„Dunkle Ecken“ bei der Umsetzung von Regelungen zur Verschärfung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots

Nachdem das Rundschreiben 29 über zusätzlichen Unterricht und Lernen vier Monate lang in Kraft getreten war und die massiven Inspektionskampagnen abgeebbt waren, wurden die „dunklen Ecken“, die Möglichkeiten zur Umgehung des Gesetzes und die fragile Grenze zwischen Richtig und Falsch aufgedeckt.

" OFEN" FÜR GRUNDSCHÜLER IST NOCH AKTIV

Die Regelung, die zusätzlichen Unterricht an Grundschulen verbietet, ist seit langem in Kraft, hat sich jedoch als unwirksam erwiesen. Rundschreiben 29 bekräftigt dies, als wolle es bekräftigen, dass es dieser Realität nicht widerspricht. Reporter von Thanh Nien stellten jedoch fest, dass das Verbot von zusätzlichem Unterricht an Grundschulen außerhalb der Schulen bisher nicht umgesetzt wurde.

Tatsächlich haben viele Lehrer an öffentlichen Schulen ihren Nachhilfeunterricht in der Schule und zu Hause vorübergehend eingestellt und bieten ihre Schüler nicht mehr zu den von ihnen angebotenen Nachhilfekursen an. Nachhilfe für Grundschüler in den Zentren ist jedoch nach wie vor recht öffentlich, mit massiven Ausschreibungen in sozialen Netzwerken mit Hunderttausenden von Followern und Interaktionen. Insbesondere im Sommer rekrutieren diese Zentren Schüler und arbeiten geschäftiger denn je.

Kürzlich stellten Inspektionsteams nach dem Rundschreiben 29 zahlreiche Verstöße von Nachhilfezentren hinsichtlich des zusätzlichen Lehrens und Lernens fest, insbesondere bei Grundschülern.

FOTO: D.NB

In einem Wohngebiet in der Nguyen Tuan Straße (Bezirk Thanh Xuan, Hanoi ) rekrutiert ein Nachhilfezentrum namens TXED seit Mai Grundschüler ab der 3. Klasse in drei Fächern: Mathematik, Vietnamesisch, Englisch, mit dem Ziel, sie „auf die Aufnahmeprüfung“ an Mittelschulen vorzubereiten, die stressige Aufnahmeprüfungen organisieren, wie z. B.: Luong The Vinh, Nguyen Tat Thanh, Nang Khieu, Ngoai Ngu, Cau Giay, Thanh Xuan...

Viele Klassengruppen und Nachhilfezentren dieses oder jenes Lehrers suchen öffentlich nach Kandidaten für Grundschüler, wie zum Beispiel in Hanoi. Am heißesten ist dabei wohl das Mathezentrum von Herrn T. Ohne Werbung oder Anwerbung müssen Eltern, deren Kinder an diesem Lehrerzentrum studieren möchten, „aufpassen“ und sich sehr schnell zur Aufnahmeprüfung anmelden. Danach müssen die Schüler einen ebenso anstrengenden Test absolvieren wie die Aufnahmeprüfung für Spezialschulen und Auswahlklassen, um vom Lehrer in eine Klasse eingeteilt zu werden. Ein Elternteil erzählte: „Mein Kind geht auf eine öffentliche Schule. Als ich die Kandidatenliste für den Matheunterricht des Lehrers sah, war ich wirklich schockiert ...“, oder: „Mein Kind ist in der zweiten Klasse. Letztes Jahr hat es die Prüfung für den Nachhilfeunterricht nicht bestanden. Deshalb musste es ein Jahr warten und die Prüfung wiederholen, um bei diesem Lehrer studieren zu können.“

Dieses Zentrum nimmt Schüler ab der 2. Klasse auf, die Aufnahmephase findet jedoch nur einmal jährlich Anfang Mai statt. Das bedeutet, dass Erstklässler, die noch keine Sommerferien hatten, und interessierte Eltern warten müssen, bis sie einen Platz für ihre Kinder bekommen. „In meiner Familie geht ein Erstklässler in die 2. Klasse. Letztes Mal habe ich 5 Minuten verpasst und konnte mich nicht für den Unterricht des Lehrers anmelden. Ich habe ein ganzes Jahr gewartet, weil die Lehrer die 1. Klasse nicht unterrichtet haben. Wenn die Lehrer das lesen, lassen Sie mein Kind bitte den Test für die Aufnahme in die 9. Klasse machen, damit es auf die Gelegenheit warten kann! Ich verspreche, dass ich mein Kind eng begleiten werde“, kommentierte ein Elternteil leidenschaftlich die Mathe-Unterrichtsgruppe von Lehrer T.

