Den Vorsitz der Konferenz führten die Genossen: Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees, Vorsitzender des Stadtvolkskomitees Tran Sy Thanh; ständiger stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees Nguyen Van Phong; stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees, Vorsitzender des Stadtvolksrats Nguyen Ngoc Tuan.
Ebenfalls anwesend waren Genossen des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees, des Ständigen Ausschusses des Stadtvolksrats, des Stadtvolkskomitees, des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Stadt sowie Vertreter von Abteilungen und Zweigstellen.
Online-Konferenzverbindung von der Brücke des Parteikomitees von Hanoi zu 126 Gemeinden und Bezirken in der Hauptstadt.
Streben Sie danach, das Wirtschaftswachstumsziel von 8,3-8,5 % zu erreichen
In dem Bericht zur Bewertung der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells auf der Konferenz heißt es, dass die Stadt hinsichtlich der Organisationsstruktur die Organisationsstruktur von 126 neuen Kommunen und Bezirken schnell etabliert und stabilisiert habe, darunter: Parteikomitee, Volksrat, Volkskomitee, Vaterländisches Frontkomitee und gesellschaftspolitische Organisationen; 126/126 Kommunal- und Bezirksparteikomitees hätten erfolgreich Kongresse für die Amtszeit 2025–2030 abgehalten.
Insbesondere hat der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Stadt insgesamt 5.258 Kader, Beamte und öffentliche Angestellte der Partei und Massenorganisationen der Stadt mobilisiert, um in 126 Kommunen und Bezirken zu arbeiten. Es wurde eine Entscheidung über die vorübergehende Zuweisung des Verwaltungs- und Karrierepersonalplans 2025 von Verwaltungsbehörden, Organisationen, öffentlichen Diensteinheiten und Volkskomitees der Kommunen und Bezirke in der Stadt Hanoi für 9.622 Stellen getroffen, von denen 3.280 Beamte auf Bezirksebene auf die Kommunalebene und 6.342 Kader und Beamte auf Kommunalebene in die Kommunen mobilisiert werden.
Die Stadt hat außerdem Richtlinien für 4.294 Fälle mit Gesamtkosten von über 4.063,6 Milliarden VND erlassen. Hanoi hat zahlreiche Schulungen und Weiterbildungen für Tausende von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten online und persönlich organisiert, um ihnen „die Hand zu reichen und ihre Arbeit zu zeigen“. Darüber hinaus verfügen 100 % der Gemeinden und Bezirke über stabile Arbeitsbüros, die vollständig für die Betreuung von Kadern und Beamten ausgestattet sind, und haben die Übergabe von Akten und Dokumenten nach der Vereinbarung abgeschlossen.
Das Servicezentrum der Stadtverwaltung und 126 Stellen in Gemeinden und Bezirken arbeiten stabil. Vom 1. Juli 2025 bis zum 30. August 2025 gingen bei den Einheiten 523.292 Verwaltungsvorgänge ein. Davon wurden 413.036 Vorgänge bearbeitet (402.282 fristgerecht, was 97,39 % entspricht), 110.256 Vorgänge werden derzeit bearbeitet.
Insbesondere die sozioökonomische Lage wurde stabil gehalten. Mit der Entschlossenheit, das Wachstumsziel von 8,3 % in den letzten sechs Monaten des Jahres 2025 zu erreichen, hat sich die Stadt auf die Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals konzentriert. Landverwaltung, Bauauftrag und öffentliche Investitionen wurden übergeben und werden weiterhin umgesetzt.
Was die Aufgaben der kommenden Zeit betrifft, wird die Stadt die politische und ideologische Arbeit für die Kader, Parteimitglieder und das Volk weiterhin fördern und gut durchführen und dabei die Einheit in Wahrnehmung und Handeln sicherstellen. Sie wird danach streben, das Ziel eines Wirtschaftswachstums der Hauptstadt von 8,3–8,5 % im Jahr 2025 zu erreichen und die Regelungen und Richtlinien für die von der Organisationsvereinbarung Betroffenen ordnungsgemäß, vollständig und unverzüglich umzusetzen.
Die Stadt führt außerdem weiterhin Schulungs- und Fördermaßnahmen durch, wobei der Schwerpunkt auf dem Selbststudium und der Förderung des Fachwissens von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten liegt. ... Parteikomitees auf allen Ebenen setzen Aktionsprogramme um, entwickeln Arbeitsprogramme und spezifische Projekte, um die Resolution unmittelbar nach dem Kongress umzusetzen. Sie perfektionieren die Kader und Beamten nach der Neuordnung des Organisationsapparats und setzen das zweistufige Modell der lokalen Regierung um, verbunden mit einer guten Vorbereitung der Personalpläne für die Wahl der Delegierten des Volksrats auf allen Ebenen für die Amtszeit 2026–2031.
