Die Generalzolldirektion hat ein dringendes Schreiben an die Zollbehörde von Lao Cai sowie an die Zollbehörden der Provinzen und Städte geschickt, um die Zollstellen anzuweisen, die Unternehmen anzuweisen, den Exportzweck von Zimtöl klar anzugeben.
| Die örtlichen Zollbehörden beraten Unternehmen hinsichtlich der Deklaration gemäß den Exportzwecken. |
Als Reaktion auf Beschwerden von Unternehmen, die aufgrund von Vorschriften des Gesundheitsministeriums über den Import und Export von Heilkräutern Schwierigkeiten haben, hat die Generalzolldirektion ein Dokument zur Lösung der Probleme herausgegeben und gleichzeitig dem Gesundheitsministerium empfohlen, die Managementpolitik für den Export von ätherischen Ölen mit doppeltem Verwendungszweck zu präzisieren.
In dem dringenden Schreiben Nr. 1584/TCHQ-GSQL, das an die Zollbehörde von Lao Cai und gleichzeitig an die Zollbehörden der Provinzen und Städte zur Anweisung an die Zollstellen gerichtet war, forderte die Generalzolldirektion diese Stellen auf, die Unternehmen anzuweisen, den Exportzweck für Zimtöl bei der Ausfuhr klar anzugeben.
Die Generalzolldirektion erklärte: Das Gesundheitsministerium hat die offiziellen Rundschreiben Nr. 1757/BYT-QLD vom 7. April 2024 und Nr. 1371/BYT-QLD vom 22. März 2024 herausgegeben, in denen es um die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Unternehmen bittet.
Das Gesundheitsministerium gibt dazu folgende Richtlinie vor: „Der Zweck des Exports von Zimtölprodukten richtet sich nach den Bedürfnissen des jeweiligen Unternehmens und wird von diesem selbst festgelegt. Derzeit unterliegt der Export von Zimtölprodukten für Lebensmittel, Getränke und Gewürze der Zuständigkeit des Ministeriums für Industrie und Handel sowie des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung. Das Gesundheitsministerium ist lediglich für den Export und Import von Heilkräutern, Heilkräuterextrakten, ätherischen Ölen für medizinische Zwecke, Lebensmittelzusatzstoffen und Kosmetika zuständig.“
Auf Grundlage der Stellungnahme des Gesundheitsministeriums ersucht die Generalzolldirektion das Zollamt von Lao Cai, die Zollstellen anzuweisen, Unternehmen bei der Ausfuhr von Zimtöl klar über den Exportzweck zu informieren, insbesondere: Falls Unternehmen Zimtöl als Arzneimittel für den Export deklarieren, müssen sie die Bestimmungen des Arzneimittelgesetzes einhalten.
Falls ein Unternehmen Zimtöl für den Export als Lebensmittel, Lebensmittelzusatzstoff, Kosmetik oder für andere Zwecke deklariert, muss es die Bestimmungen des Lebensmittelsicherheitsgesetzes und verwandter Bereiche vergleichen, um die entsprechende Managementpolitik festzulegen und die Verfahren gemäß den Vorschriften durchzuführen.
Bei Problemen oder Schwierigkeiten, die außerhalb der eigenen Zuständigkeit liegen, wenden Sie sich bitte an die Generalzolldirektion, um zeitnah Rat und Anweisungen zu erhalten.
In Bezug auf diese Frage hat die Generalzolldirektion ein Schreiben an das Gesundheitsministerium geschickt, in dem sie um Klarstellung der Managementpolitik für exportierte ätherische Öle mit doppeltem Verwendungszweck (die als Rohstoffe für Arzneimittel oder für andere Zwecke verwendet werden können) bittet.
Nach Angaben der Generalzolldirektion ist „Zimtöl“ ein Bestandteil der Liste der Heilkräuter, die mit Rundschreiben Nr. 48/2018/TT-BYT vom 28. Dezember 2018 des Gesundheitsministeriums herausgegeben wurde (und noch nicht durch Rundschreiben Nr. 03/2021/TT-BYT vom 4. März 2021 des Gesundheitsministeriums aufgehoben wurde).
Artikel 2 des Rundschreibens Nr. 03/2021/TT-BYT legt fest: Werden die im Anhang zu diesem Rundschreiben aufgeführten Export- und Importwaren zur Herstellung von Arzneimitteln und pharmazeutischen Wirkstoffen verwendet, so gelten die Bestimmungen der Rechtsdokumente für Arzneimittel (dieser Grundsatz ist im Rundschreiben 48/2018/TT-BYT nicht aufgeführt).
Auf Grundlage der oben genannten Bestimmungen werden die in der mit Rundschreiben Nr. 48/2018/TT-BYT veröffentlichten Liste aufgeführten Gegenstände nach dem Arzneimittelgesetz behandelt, die in der mit Rundschreiben Nr. 03/2021/TT-BYT veröffentlichten Liste aufgeführten Gegenstände werden nach ihrem Verwendungszweck behandelt (Arzneimittel oder andere verwandte Bereiche; insbesondere werden Gegenstände in Rundschreiben Nr. 03/2021/TT-BYT, sofern sie für medizinische Zwecke deklariert sind, weiterhin nach dem Arzneimittelgesetz behandelt).
Damit Zollbehörden und Unternehmen dies einheitlich umsetzen können, bittet die Generalzolldirektion das Gesundheitsministerium um eine einheitliche Richtlinie zu diesem Thema, um die ordnungsgemäße Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zu gewährleisten.
Um Hindernisse für Unternehmen umgehend zu beseitigen und die Exportaktivitäten von Zimtöl zu erleichtern, hat die Generalzolldirektion ein Dokument herausgegeben, das die Zollbehörden der Provinzen und Städte zur Umsetzung anleitet.
In letzter Zeit wurde in der Presse über Schwierigkeiten beim Export bestimmter Heilkräuter berichtet, was die Produktion und die Geschäftstätigkeit vieler Unternehmen beeinträchtigt.
Unternehmen, die ätherisches Zimtöl exportieren, stehen aufgrund von Vorschriften des Gesundheitsministeriums zum Handel mit Heilkräutern vor Schwierigkeiten, was dazu führt, dass Hunderte Tonnen ätherisches Öl auf Lager sind.
Neben den Gründen für Marktschwierigkeiten und Preissenkungen gibt es auch Gründe, die auf Schwierigkeiten bei der Umsetzung einer Reihe von Vorschriften des Gesundheitsministeriums in Rundschreiben Nr. 48/2018/TT-BYT vom 28. Dezember 2018 und Rundschreiben Nr. 03/2021/TT-BYT vom 4. März 2021 zurückzuführen sind.
Am 10. April unterzeichnete Premierminister Pham Minh Chinh das offizielle Schreiben 35/CD-TTg an den Gesundheitsminister und den Finanzminister zur Beseitigung von Schwierigkeiten bei Exportaktivitäten für Heilkräuter.
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