Der Tag, an dem die Schüler die Aufnahmeprüfung ablegen, um zu entscheiden, ob sie ins Zentrum kommen oder in die richtige Klasse eingeteilt werden, ist ebenfalls sehr stressig. Viele Eltern teilen ihre Gefühle von Nervosität, Angst und „Herzschmerz“ … nicht weniger, als wenn ihre Kinder die wichtigsten Prüfungen in ihrem Leben ablegen. Dann kommt das Gefühl, vor Glück, Freude oder Enttäuschung, Traurigkeit zu „platzen“ … Viele Eltern glauben, dass ein Platz in der Klasse des Lehrers bedeutet, dass ihre Kinder die 6. Klasse der weiterführenden Schulen betreten haben, die in Hanoi Aufnahmeprüfungen erfordern.

Hier einige Beispiele, die zeigen, dass Nachhilfe für Grundschüler zwar in jeglicher Form verboten ist, diese Regelung aber offenbar bisher nicht auf außerschulische Nachhilfezentren angewendet wurde. „Aufgrund der großen Nachfrage der Eltern“ lautet die häufige Erklärung, wenn von der „Heißhunger“ auf Nachhilfeunterricht für Grundschüler die Rede ist. Besonders in Hanoi, wo es eine Reihe von Privatschulen, hochwertigen öffentlichen Schulen und weiterführenden Schulen an großen Universitäten mit Aufnahmeprüfungen gibt, kann man die Konkurrenzquote als „furchtbar“ bezeichnen, wenn ein Schüler mit Dutzenden anderer Schüler um einen Schulplatz konkurriert.

LEHRER GEHEN IN NACHHILFEZENTREN, SIE HABEN ALLE MÖGLICHKEITEN, SCHÜLER MITZUBRINGEN

Seit Inkrafttreten des Rundschreibens 29 werden Eltern und Schüler auch als Kontrollkanal genutzt, um illegalen Nachhilfeunterricht auf Grundlage der Bestimmungen des Rundschreibens anzuzeigen. Presse und Behörden haben über diese Kanäle zahlreiche Berichte erhalten. Der bekannteste Fall ist, dass Lehrer ihre Schüler nicht mehr wie bisher in der Schule unterrichten, sondern in Zentren außerhalb der Schule „freiwillig“ unterrichten.

Im April musste ein Kulturzentrum in der Chua Lang Straße (Bezirk Dong Da, Hanoi) nach Beschwerden von Eltern und Behörden vorübergehend seinen Betrieb einstellen. Rund 600 Schüler der Lang Thuong Sekundarschule (in der Nähe des Zentrums) besuchen diesen Ort regelmäßig, um zusätzlichen Unterricht in Mathematik, Literatur, Englisch und Naturwissenschaften zu erhalten. Eltern zufolge sind es die Lehrer des Zentrums, die den Unterricht direkt im Unterricht durchführen.

Als die Eltern Anzeige erstatteten, schaltete sich die Presse ein, und das interdisziplinäre Inspektionsteam des Bezirks Lang Thuong stellte fest, dass das Zentrum bislang keine Aufzeichnungen über die monatliche Gebühreneinziehung vorgelegt hatte; auch keine Aufzeichnungen über Brandschutz und Brandbekämpfung … Unmittelbar danach beschloss das Inspektionsteam, den Betrieb des Zentrums einzustellen. Das Bildungs- und Ausbildungsministerium des Bezirks Dong Da inspizierte auch die Anmeldungen der Lehrer der Lang Thuong Secondary School für den Unterricht von Zusatzstunden, da die meisten im Zentrum unterrichtenden Lehrer an dieser Schule waren. Den Inspektionsergebnissen zufolge berichteten die Lehrer dem Direktor von ihrem Antrag auf Zusatzstunden; sie unterzeichneten eine Verpflichtungserklärung zur Umsetzung des Rundschreibens 29, beispielsweise: keine Unterrichtsstunden für ihre regulären Schüler gegen Bezahlung, keine Zusatzstunden außerhalb der regulären Unterrichtszeiten …

Offensichtlich erstattete die Schule dem Inspektionsteam lediglich auf diese Weise Bericht und konnte nicht kontrollieren, ob ihre Lehrer ihren Verpflichtungen nachkamen oder nicht. Das Inspektionsteam stellte auch nicht klar, ob zwischen der Schule und dem anderen Zentrum eine Verbindung bestand oder nicht.

