Die Vereinigten Staaten leiteten eine Untersuchung zur Vermeidung von Handelsschutzzöllen auf vietnamesische Aluminiumkabel ein.

Das Department of Trade Remedies des Ministeriums für Industrie und Handel teilte mit, dass das US-Handelsministerium (DOC) am 13. Oktober 2023 eine Untersuchung zur Geltungsbereichsentscheidung und zur Umgehung von Aluminiumdrahtseilen aus Vietnam, Kambodscha und Südkorea eingeleitet habe.

Bei den untersuchten Produkten handelt es sich um Aluminiumkabel mit den HS-Codes 8544.49.9000 und 8544.42.9090. Nach Angaben des Department of Trade Remedies warf das DOC vor, dass fertige Aluminiumdrahtseile aus Vietnam, die unter Verwendung von Ausgangsmaterialien chinesischen Ursprungs wie geflochtenen Drahtseilen oder unfertigen Aluminiumdrahtseilen ohne nennenswerte Verarbeitung in die USA exportiert wurden, in den Geltungsbereich der ursprünglichen, China auferlegten Steuerverordnung fielen oder diese umgingen.

Zuvor hatten die Vereinigten Staaten am 23. Dezember 2019 eine Anordnung erlassen, auf gleichartige Produkte aus China Antidumping- und Antisubventionszölle zu erheben. Die Antidumpingsteuersätze lagen zwischen 58,51 % und 63,47 % und die Antisubventionssteuersätze zwischen 33,44 % und 165,63 %.

In der Beschreibung von Waren, die in China Antidumping- und Antisubventionszöllen unterliegen, werden Aluminiumkabel aus einem oder mehreren elektrischen Leitern aus der Aluminiumlegierung 8000, 1350, 6201 unter folgenden Bedingungen zusammengesetzt: Mindestens einer der Leiter ist isoliert; Jeder Leiter hat eine Nennspannung von mehr als 80 Volt und höchstens 1000 Volt; und mindestens ein Leiter ist verseilt und hat eine Größe von nicht weniger als 16,5 kcmil und nicht mehr als 1000 kcmil.

Die Baugruppe kann: einen Erdungs- oder Neutralleiter enthalten, der mit Aluminium, Stahl oder einem anderen unedlen Metall ummantelt ist; oder bestehend aus einem zentralen Stützdraht, einem oder mehreren Verbindungsstücken, Abschirmungen, Abdeckungen oder anderen Abdeck- und Polstermaterialien, die Antidumping- und Ausgleichszöllen unterliegen.

Das Department of Trade Remedies teilt mit, dass das DOC gemäß den US-amerikanischen Vorschriften bei der Feststellung, ob ein Produkt von einem Zollbescheid erfasst ist, im Allgemeinen die folgenden primären Interpretationsquellen berücksichtigt: die Beschreibung der Ware in der ursprünglichen Untersuchung; relevante Entscheidungen des DOC; Entscheidungen der International Trade Commission (ITC) der USA in Bezug auf die ursprüngliche Zollanordnung.

Das DOC kann außerdem sekundäre Auslegungsmaterialien berücksichtigen, wie etwa andere Entscheidungen des DOC oder ITC, Verfügungen oder Entscheidungen des U.S. Customs and Border Protection (CBP), Branchengebräuche, Wörterbücher und sonstige relevante dokumentarische Beweise. Im Falle unterschiedlicher Auslegungen ist jedoch die primäre Auslegungsquelle maßgebend.

Gemäß den aktuellen US-Vorschriften wird das DOC innerhalb von 120 Tagen (mit einer möglichen Verlängerung von 180 Tagen) eine endgültige Entscheidung treffen. Während der Untersuchung kann das DOC relevante Parteien auffordern, Informationen zur Überprüfung bereitzustellen, Fragebögen einzureichen und bei Bedarf Vor-Ort-Inspektionen bei Unternehmen durchzuführen.

Darüber hinaus erklärte das Department of Trade Defense, dass es bei der Betrachtung der Form der Handelsverteidigung als Steuerhinterziehung keine wesentlichen Änderungen bei den Waren gebe. Das DOC wird fünf Faktoren berücksichtigen: Höhe der Investitionen in Vietnam; Stand der Forschung und Entwicklung in Vietnam; die Art des Produktionsprozesses in Vietnam; Größe der Produktionsanlagen in Vietnam; Welcher Anteil der Wertschöpfung Vietnams macht den Wert der in die USA importierten Waren aus?

Darüber hinaus wird DOC auch zusätzliche Faktoren berücksichtigen: Handelsmodell, Rohstoffversorgung; Ob chinesische Hersteller und Exporteure mit vietnamesischen Herstellern und Exporteuren verbunden sind, um Waren für den Export in die Vereinigten Staaten zusammenzubauen und fertigzustellen; Werden die Produktimporte nach Vietnam zunehmen, nachdem die Vereinigten Staaten eine Untersuchung eingeleitet und Zölle gegen China erhoben haben?

Das DOC wird seine endgültige Entscheidung innerhalb von 300 Tagen treffen (mit einer möglichen Verlängerung um 65 Tage). Während der Untersuchung kann das DOC relevante Parteien auffordern, Informationen zur Prüfung bereitzustellen, obligatorische oder nicht obligatorische Angeklagte auszuwählen, Fragebögen zu versenden und bei Bedarf Vor-Ort-Inspektionen bei Unternehmen durchzuführen sowie öffentliche Konsultationssitzungen zu organisieren.

Um die Rechte und Interessen vietnamesischer Exportunternehmen bestmöglich zu schützen, empfiehlt das Handelsschutzministerium dem Verband und den damit verbundenen Exportunternehmen: Die Exportaktivitäten der untersuchten Produkte in die Vereinigten Staaten zu überprüfen; Recherchieren und erlernen Sie Vorschriften und Verfahren zur Untersuchung und Überprüfung des Produktumfangs und zur Bekämpfung der Steuerhinterziehung in den Vereinigten Staaten; den Anfragen der US-Ermittlungsbehörde vollständig und korrekt nachzukommen; Registrieren Sie aktiv ein Konto beim DOC Trade Defense Electronic Information Portal – ACCESS (https://access.trade.gov/login.aspx), um Informationen zu aktualisieren und Dokumente und Materialien im Zusammenhang mit der US-Ermittlungsbehörde einzureichen;

Während des gesamten Verfahrens ist eine enge Abstimmung mit dem Department of Trade Defense erforderlich. Überwachen Sie gleichzeitig die Frühwarninformationen des Ministeriums. Konzentrieren Sie sich auf Investitionen in Maschinen, Ausrüstung, Technologie, Forschung und Entwicklung und verbessern Sie die Produktionskapazität komplexer, hochwertiger Aluminiumprodukte mit großem Mehrwert. Ziel ist es, die Ausgangsmaterialien für die Produktion proaktiv zu beschaffen und die übermäßige Abhängigkeit von einer einzigen Rohstoffquelle zu begrenzen, um künftige Ermittlungen zur Steuerhinterziehung zu vermeiden.

Hinweise zum DOC finden Sie hier

Quellenlink: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-lan-tranh-thue-phong-ve-thuong-mai-day-cap-nhom-viet-nam-280075.html