortlich.

Die Delegierte Do Thi Viet Ha stimmte dem oben genannten Gesetzesentwurf zu und prüfte sorgfältig die Auswirkungen der Regelung, wonach Behörden und Organisationen nicht berechtigt sind, von Einzelpersonen die Vorlage des LLTP-Zertifikats Nr. 2 zu verlangen. Dies könnte zu Schwierigkeiten für Bürgerinnen und Bürger bei Visumanträgen, Ausreise- und Einreiseverfahren führen, da das Gastland in diesen Fällen Informationen über Vorstrafen verlangt. Es ist daher notwendig, die Regelung zu überarbeiten und so zu ändern, dass die Fälle, in denen Behörden und Organisationen die Vorlage des LLTP-Zertifikats Nr. 2 verlangen dürfen, klar definiert werden.

Unterstützung von Personen bei der Beantragung einer befristeten Aufenthaltskarte

Hinsichtlich des Verfahrens zur Ausstellung einer befristeten Aufenthaltskarte sieht Artikel 45 des Gesetzentwurfs drei Möglichkeiten vor, wie Einzelpersonen eine befristete Aufenthaltskarte beantragen können: online (über das nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen oder die nationale Ausweis-App), per Post oder durch direkte Einreichung des Antrags bei einer beliebigen Polizeistation auf Provinz- oder Gemeindeebene, unabhängig von den administrativen Grenzen des Wohnortes.

Delegierte, die an der Diskussion in Gruppe 8 teilnehmen

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Do Thi Viet Ha, stimmte grundsätzlich den Bestimmungen dieser drei Formulare zu, da sie erkannte, dass der Gesetzesentwurf im Vergleich zu den Bestimmungen des geltenden Gesetzes den Geist der Verwaltungsrechtsreform aufzeigte und günstige Bedingungen für die Beantragung einer befristeten Aufenthaltskarte schuf.

Gemäß den Anforderungen und Richtlinien zur Entwicklung und Förderung technologischer Lösungen und der digitalen Transformation ist es der empfangenden Behörde jedoch untersagt, für wesentliche, vollständig online bereitgestellte öffentliche Dienstleistungen, einschließlich der Ausstellung von LLTP-Karten, Papierdokumente entgegenzunehmen (siehe beispielsweise Bekanntmachung Nr. 408/TB-VPCP des Regierungsamtes vom 8. August 2025 im Anschluss an die 3. Sitzung des Lenkungsausschusses für Wissenschafts- und Technologieentwicklung im Rahmen der digitalen Transformation und DDA06 sowie Richtlinie Nr. 24/CT-TTg des Premierministers vom 13. September 2025). Die Delegierten schlugen daher vor, dass die Regierung die Bestimmungen zu den Verfahren und erforderlichen Dokumenten für LLTP-Karten im Gesetzentwurf weiter prüft und gegebenenfalls anpasst, um die Übereinstimmung mit den Anforderungen und Richtlinien der zuständigen Behörden zu gewährleisten.

Gleichzeitig schlug die Delegierte vor, auf die Bereitstellung spezifischer Antragsformulare zu verzichten. Stattdessen sollten diese Formulare gemäß dem Gesetz über Verwaltungsverfahren erstellt und der Regierung zur Regelung übertragen werden, um Flexibilität und Praxistauglichkeit zu gewährleisten. Denn die Formulare sind in der Praxis auch in Artikel 15 des Regierungsdekrets Nr. 118/2025/ND-CP vom 9. Juni 2025 über die Durchführung von Verwaltungsverfahren im Rahmen des One-Stop-Mechanismus, der One-Stop-Verbindung beim One-Stop-Department und des Nationalen Portals für öffentliche Dienstleistungen geregelt. Dieser Artikel legt fest, wie Organisationen und Einzelpersonen Dokumente einreichen und die Ergebnisse von Verwaltungsverfahren erhalten, analysierte die Delegierte der Nationalversammlung, Do Thi Viet Ha.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/giam-ganh-nang-cho-co-quan-quan-ly-nha-naoc-va-nguoi-dan-trong-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-10394343.html