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Das Grundbuchamt von Quang Nam wurde gemäß Beschluss Nr. 3515 vom 30. September 2015 eingerichtet und gemäß Beschluss Nr. 3568 vom 3. Dezember 2021 des Volkskomitees der Provinz Quang Nam neu organisiert.
Das Grundbuchamt und seine 18 Zweigstellen haben derzeit 357 Beamte und Angestellte, darunter 100 Beamte (von denen 40 in Führungspositionen sind) und 257 Vertragsarbeiter.
Derzeit verfügen das Grundbuchamt und 7 Zweigstellen über eigene Hauptsitze, während die übrigen 11 Zweigstellen im Verwaltungszentrum des Bezirks untergebracht sind oder sich Räumlichkeiten mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt teilen.
Bezüglich der elektronischen One-Stop-Software der Einheit wurden für das Subsystem zur Verwaltung von Grundstückstransaktionen (iLIS) administrative Verfahren und elektronische Prozesse für die Grundstücksbearbeitung schrittweise wie vorgeschrieben konfiguriert; über elektronische Überweisungsbelege miteinander verbunden; mit Bearbeitungsstatus verknüpft: pausiert, Anforderung zusätzlicher Informationen und Ergebnisübermittlung; aktualisierte Grundstücks- und Hauspreiscodes wie vorgeschrieben; und mit der elektronischen Übermittlung von Steuerinformationen verknüpft.
Im Zeitraum 2020-2023 erhielt das Provinzielle Grundbuchamt 415.130 Anträge, bearbeitete 404.657 zulässige Anträge, von denen 27.821 überfällig waren, was einem Anteil von 6,9 % entspricht.
Nach Einschätzung des Provinzvolkskomitees hat sich das Organisationsmodell des Grundbuchamtes und seiner Zweigstellen hinsichtlich zentralisierter Leitung, Verwaltung und Durchführung als effektiv und positiv erwiesen und gewährleistet die einheitliche, synchronisierte und zunehmend professionelle Durchführung der landbezogenen Verwaltungsverfahren.
Die Grundbuchdaten der Provinz werden einheitlich bearbeitet, wodurch die Situation, in der es in den einzelnen Ortschaften unterschiedliche Auslegungen und Anwendungen gibt, deutlich reduziert wird; die Quote verspäteter Einträge ist über die Jahre hinweg stetig gesunken...
Schwierigkeiten, die bald gelöst werden müssen.
Trotz der erzielten Erfolge kam es im Grundbuchamt und seinen Zweigstellen in letzter Zeit aufgrund einer Reihe objektiver und subjektiver Gründe zu Verzögerungen bei der Bearbeitung von Verwaltungsvorgängen im Zusammenhang mit Grundstücken.
Laut Pham Cong Chung, Direktor des Provinzialen Grundbuchamtes, bestehen aufgrund historischer Faktoren und Änderungen der Grundstücksgesetze im Laufe der Zeit bei der Erstellung und Verwaltung von Grundbucheinträgen in vielen Gebieten Unzulänglichkeiten und Schwierigkeiten bei der Ermittlung des Ursprungs der Landnutzung sowie bei der Neubestimmung und Anerkennung der Fläche von Wohngrundstücken in Fällen, in denen die Landnutzungsberechtigungsurkunde den Nutzungszweck als „Wohngrundstück“, symbolisiert durch den Buchstaben „T“, oder als „Wohngrundstück + Garten“ angibt.
Die Bearbeitung von Fällen, in denen keine Katasterdaten gemäß der Richtlinie 299 des Premierministers vom 10. November 1980 erstellt, aber noch nicht genehmigt wurden, sowie von Fällen ohne Katasterdaten gemäß der Richtlinie 299 ist ein langwieriger Prozess.
Die Mitarbeiter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt wurden nicht gemäß der zugewiesenen Personalquote vollständig eingestellt, ihre beruflichen Qualifikationen sind uneinheitlich, und die Mitarbeiter im Bereich Land und Bauwesen auf Gemeindeebene sind unterbesetzt (einige Ortschaften haben nur einen Mitarbeiter), während die Arbeitsbelastung hoch ist...
Insbesondere führt die Situation, in der sich einige Rechtsdokumente überschneiden und es an spezifischen Vorgaben mangelt, zu einer uneinheitlichen Anwendung in verschiedenen Sektoren und Abteilungen des Grundbuchamtes.
Daher kommt es in einigen Fällen zu einer Verlagerung der Zuständigkeit zwischen dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und seinen Zweigstellen hinsichtlich der Befugnis zur Durchführung bestimmter landbezogener Verfahren, insbesondere: Ausstellung von Erstlandzertifikaten, erneute Anerkennung von Wohngebieten, Bestätigung der Planung vor der Grundstücksteilung usw.
Laut dem Leiter des Provinzialen Grundbuchamtes sind in letzter Zeit einige Schwierigkeiten und Hindernisse in Bezug auf Personal und Finanzen des Grundbuchamtes und seiner Zweigstellen aufgetreten, die von den zuständigen Ebenen und Sektoren umgehend gelöst werden müssen.
Im Personalbereich stoßen die Ernennung und Wiederernennung von Abteilungsleitern mitunter auf Schwierigkeiten, da die vorhandenen Mitarbeiter die erforderlichen Standards nicht erfüllen (da sie noch nicht zum Vermessungsingenieur der Besoldungsgruppe III ernannt wurden). Bei der aktuellen Personalstärke verfügt jede Abteilung durchschnittlich über 3-4 Mitarbeiter (einschließlich der Führungskräfte), was viel zu wenig ist.
Gemäß dem im Jahr 2023 genehmigten Stellenplan beträgt die Zielzahl der Beamten im Grundbuchamt 186. Derzeit sind jedoch nur 100 Beamte beschäftigt, darunter 40 Führungskräfte und 60 Mitarbeiter.
Um die Aufgabenanforderungen zu erfüllen, schloss das Grundbuchamt unbefristete Verträge mit qualifizierten und integren Mitarbeitern ab, um die 86 im Vergleich zum Plan noch fehlenden Stellen zu besetzen…
Die Personalrestrukturierung wird im Jahr 2024 abgeschlossen sein.
Bei einer Arbeitssitzung am vergangenen Wochenende, die sich mit der Behebung von Schwierigkeiten und der Verbesserung der Kapazität und Effizienz des Grundbuchamts Quang Nam und seiner Zweigstellen in der kommenden Zeit befasste, forderte das stellvertretende Mitglied des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams und Sekretär des Provinzparteikomitees, Luong Nguyen Minh Triet, das Provinzvolkskomitee und die zuständigen Abteilungen auf, sich auf die Konsolidierung, Reorganisation und Stärkung des Systems der Grundbuchämter und ihrer Zweigstellen zu konzentrieren, die Einstellung von Beamten bis zum dritten Quartal 2024 abzuschließen und die Führungspositionen der Zweigstellen bis Ende 2024 zu konsolidieren und zu stärken.
Der Provinzparteisekretär hat das Provinzvolkskomitee dringend gebeten, die Koordinierungsbestimmungen zwischen dem Grundbuchamt und den zuständigen Abteilungen, Behörden und Kommunen hinsichtlich der Abwicklung von Grundstücksangelegenheiten zu überprüfen und anzupassen. Dabei sollen die Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten jeder zuständigen Behörde, Einheit und Kommune für die Entgegennahme, Bearbeitung und Entscheidung von Anträgen klar definiert werden, um Verantwortungsverweigerung zu vermeiden.
Quelle
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