Schwierigkeiten und Probleme dringend lösen
Neben den ermutigenden Ergebnissen hat der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees nach zweimonatiger Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung in der Region 109 Schwierigkeiten und Probleme zusammengestellt und die zuständigen Behörden und Einheiten angewiesen, sich auf die Beratung und Anleitung von Lösungen zu konzentrieren. Konkret wurden folgende Themen genannt: Parteiaufbau, Aktivitäten der Volksräte der Gemeinden, Bezirke und gesellschaftspolitischen Organisationen, staatliche Verwaltungsarbeit, Dezentralisierung, Autorisierung usw.
Auf der Konferenz diskutierten Vertreter von Kommunen und Bezirken die erzielten Ergebnisse sowie die Schwierigkeiten und Probleme, die sich an der Basis ergeben. Die Empfehlungen und Vorschläge konzentrierten sich auf die Personalarbeit. Viele Kommunen und Bezirke erwähnten den Mangel an Personal mit entsprechender Fachkompetenz in den Bereichen Informationstechnologie, Buchhaltung, Bildung, Gesundheit usw.
Die Gemeinden empfahlen außerdem, Schulungen für Kader und Beamte der Partei, der Massenorganisationen und der Regierung zu absolvieren und anzubieten, die auf „konkrete, praktische Unterweisung“ abzielen, insbesondere in der Parteiaufbauarbeit, in der Anleitung zum Umgang mit überschüssigem Vermögen (Häuser, Grundstücke) und in der weiteren Veröffentlichung von Vorschriften zur Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung im wirtschaftlichen und sozialen Bereich.
Insbesondere Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats des Bezirks Hoan Kiem, Vu Dang Dinh, sagte, dass die Gemeindeebene in erster Linie verantwortlich sei und eine Schlüsselrolle beim Aufbau einer Verwaltungsregierung spiele. Daher sei es parallel zum Umdenken vom Management zur Verwaltung sehr wichtig, Menschen und Unternehmen besser zu dienen und Ressourcen, Mechanismen und Richtlinien bereitzustellen. Genosse Vu Dang Dinh hofft, dass die Fortschritte bei der Lösung von Anfragen und Problemen in Bezug auf Dezentralisierung und Autorisierung, die Lösung von Dualität in der Gesetzgebung und die Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen Stadt und Bezirk schneller vorankommen.
Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats des Bezirks Dong Da, Nguyen Ngoc Viet, schlug der Stadt vor, dem Thema Aufmerksamkeit zu schenken und dass der Volksrat der Stadt bald eine Resolution zur Dezentralisierung und Autorisierung herausgibt, damit der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks die Beamten auf Gemeindeebene zur Unterschrift und Beglaubigung ermächtigen kann. Darüber hinaus ist die Stadt daran interessiert, das Modell der Teilzeitbeschäftigung von Kadern in Wohngebieten zu erforschen, um sowohl die Erfahrung und das Verständnis älterer Menschen zu fördern als auch Kader im erwerbsfähigen Alter zu mobilisieren, um Stärken in der digitalen Transformation und der Anwendung von Informationstechnologie zu fördern...
Laut Nguyen Duc Tien, Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Minh Chau, mangelt es der Gemeinde derzeit an hochqualifiziertem Personal für die Positionen im Volkskomitee der Gemeinde. Darüber hinaus fehlen der Gemeinde derzeit etwa 15 bis 20 Arbeitsräume.
Genosse Nguyen Duc Tien schlug vor, dass die Stadt in den Bau weiterer Bürogebäude und öffentlicher Gebäude investiert, um die Arbeitsbedingungen für Beamte und Staatsbedienstete zu gewährleisten. Darüber hinaus schlug die Gemeinde vor, dass die Stadt in den Bau von Flussdämmen investiert, insbesondere an neu erodierten Standorten, um landwirtschaftliche Flächen zu schützen.
Finanzdirektor Nguyen Xuan Luu besprach die Vorschläge und Empfehlungen der Gemeinden und Bezirke und sagte, dass die Stadt neben der Sicherstellung der Arbeitssicherheit von 126 Gemeinden und Bezirken ab dem 1. Juli 2025 auch die Überprüfung überflüssiger Hauptquartiere angeordnet habe. Nach Abschluss der Überprüfung und Bewertung von 420 überflüssigen Hauptquartieren legte das Finanzministerium dem Ständigen Ausschuss des Stadtparteikomitees am 5. September einen Plan zur Zuweisung und Nutzung dieser Hauptquartiere vor. Nach Genehmigung des Plans werden Mittel für die Renovierung auf der Grundlage lokaler Vorschläge und unter Berücksichtigung praktischer Anforderungen bereitgestellt.
