Welche Autorität werden die beiden neuen Städte haben, die in Hanoi entstehen sollen?

Der Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes wird derzeit in der 6. Sitzung der Nationalversammlung diskutiert und kommentiert. Am 10. November wurde der Entwurf in einer Gruppendiskussionssitzung von den Abgeordneten der Nationalversammlung erörtert. Es gingen 81 Kommentare und zwei schriftliche Kommentare ein.

Behörde der „2 Zukunftsstädte“

Der Bericht des Generalsekretärs der Nationalversammlung, der die Meinungen der Gruppendiskussionssitzung zusammenfasste, zeigte, dass es viele Bedenken hinsichtlich der Stadtregierung von Hanoi gab.

Einigen Meinungen zufolge spiegeln die Bestimmungen des Hauptstadtgesetzentwurfs noch keine spezifischen Maßnahmen zur Förderung der Rolle des Stadtverwaltungsmodells innerhalb der Stadt wider.

Das Gebiet Hoa Lac liegt im Westen der Stadt Hanoi (Foto: Ngoc Tan).

Darüber hinaus gibt es Meinungen, dass die Regelung über die Befugnis der Stadt, die Einstellung von Beamten zu organisieren, unnötig sei, da dies im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung festgelegt sei.

Justizminister Le Thanh Long erläuterte diesen Inhalt und sagte, dass gemäß der Resolution 15 des Zentralkomitees in der kommenden Zeit in Hanoi zwei Städte innerhalb der Stadt entstehen würden.

Eine Stadt liegt im Norden von Hanoi und umfasst die Gebiete Me Linh, Soc Son und Dong Anh. Eine Stadt liegt im Westen und umfasst die Gebiete Xuan Mai und Hoa Lac.

Um für die Gründung dieser Städte eine erste Rechtsgrundlage zu schaffen, erklärte Justizminister Le Thanh Long, dass der Gesetzesentwurf eine Reihe spezifischer Befugnisse (dezentralisiert von der Befugnis des Volksrats und des Volkskomitees der Stadt) für den Volksrat und das Volkskomitee der Stadt Hanoi vorsieht.

Zunächst einmal ist es die Entscheidungsbefugnis über die Gründung, Reorganisation und Auflösung einer Reihe spezialisierter Agenturen, Verwaltungsorganisationen und besonderer öffentlicher Diensteinheiten unter dem Volkskomitee der Stadt Hanoi.

Zweitens besteht die Befugnis, eine Reihe von Aufgaben und Befugnissen spezialisierter Agenturen und anderer Verwaltungsorganisationen unter dem Volkskomitee der Stadt Hanoi zu regeln.

Drittens stehen die beiden Städte Hanois kurz vor der Gründung und es wird beschlossen, öffentliche Dienstleistungseinheiten unter der Leitung des Volkskomitees der Stadt Hanoi einzurichten, neu zu organisieren und aufzulösen.

Nach Angaben des Justizministers werden die beiden neuen Einheiten nach ihrer Gründung auch die Befugnis haben, die Einstellung von Beamten für Behörden und Organisationen der Stadt Hanoi zu organisieren.

Überprüfung der Dezentralisierungsvorschriften für Hanoi zur Anpassung der lokalen Planung

In Bezug auf die Planung für den Bau und die Entwicklung der Hauptstadt sagte Minister Le Thanh Long, es gebe einen Vorschlag, eine Dezentralisierung der Autorität für die Stadt Hanoi in Betracht zu ziehen, um die allgemeine Stadtplanung, die allgemeine Planung für den Bau von Funktionsbereichen und die spezielle Planung für die technische Infrastruktur lokal anzupassen.

Der Grund dafür liegt darin, dass sich in der Stadt Hanoi die Hauptsitze zahlreicher zentraler Behörden befinden, die daher vom Premierminister verwaltet, kontrolliert und koordiniert werden müssen.

Es gibt einen Vorschlag, die Macht in die Stadt Hanoi zu dezentralisieren, um die allgemeine Stadtplanung vor Ort anzupassen (Illustrationsfoto: Ha Phong).

Der Justizminister erklärte, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs darauf abzielen, proaktive Bedingungen für das Volkskomitee von Hanoi zu schaffen, um die allgemeine Stadtplanung, die allgemeine Planung für den Bau von Funktionalgebieten und die vom Premierminister genehmigte Planung der speziellen technischen Infrastruktur vor Ort anzupassen.

Laut der Erklärung der Entwurfsagentur dauert die Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Bauplänen für Orte oft mehrere Jahre, was zu einer gewissen Verzögerung im Vergleich zu den Trends, Zielen, Ausrichtungen und Entwicklungspraktiken des Ortes führt.

Obwohl alle Pläne Prognosen und Berechnungen enthalten, erfolgen diese hauptsächlich auf der Makroebene. Der Planungsimplementierungsprozess kann lokale Anpassungen erfordern, um der objektiven Realität gerecht zu werden, vorausgesetzt, dass die Planungsziele und -ausrichtungen nicht verletzt werden.

Darüber hinaus müssen bei der Umsetzung lokaler Planungsanpassungsverfahren weiterhin Verfahren zur Einrichtung, Bewertung und Genehmigung durchgeführt werden, was zu Verzögerungen bei der Planungsumsetzung führt.

Daher sieht der Gesetzesentwurf vor, dass das Volkskomitee der Stadt Hanoi über Anpassungen der lokalen Planung entscheidet und dem Premierminister über die Ergebnisse der Umsetzung Bericht erstattet.

„Um jedoch die Verwaltung, Kontrolle und Koordination durch den Premierminister sicherzustellen, insbesondere in wichtigen Bereichen mit vielen Hauptsitzen zentraler Behörden, wird die Redaktionsagentur weiterhin Nachforschungen anstellen und Überprüfungen durchführen, um entsprechende Regelungen zu erlassen“, erklärte Minister Le Thanh Long.

Der Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes besteht aus 7 Kapiteln und 59 Artikeln und soll in der Sitzungsperiode Mitte 2024 von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet werden.

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/hai-thanh-pho-moi-sap-hinh-thanh-o-ha-noi-se-co-tham-quyen-gi-20231126010245339.htm