Beseitigung von Hindernissen in der Mehrwertsteuerpolitik für landwirtschaftliche Erzeugnisse, Wasserprodukte und Tierfutter

Hochtechnologisches Modell zur Aufzucht von Babygurken in der Gemeinde Kien Minh, Stadt Hai Phong.

Das Finanzministerium teilte mit, dass die Nationalversammlung am 26. November 2024 das Mehrwertsteuergesetz verabschiedet hat, das am 1. Juli 2025 in Kraft treten wird. Während des Umsetzungsprozesses erhielt das Ministerium zahlreiche Empfehlungen vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (jetzt Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ), dem politischen Beirat des Premierministers sowie von Verbänden und Unternehmen, die auf Schwierigkeiten in der Mehrwertsteuerpolitik für die Agrar- und Futtermittelproduktionsbranche hinwiesen.

Die Anwendung eines Vorsteuersatzes von 5 % auf landwirtschaftliche Produkte, die über die Handelsstufe vermarktet werden, führt insbesondere zu zahlreichen Problemen. Bei Exportprodukten mit hohem Produktionsvolumen wie Pangasius, Pfeffer und Kaffee müssen Unternehmen zunächst die Mehrwertsteuer entrichten und anschließend die Erstattung beantragen, was Zeit- und Kostenaufwand sowie Kapitalengpässe zur Folge hat. Gleichzeitig verweigern Kreditinstitute häufig die Auszahlung der entsprechenden Kredite, wodurch Liquiditätsprobleme entstehen und die betriebliche Effizienz sinkt.

Darüber hinaus unterliegen importierte Agrar- und Aquakulturprodukte bei der Einfuhr nach Vietnam keiner Mehrwertsteuer. Dies führt zu einer ungerechtfertigten Ungleichbehandlung von im Inland produzierten und importierten Agrar- und Aquakulturprodukten. Ein typisches Beispiel für die Folgen dieser Ungleichbehandlung ist, dass Importeure keine Kredite aufnehmen müssen, um die Mehrwertsteuer bei der Einfuhr zu entrichten, während exportierende Unternehmen Kredite aufnehmen müssen, um diese Steuer beim Kauf im Inland produzierter Agrar- und Aquakulturprodukte für den Export an den Staat zu zahlen.

Für Tierfutterhersteller bedeutet die nicht abzugsfähige 5%ige Vorsteuer, dass sie diese in die Produktionskosten einrechnen müssen, was zu höheren Verkaufspreisen führt, die Viehhalter direkt betrifft und die Wettbewerbsfähigkeit inländischer Produkte gegenüber importiertem Tierfutter, das nicht der Mehrwertsteuer unterliegt, verringert.

Darüber hinaus haben Unternehmen beim Export Anspruch auf Erstattung der Vorsteuer. Diese verzögert sich jedoch, da sie auf die Steuererklärung und -zahlung ihrer Lieferanten gemäß Artikel 15 Absatz 9 Nummer c des Mehrwertsteuergesetzes warten müssen. Dies führt zu Schwierigkeiten und praktischen Risiken für die Unternehmen, die eine Steuererstattung beantragen, da dem kaufenden Unternehmen zum Zeitpunkt der Erstellung des Erstattungsantrags keine rechtlichen oder technischen Instrumente zur Verfügung stehen, um die Steuerehrlichkeit des Lieferanten zu überprüfen. Hat der Lieferant keine Steuererklärung eingereicht oder schuldet er noch Mehrwertsteuer, wird die Rechnung des kaufenden Unternehmens nicht zur Steuererstattung akzeptiert, selbst wenn das kaufende Unternehmen seinen Pflichten zur Erklärung, Aufbewahrung gültiger Dokumente und Zahlung per Banküberweisung vollständig nachgekommen ist. Die Verweigerung der Steuererstattung aus diesem Grund beeinträchtigt den Cashflow, die Produktion und den Geschäftsfortschritt und verursacht dem Unternehmen Schaden, selbst wenn dem kaufenden Unternehmen kein Verschulden anzulasten ist.

Aufgrund der genannten Mängel hält das Finanzministerium eine Änderung und Ergänzung des Mehrwertsteuergesetzes für notwendig. Ziel des Gesetzes ist es, die Regelungen zur Mehrwertsteuerpolitik für Agrarprodukte und Tierfutter sowie die Bedingungen für Mehrwertsteuererstattungen zu optimieren, um Engpässe zu beseitigen, dringende Probleme und Mängel in der Praxis umgehend zu beheben und dadurch Anreize für die Entwicklung von Unternehmen zu schaffen und somit die wirtschaftliche Entwicklung zu fördern.

Laut Finanzministerium soll die Ausarbeitung des Gesetzes die Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten gewährleisten und mit den einschlägigen Gesetzen übereinstimmen, um Einheit und Synchronisierung im Rechtssystem zu erreichen und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung in der neuen Ära gerecht zu werden.

Das Finanzministerium betonte, dass der Gesetzentwurf keine zusätzlichen Verwaltungsverfahren einführt. Die Regelungen sind darauf ausgerichtet, die Stabilität des bestehenden Rechtssystems zu erhalten und zu bewahren und sicherzustellen, dass sie keine zusätzliche Belastung für Bürger und Unternehmen verursachen.

Hinsichtlich Dezentralisierung und Machtübertragung enthält der Gesetzentwurf keine Bestimmungen zur Dezentralisierung oder Machtübertragung zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden. Sämtliche Inhalte werden im Rahmen der bestehenden Zuständigkeiten und gemäß den festgelegten Funktionen und Aufgaben der Behörden entwickelt.

Der Gesetzentwurf enthält auch keine Bestimmungen über die Einrichtung neuer Organisationen oder Durchführungsorgane, wodurch kein zusätzlicher Personalbedarf entsteht, keine Erhöhung der Organisationseinheiten oder der Lohnsumme aus dem Budget erforderlich ist und die Umsetzung des Gesetzes im Rahmen der vorhandenen Ressourcen gewährleistet wird.

PV (Synthese)

Quelle: https://baohaiphong.vn/go-vuong-chinh-sach-thue-gia-tri-gia-tang-voi-nong-san-thuy-san-va-thuc-an-chan-nuoi-525032.html