Laut dem Direktor des Finanzministeriums hat sich die Geschwindigkeit der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel nach der Neuorganisation der Gemeinden und Bezirke bisher nicht verlangsamt, was zeigt, dass die Kommunen diese Aufgabe sehr gut gemeistert haben. Auf der Sitzung des Stadtvolksrats am 23. September wird das Finanzministerium zahlreiche Inhalte vorstellen, darunter Beschlüsse zur Dezentralisierung von Einnahmequellen und Ausgabenaufgaben sowie zur Dezentralisierung der sozioökonomischen Verwaltung auf die Gemeinden und Bezirke, wobei die gleichen Befugnisse wie in den vorherigen Bezirken, Städten usw. sichergestellt werden sollen.
In der Zwischenzeit bestätigte Tran Dinh Canh, Direktor des Innenministeriums, dass die Abteilungen und Zweigstellen der Stadt dringend Empfehlungen von Gemeinden und Bezirken koordiniert, ausgetauscht und umgehend umgesetzt hätten, um Hindernisse und Mängel auf der Basisebene zu beseitigen.
Genosse Tran Dinh Canh erläuterte einige Inhalte und sagte, das Innenministerium berate derzeit über die Änderung einer Reihe von Vorschriften, insbesondere Vorschriften zur Dezentralisierung der Verwaltung des Lohn- und Gehaltsabrechnungsapparats, Vorschriften zur Dezentralisierung der Verwaltung der Ausbildungs- und Förderarbeit sowie Vorschriften zur Dezentralisierung der Kaderernennung. Im September dieses Jahres wird das Innenministerium Vorschriften zu den Funktionen und Aufgaben der Abteilungen und Ämter der Gemeinden und Bezirke erlassen. Bezüglich der Organisation des Apparats hat die Stadt der Zentralregierung Empfehlungen dahingehend gegeben, dass die Volkskomitees auf Gemeindeebene die Befugnis zur Entscheidung über die Anzahl der Mitarbeiter der Abteilungen und Ämter übertragen sollen.
Vorschlag von Mechanismen und Strategien, die für Hanois städtische Dimension geeignet sind
Der stellvertretende Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, sagte auf der Konferenz, dass die Führung einer zweistufigen Kommunalverwaltung eine neue Aufgabe sei, die eine zeitnahe Lösung der Schwierigkeiten und Hindernisse auf der Basisebene erfordere, da viele Aufgaben beispiellos seien.
Laut Genosse Nguyen Ngoc Tuan werden viele Probleme im Zusammenhang mit der Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltung, insbesondere Schwierigkeiten und Hindernisse auf der Basisebene, in der kommenden Sitzung vom Stadtvolksrat gelöst. Kommunen und Bezirke müssen auch in Zukunft ihre politischen Aufgaben proaktiv und effizient wahrnehmen. Aufkommende Probleme müssen zeitnah überprüft werden, um den zuständigen Behörden weiterhin Empfehlungen für deren umgehende Lösung geben zu können.
Der stellvertretende Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Tran Sy Thanh, sagte, dass sich das gesamte politische System der Stadt in den mehr als zwei Monaten der Zwei-Ebenen-Regierung sehr bemüht habe, den Menschen und Unternehmen zu dienen und gleichzeitig dringende und wichtige Aufgaben zu erfüllen. In der Realität gebe es jedoch weiterhin einige Schwierigkeiten, wie zum Beispiel: ungleiche Qualität der Abläufe zwischen Gemeinden und Bezirken, unangemessene Organisationsstrukturen, Arbeitsüberlastung der lokalen Beamten usw.
In Bezug auf die bevorstehenden Aufgaben schlug Genosse Tran Sy Thanh vor, dass neben proaktiver Forschung auch ein Beraterteam für Organisationsstruktur und -apparat erforderlich sei, um sicherzustellen, dass diese für die neue Situation und die neuen Aufgaben geeignet sind. Abteilungen und Zweigstellen müssen Statistiken erstellen und überprüfen, um den Komplexitätsgrad der Managementarbeit in Hanoi zu ermitteln.
Genosse Tran Sy Thanh forderte außerdem, Schulungen in Richtung „Handführung“ zu fördern, um Probleme an der Basis sofort zu lösen. Neben der digitalen Transformation ist es notwendig, Chatbox auf Fachwissen und Beruf für Mitarbeiter an der Basis anzuwenden und professionelle Handbücher in Papier- und elektronischer Form herauszugeben.
„Die Genossen in den Kommunen und Bezirken halten den Fortschritt aufrecht und sind noch entschlossener, die erzielten Ergebnisse zu fördern, die wirtschaftliche Entwicklung von jetzt bis zum Jahresende anzukurbeln und so Impulse für das Wachstum in den folgenden Jahren zu setzen“, betonte Genosse Tran Sy Thanh.
