„Dunkle Ecken“ bei der Umsetzung von Regelungen zur Verschärfung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots

Nachdem das Rundschreiben 29 über zusätzlichen Unterricht und Lernen vier Monate lang in Kraft getreten war und die massiven Inspektionskampagnen abgeebbt waren, wurden die „dunklen Ecken“, die Möglichkeiten zur Umgehung des Gesetzes und die fragile Grenze zwischen Richtig und Falsch aufgedeckt.

„ Füllstoff“ für Grundschüler ist noch immer lebendig

Die Regelung, die zusätzlichen Unterricht an Grundschulen verbietet, ist seit langem in Kraft, hat sich jedoch als unwirksam erwiesen. Rundschreiben 29 bekräftigt dies, als wolle es bekräftigen, dass es dieser Realität nicht widerspricht. Reporter von Thanh Nien stellten jedoch fest, dass das Verbot von zusätzlichem Unterricht an Grundschulen außerhalb der Schule bisher nicht umgesetzt wurde.

Tatsächlich haben viele Lehrer an öffentlichen Schulen ihren Nachhilfeunterricht in der Schule und zu Hause vorübergehend eingestellt und bieten ihre Schüler nicht mehr zu den von ihnen angebotenen Nachhilfestunden an. Nachhilfe für Grundschüler in den Zentren ist jedoch nach wie vor recht öffentlich, mit massiven Stellenausschreibungen in sozialen Netzwerken mit Hunderttausenden von Followern und Interaktionen. Insbesondere im Sommer rekrutieren diese Zentren Schüler und arbeiten geschäftiger denn je.

Kürzlich stellten Inspektionsteams nach dem Rundschreiben 29 zahlreiche Verstöße von Nachhilfezentren hinsichtlich des zusätzlichen Lehrens und Lernens fest, insbesondere bei Grundschülern.

FOTO: D.NB

In einem Wohngebiet in der Nguyen Tuan Straße (Bezirk Thanh Xuan, Hanoi ) rekrutiert ein Nachhilfezentrum namens TXED seit Mai Grundschüler ab der 3. Klasse für drei Fächer: Mathematik, Vietnamesisch, Englisch, mit dem Ziel, sie „auf die Prüfung vorzubereiten“, um in die Mittelschule zu wechseln, die stressige Aufnahmeprüfungen organisiert, wie etwa: Luong The Vinh, Nguyen Tat Thanh, Nang Khieu, Ngoai Ngu, Cau Giay, Thanh Xuan …

Viele Klassengruppen und Nachhilfezentren dieses oder jenes Lehrers suchen öffentlich nach Grundschülern, wie zum Beispiel in Hanoi. Am heißesten ist dabei wohl das Mathezentrum von Herrn T. (Mr. T.). Ohne Werbung oder Anwerbung müssen Eltern, deren Kinder an diesem Lehrerzentrum studieren möchten, aufpassen und sich schnell für eine Aufnahmeprüfung anmelden. Danach müssen die Schüler einen ebenso anstrengenden Test absolvieren wie die Aufnahmeprüfung für Spezialschulen und Wahlklassen, damit der Lehrer ihnen den Unterricht zuweisen kann. Einige Eltern berichten: „Mein Kind geht auf eine öffentliche Schule. Als ich die Kandidatenliste für den Matheunterricht des Lehrers sah, war ich wirklich schockiert ...“, oder: „Mein Kind ist in der zweiten Klasse. Letztes Jahr hat es die Prüfung für den Lehrerunterricht nicht bestanden, also musste ich ein Jahr warten und die Prüfung wiederholen, um mit ihm zu lernen.“

Dieses Zentrum nimmt Schüler ab der 2. Klasse auf, die Aufnahmephase findet jedoch nur einmal jährlich Anfang Mai statt. Das bedeutet, dass Erstklässler, die noch keine Sommerferien hatten, und interessierte Eltern warten müssen, bis sie einen Platz für ihre Kinder bekommen. „In meiner Familie geht ein Erstklässler in die 2. Klasse. Letztes Mal habe ich 5 Minuten verpasst und konnte mich nicht für den Unterricht des Lehrers anmelden. Ich musste ein ganzes Jahr warten, weil die Lehrer die 1. Klasse nicht unterrichtet haben. Wenn die Lehrer meine Gefühle lesen, lassen Sie mein Kind bitte den Test für die 2. Klasse machen, damit es auf die Gelegenheit warten kann! Ich verspreche, dass ich mein Kind eng betreuen werde“, kommentierte ein Elternteil leidenschaftlich die Mathe-Unterrichtsgruppe von Lehrer T.

