Anpassung der Vorschriften zur Zahlung von Überstundenvergütungen an Lehrer

Mit dem Rundschreiben Nr. 21/2025/TT-BGDDT werden die Bedingungen für die Bezahlung von Überstunden an Lehrer angepasst, die Formel zur Berechnung der Überstunden geändert und eine Reihe neuer Bestimmungen für abgeordnete Lehrer hinzugefügt.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat das Rundschreiben Nr. 21 zur Regelung der Überstundenvergütung für Lehrkräfte herausgegeben. (Foto: Nguyet Anh)

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) hat soeben das Rundschreiben Nr. 21/2025/TT-BGDDT zur Regelung der Überstundenvergütung für Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen (Rundschreiben Nr. 21) herausgegeben, das ab dem Ausstellungsdatum (23. September) gilt.

Das neue Rundschreiben hebt die bisherigen Bestimmungen zu den Bedingungen für die Zahlung von Überstundenvergütung auf. Demnach sieht das alte Rundschreiben vor, dass Überstundenvergütung nur in Einheiten oder Abteilungen gezahlt wird, in denen die von den zuständigen Behörden genehmigte Anzahl an Lehrkräften fehlt. Einheiten oder Abteilungen, in denen genügend Lehrkräfte vorhanden sind, erhalten Überstundenvergütung nur dann, wenn eine Lehrkraft gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes krankheits- oder mutterschaftsurlaubspflichtig ist oder an einer Weiterbildung, einer Schulung, der Teilnahme an Inspektionsteams oder der Wahrnehmung anderer Aufgaben (im Folgenden: Wahrnehmung anderer Aufgaben) teilnimmt, die von den zuständigen Behörden zugewiesen oder angeordnet werden und die den Einsatz von Ersatzlehrkräften erfordern.

Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung liegt die tatsächliche Anzahl der von den zuständigen Behörden genehmigten Lehrkräfte fast unter der vom Ministerium festgelegten Sollzahl – einer Norm, die die Umsetzung des Bildungsprogramms unter Berücksichtigung angemessener Arbeitsbedingungen für Lehrkräfte gewährleisten soll. Aufgrund der fachspezifischen Unterrichtsstruktur kommt es trotz der normgerechten Gesamtzahl an Lehrkräften in einzelnen Fächern dennoch zu Überbesetzungen und Unterbesetzungen. In den unterbesetzten Fächern müssen die Lehrkräfte zusätzliche Stunden unterrichten.

Vorschullehrer arbeiten 6 Stunden am Tag, aber aufgrund der Art ihrer Arbeit und der Bedürfnisse der Eltern müssen sie die Kinder in Wirklichkeit oft früh abholen und spät bringen (in einigen Fällen müssen sie von 6:30 bis 18:00 Uhr direkt in der Schule arbeiten, was bedeutet, dass die tatsächliche Arbeitszeit bis zu 9-10 Stunden betragen kann).

Obwohl den Bildungseinrichtungen also genügend Lehrkräfte zugeteilt sind, müssen die Lehrer in der Realität dennoch mehr als die vorgeschriebenen Unterrichtsstunden leisten, ohne dafür Überstundenzuschläge zu erhalten.

Um sicherzustellen, dass Lehrkräfte, die Überstunden leisten, vergütet werden, eine gerechte Aufgabenverteilung innerhalb derselben Bildungseinrichtung gewährleistet ist und die Überstundenvergütung den Anforderungen der Bildungsdurchführung entspricht, legt Rundschreiben Nr. 21 fest, dass die Gesamtzahl der Überstunden aller Lehrkräfte pro Schuljahr die maximale Gesamtzahl der Überstunden pro Schuljahr der jeweiligen Bildungseinrichtung, für die die Vergütung erfolgt, nicht überschreiten darf. Die maximale Gesamtzahl der Überstunden, für die die Bildungseinrichtung vergütet wird, entspricht der Gesamtzahl der zur Erfüllung aller Aufgaben erforderlichen Stunden abzüglich der Gesamtzahl der regulären Stunden aller tatsächlich anwesenden Lehrkräfte.

Das neue Rundschreiben legt außerdem fest, dass die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden pro Lehrer und Schuljahr 200 Stunden nicht überschreiten darf. Damit wird die Regelung aus dem vorherigen gemeinsamen Rundschreiben Nr. 07 ersetzt, wonach die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden, für die Überstundenvergütung berechnet wird, die gesetzlich vorgeschriebene Anzahl an Überstunden nicht überschreiten darf.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, diese Regelung stelle sicher, dass sie mit den Merkmalen der beruflichen Tätigkeit von Lehrern vereinbar sei und dass die Lehrer nicht zu hart arbeiten müssten und Zeit hätten, sich zu erholen und ihre Arbeitsfähigkeit wiederherzustellen, im Einklang mit den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuches.

Die Formel zur Gehaltsberechnung wurde ebenfalls an die aktuelle Situation angepasst.

Die alte Formel lautete:

Gehalt pro Unterrichtsstunde	=	Gesamtgehalt für 12 Monate im Schuljahr	X	22,5
		Regelmäßige Unterrichtsstunden/Jahr		52 Wochen

Dort drin:

22,5	=	900 reguläre Unterrichtsstunden	X	44 Wochen
		1.760 Stunden		52 Wochen

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte mit, dass die derzeitige Regelung der regulären Unterrichtsstunden für Dozenten 600 bis 1050 Verwaltungsstunden entspricht, weshalb die oben genannte Berechnungsformel nicht mehr anwendbar ist. Daher wird das Gehalt für ein Unterrichtssemester wie folgt angepasst:

Gehalt pro Unterrichtsstunde	=	Gesamtgehalt für 12 Monate im Schuljahr	X	Die regulären Unterrichtsstunden pro Jahr werden auf Basis der Verwaltungsstunden berechnet.	X	44 Wochen
Regelmäßige Unterrichtsstunden/Schuljahr	1.760 Stunden	52 Wochen

Das neue Rundschreiben enthält außerdem Regelungen zur Verantwortung für die Zahlung von Überstundenvergütungen für abgeordnete und schulübergreifend eingesetzte Lehrkräfte sowie zum Zeitpunkt der Auszahlung. Konkret werden Überstundenvergütungen für abgeordnete Lehrkräfte von der Bildungseinrichtung gezahlt, an die die Lehrkraft abgeordnet ist. Vergütungen für Überstunden von Lehrkräften, die schulübergreifend eingesetzt sind, werden von der Bildungseinrichtung gezahlt, an der die Lehrkraft eingesetzt ist.

Quelle: https://baoquocte.vn/dieu-chinh-quy-dinh-ve-chi-tra-tien-luong-day-them-gio-cho-giao-vien-328694.html