Zum Abschluss der Konferenz bekräftigte der ständige stellvertretende Sekretär des Parteikomitees von Hanoi, Nguyen Van Phong, dass die anfänglichen Schwierigkeiten des neuen Modells durch die großen Anstrengungen des gesamten politischen Systems von der Basis bis zur Stadt überwunden und so ein stabiles und effektives Funktionieren der zweistufigen lokalen Regierung sichergestellt werden konnten.
Laut Genosse Nguyen Van Phong sind nach mehr als zwei Monaten Betrieb im Wesentlichen zwei Problemgruppen aufgetreten. Erstens gibt es Schwierigkeiten bei der Arbeit der Mitarbeiter, sowohl quantitativ als auch qualitativ. Zweitens sind die informationstechnische und digitale Infrastruktur, die der Verwaltung und Arbeitsabwicklung dient, immer noch mangelhaft.
Mit Blick auf die Aufgaben der kommenden Zeit forderte der ständige stellvertretende Sekretär des Stadtparteikomitees, Nguyen Van Phong, die Abteilungen und Zweigstellen auf, die Situation weiterhin auf der Grundlage von Empfehlungen aus der Praxis der Gemeinden und Bezirke zu erfassen und so den Inhalt der Empfehlungen an die Zentralregierung zur Anpassung und Ergänzung zusammenzustellen. Insbesondere sollten die Empfehlungen überprüft und geeignete Mechanismen und Richtlinien für große städtische Gebiete wie Hanoi vorgeschlagen werden, um bessere Entwicklungsbedingungen zu gewährleisten.
Genosse Nguyen Van Phong betonte die Entwicklungsanforderungen der neuen Periode und sagte, dass viele Empfehlungen der Gemeinden bereits berücksichtigt wurden oder von den Abteilungen und Zweigstellen geprüft und umgesetzt werden. Beispielsweise müssen wir im Hinblick auf die Planung Gemeinden und Bezirke klassifizieren, um die Entwicklung zu fokussieren oder die Unterstützung mit einem geeigneten Fahrplan zu priorisieren. Für stabile Orte müssen wir einen geeigneten Fahrplan erstellen oder einen Mechanismus entwickeln, um die Planung auf Gemeindeebene schnell genehmigen zu lassen. Dies muss proaktiv und frühzeitig umgesetzt werden.
Bei der Ausbildung und Entwicklung von Kadern ist es notwendig, die Inhalte klar und praxisnah vom Objekt bis zur Methode umzusetzen und dies kontinuierlich entsprechend den praktischen Erfordernissen zu tun. Darüber hinaus ist es am wichtigsten, dass sich die Kader an der Basis selbst ausbilden und weiterentwickeln, um die ihnen zugewiesenen Aufgaben zu erfüllen.
Genosse Nguyen Van Phong forderte die Kommunal- und Bezirksführer außerdem auf, der Konkretisierung der Kongressresolution für die Amtszeit 2025–2030 besondere Aufmerksamkeit zu schenken. Insbesondere müsse man den Entwurf des politischen Berichts des 18. Kongresses des Stadtparteikomitees mit Aufgabengruppen, Lösungen und wichtigen Orientierungen genau verfolgen, um diese sofort in der lokalen Realität umzusetzen.
Genosse Nguyen Van Phong betonte die Notwendigkeit, die Funktionen und Aufgaben der neuen Regierung auf Kommunalebene genau zu verfolgen, und wies das Finanzministerium an, Einheiten zu klassifizieren und zu gruppieren, die bei mittelfristigen öffentlichen Investitionen im Haushaltsjahr 2026 besondere Unterstützung erhalten sollen. … Das Finanzministerium, das Bauministerium und das Servicezentrum der städtischen öffentlichen Verwaltung sollten die Hauptquartiere der Servicestellen der öffentlichen Verwaltung in den Kommunen und Bezirken untersuchen und berechnen, um den Menschen und Unternehmen bestmöglich zu dienen. Bei der Berechnung des Baus der Hauptquartiere des Volkskomitees und der Polizeipräsidien in den Kommunen und Bezirken müssen diese zentral und nicht verstreut gebaut werden, um die Arbeitsabwicklung zu erleichtern.
„Die städtischen Behörden müssen regelmäßig mit den zentralen Behörden zusammenarbeiten, um Informationen auszutauschen und bereitzustellen, sich an zentralen Orientierungsveranstaltungen zu beteiligen und Vorschläge zu unterbreiten, die den Bedingungen in Hanoi gerecht werden“, wies Genosse Nguyen Van Phong an.
Quelle: https://hanoimoi.vn/ha-noi-bao-dam-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-on-dinh-hieu-qua-715732.html
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