Der Tag, an dem die Schüler die Aufnahmeprüfung ablegen, um zu entscheiden, ob sie ins Zentrum kommen oder in die richtige Klasse eingeteilt werden, ist ebenfalls sehr stressig. Viele Eltern teilen ihre Gefühle von Nervosität, Angst und „Herzschmerz“ … nicht weniger, als wenn ihre Kinder die wichtigsten Prüfungen in ihrem Leben ablegen. Dann kommt das Gefühl, vor Glück, Freude oder Enttäuschung, Traurigkeit zu „platzen“ … Viele Eltern glauben, dass ein Platz in einer seiner Klassen bedeutet, dass ihre Kinder mit einem Fuß in der 6. Klasse der Mittelschulen stehen, die in Hanoi Aufnahmeprüfungen erfordern.

Um nur einige Beispiele zu nennen: Obwohl es verboten ist, Nachhilfeunterricht für Grundschüler in jeglicher Form zu erteilen, scheint diese Regelung bisher nicht auf außerschulische Nachhilfezentren angewendet zu werden. „Aufgrund der großen Nachfrage der Eltern“ lautet die häufige Erklärung für den „Überhang“ an Nachhilfeunterricht für Grundschüler. Besonders in Hanoi, wo es eine Reihe von Privatschulen, hochwertigen öffentlichen Schulen und an große Universitäten angeschlossenen weiterführenden Schulen mit Aufnahmeprüfungen gibt, ist die Konkurrenzquote als „furchtbar“ zu bezeichnen, wenn ein Schüler mit Dutzenden anderer Schüler um einen Schulplatz konkurriert.

LEHRER GEHEN IN NACHHILFEZENTREN, SIE HABEN ALLE MÖGLICHKEITEN, SCHÜLER MITZUZIEHEN

Seit Inkrafttreten des Rundschreibens 29 fungieren Eltern und Schüler als Kontrollorgane, um illegalen Nachhilfeunterricht auf Grundlage der Bestimmungen des Rundschreibens anzuzeigen. Presse und Behörden haben über diese Kanäle zahlreiche Berichte erhalten. Der bekannteste Fall ist, dass Lehrer ihre Schüler nicht mehr wie bisher in der Schule unterrichten, sondern in Zentren außerhalb der Schule „freiwillig“ zusätzlichen Unterricht nehmen.

Im April musste ein Kulturzentrum in der Chua Lang Straße (Bezirk Dong Da, Hanoi) nach Beschwerden von Eltern und Behörden vorübergehend seinen Betrieb einstellen. Dorthin gehen regelmäßig etwa 600 Schüler der Lang Thuong Sekundarschule (in der Nähe des Zentrums), um Mathematik, Literatur, Englisch und Naturwissenschaften zu lernen. Bemerkenswert ist, dass die Lehrer des Zentrums nach Angaben der Eltern diejenigen sind, die direkt im Unterricht unterrichten.

Als die Eltern Anzeige erstatteten, schaltete sich die Presse ein, und das interdisziplinäre Inspektionsteam des Bezirks Lang Thuong stellte fest, dass das Zentrum bislang keine Aufzeichnungen über die monatliche Gebühreneinziehung vorgelegt hatte; noch keine Aufzeichnungen über Brandschutz und -bekämpfung … Unmittelbar danach beschloss das Inspektionsteam, den Betrieb des Zentrums einzustellen. Das Bildungs- und Ausbildungsamt des Bezirks Dong Da inspizierte auch die Anmeldung der Lehrer der Sekundarschule Lang Thuong für den Unterricht von Zusatzunterricht außerhalb der Schule, da die meisten im Zentrum unterrichtenden Lehrer an dieser Schule waren. Den Inspektionsergebnissen zufolge berichteten die Lehrer dem Direktor von ihrem Antrag auf Zusatzunterricht außerhalb der Schule; sie unterzeichneten eine Verpflichtungserklärung zur Umsetzung des Rundschreibens 29, beispielsweise: ihre regulären Schüler nicht gegen Bezahlung zu unterrichten, Zusatzunterricht außerhalb der regulären Unterrichtszeiten zu geben …

Offensichtlich erstattete die Schule dem Inspektionsteam lediglich auf diese Weise Bericht und konnte nicht kontrollieren, ob ihre Lehrer ihren Verpflichtungen nachkamen oder nicht. Das Inspektionsteam stellte auch nicht klar, ob zwischen der Schule und dem anderen Zentrum eine Verbindung bestand oder nicht.