Ein Nachhilfezentrum unterrichtet Grundschüler in Vietnamesisch und Mathematik, was nicht mit Rundschreiben 29 vereinbar ist.

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Kürzlich erhielt die Zeitung Thanh Nien eine Beschwerde von Eltern weiterführender Schulen wie der Le Loi High Quality School (Hanoi). Es ging darum, dass einige Lehrer ihre Schüler in ein Zentrum direkt am Schultor brachten, um dort zusätzlichen Unterricht zu geben – jede Stunde zwei Stunden pro Woche. Nach der Beschwerde wechselte der Lehrer den Unterricht, unterrichtete seine Schüler aber weiterhin gegen Bezahlung.

Bereits im März waren viele Eltern von Schülern der Luong Khanh Thien Secondary School ( Hai Phong ) verärgert, weil ihre Kinder einen halben Tag in der Schule lernten und die andere Hälfte des Tages zum Nachhilfeunterricht in eine Fabrik gehen mussten. Der Nachhilfeunterricht war zwar gesetzlich erlaubt, da sich die Schüler für ein Kulturzentrum anmeldeten, in Wirklichkeit aber kamen Schüler aller Klassen der Luong Khanh Thien Secondary School hierher zum Lernen, und sowohl Lehrer als auch Schüler kamen von der Schule ... Daraufhin schritten die Behörden ein und ahndeten den Verstoß.

Viele Schüler in Hanoi und anderen Provinzen und Städten berichten jedoch, dass der zusätzliche Unterricht immer raffinierter wird, weil die Lehrer Wege gefunden haben, das Gesetz zu umgehen. Rundschreiben 29 verbietet Lehrern zwar nicht, außerhalb der Schule zusätzlichen Unterricht zu geben, aber es verbietet ihnen, ihren eigenen Schülern gegen Bezahlung zusätzlichen Unterricht zu geben. Um dies zu legalisieren, verschwören sich Lehrer derselben Schule, um Schüler auszutauschen. Beispielsweise unterrichtet Frau A in der Schule Mathematik für die 6B-Klasse und Frau B für die 6A-Klasse. Wenn sie jedoch ins Zentrum geht, unterrichtet Frau A die Schüler von Frau B in der 6A-Klasse und umgekehrt, um sicherzustellen, dass die Regelung, Schüler in ihren eigenen regulären Klassen zu unterrichten, eingehalten wird.

Eltern und Schüler nehmen, wenn sie das Glück haben, gute, engagierte Lehrer zu treffen, auch freiwillig und gerne an diesen Zusatzstunden teil. Andernfalls müssen sie sich mit der Situation von „altem Wein in neuen Schläuchen“ abfinden, da sie viele Sorgen haben: die Sorge, nicht zu wissen, wohin sie in der zweiten Stunde gehen sollen, weil die Schule nur eine Stunde unterrichtet; die Sorge, vom Lehrer „aufgefallen“ zu sein; die Sorge, dass ihre Kinder Wissenslücken haben, wenn der Lehrer im Unterricht nicht gut unterrichtet, sondern sich das Wissen für Zusatzstunden aufhebt…

Wenn die Zentren nicht streng kontrolliert werden, werden sie zu Orten, an denen zusätzlicher Unterricht „legalisiert“ wird. Lehrer müssen lediglich die Klasse, für die sie verantwortlich sind, nicht unterrichten, um nicht gegen die Vorschriften zu verstoßen. (Fortsetzung folgt)

Verstöße bei der zusätzlichen Lehre und beim Lernen in Nachhilfezentren

Mitte März teilte das Volkskomitee des Bezirks Binh Hung Hoa A (Bezirk Binh Tan, Ho-Chi-Minh-Stadt) mit, dass bei einer Inspektion mehrerer Nachhilfezentren und außerschulischer Lehr- und Lerneinrichtungen Verstöße gegen die Vorschriften zum außerschulischen Lehren und Lernen festgestellt worden seien.

Laut Inspektionsbericht des Ý Mỹ Tutoring Center stellte das Inspektionsteam fest, dass es im Erdgeschoss des Zentrums zwei Räume gibt, in denen Grundschüler Vietnamesisch, Mathematik und Englisch lernen.

Zum Zeitpunkt der Inspektion wurden im Thien Ngan Tutoring Center 18 Kinder (hauptsächlich Grundschüler) betreut, ohne dass zwischen den Eltern und der Einrichtung eine Bindung bestand.

Bich Thanh

Quelle: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-185250615212010915.htm