Ein Nachhilfezentrum unterrichtet Grundschüler in Vietnamesisch und Mathematik, was nicht den Bestimmungen des Rundschreibens 29 entspricht.

FOTO: D.NB

Kürzlich erhielt die Zeitung Thanh Nien eine Beschwerde von Eltern weiterführender Schulen wie der Le Loi High Quality School (Hanoi). Es ging um die Situation, dass einige Lehrer ihre Schüler direkt am Schultor ins Zentrum brachten, um dort zusätzlichen Unterricht zu geben – jede Unterrichtsstunde zwei Mal pro Woche. Nach der Beschwerde wechselte dieser Lehrer die Schule, unterrichtete seine Schüler aber weiterhin gegen Bezahlung.

Bereits im März waren viele Eltern von Schülern der Luong Khanh Thien Secondary School ( Hai Phong ) verärgert, weil ihre Kinder einen halben Tag in der Schule lernten und die andere Hälfte des Tages in einer Fabrik lernen mussten. Der zusätzliche Unterricht war „unleserlich“, da sich die Schüler für ein Kulturzentrum anmeldeten. Tatsächlich aber kamen Schüler aller Klassen der Luong Khanh Thien Secondary School hierher zum Lernen, und sowohl Lehrer als auch Schüler stammten von der Schule. Daraufhin schritten die Behörden ein und kümmerten sich um den Verstoß.

Viele Schüler in Hanoi und anderen Provinzen und Städten berichten jedoch, dass der zusätzliche Unterricht immer raffinierter wird, weil die Lehrer Wege gefunden haben, das Gesetz zu umgehen. Rundschreiben 29 verbietet Lehrern zwar nicht, außerhalb der Schule zusätzlichen Unterricht zu erteilen, aber es verbietet ihnen, ihren eigenen Schülern gegen Bezahlung zusätzlichen Unterricht zu erteilen. Um dies zu legalisieren, verschwören sich Lehrer derselben Schule, um Schüler auszutauschen. Beispielsweise unterrichtet Frau A in der Schule Mathematik für die 6B-Klasse und Frau B für die 6A-Klasse. Wenn sie jedoch ins Zentrum geht, unterrichtet Frau A die Schüler von Frau B in der 6A-Klasse und umgekehrt, um sicherzustellen, dass die Regelung, Schüler in ihren eigenen regulären Klassen zu unterrichten, eingehalten wird.

Eltern und Schüler nehmen, wenn sie das Glück haben, gute und engagierte Lehrer zu treffen, auch freiwillig und gerne an diesen Zusatzstunden teil. Andernfalls müssen sie sich mit der Situation von „altem Wein in neuen Schläuchen“ abfinden, da sie viele Sorgen haben: die Sorge, nicht zu wissen, wohin sie in der zweiten Stunde gehen sollen, weil die Schule nur eine Stunde unterrichtet; die Sorge, vom Lehrer „aufgefallen“ zu sein; die Sorge, dass ihre Kinder Wissenslücken haben, wenn der Lehrer im Unterricht nicht gründlich unterrichtet, sondern sich das für die Zusatzstunde aufhebt…

Wenn die Zentren nicht streng kontrolliert werden, werden sie zu Orten, an denen zusätzlicher Unterricht „legalisiert“ wird. Lehrer müssen lediglich die Klasse, für die sie verantwortlich sind, nicht unterrichten, um nicht gegen die Vorschriften zu verstoßen. (Fortsetzung folgt)

Verstöße bei der zusätzlichen Lehre und beim Lernen in Nachhilfezentren

Mitte März gab das Volkskomitee des Bezirks Binh Hung Hoa A (Bezirk Binh Tan, Ho-Chi-Minh-Stadt) bekannt, dass bei einer Inspektion mehrerer Nachhilfezentren und außerschulischer Lehr- und Lerneinrichtungen Verstöße gegen die Vorschriften zum außerschulischen Lehren und Lernen festgestellt worden seien.

Laut Inspektionsbericht des Ý Mỹ Tutoring Center stellte das Inspektionsteam fest, dass es im Erdgeschoss des Zentrums zwei Räume gibt, in denen Grundschüler Vietnamesisch, Mathematik und Englisch lernen.

Zum Zeitpunkt der Inspektion wurden im Thien Ngan Tutoring Center 18 Kinder (hauptsächlich Grundschüler) betreut, ohne dass zwischen den Eltern und der Einrichtung eine Bindung bestand.

Bich Thanh

Quelle: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-185250615212010915.htm