Vervollständigen Sie die spezifischen Richtlinien für HCMC bis spätestens 15. August

Premierminister Pham Minh Chinh leitete eine Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses mit Ho-Chi-Minh-Stadt, umdie Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt umzusetzen – Foto: VGP/Nhat Bac

Am Nachmittag des 7. Juli leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Online-Sitzung des Ständigen Ausschusses der Regierung mit Ho-Chi-Minh-Stadt, um die Resolution Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt umzusetzen.

An dem Treffen nahmen folgende Genossen teil: Mitglied des Politbüros, Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt Nguyen Van Nen; Sekretär des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Premierminister Le Minh Khai; Mitglieder des Zentralkomitees der Partei: stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha, Minister, Leiter des Regierungsbüros Tran Van Son, Minister für Planung und Investitionen Nguyen Chi Dung, Minister für Bildung und Ausbildung Nguyen Kim Son, Minister für Wissenschaft und Technologie Huynh Thanh Dat, Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt Phan Van Mai; Leiter von Ministerien, Zweigstellen, Zentralagenturen und den Provinzen Ho-Chi-Minh-Stadt, Long An, Binh Duong, Dong Nai, Tay Ninh.

Delegierte nehmen an der Sitzung im Regierungssitz teil – Foto: VGP/Nhat Bac

44 spezifische Mechanismen und Richtlinien für Ho-Chi-Minh-Stadt

In der Resolution Nr. 31-NQ/TW vom 30. Dezember 2022 über die Ausrichtung und Aufgaben der Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030 mit einer Vision bis 2045 wies das Politbüro Folgendes an: „Die Parteidelegation der Nationalversammlung soll die Herausgabe einer Resolution der Nationalversammlung (die die Resolution Nr. 54/2017/QH14 der Nationalversammlung ersetzt) ​​leiten, um die Erprobung noch ausstehender Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu ermöglichen. Das Regierungsparteikomitee soll Ministerien und Zweigstellen anweisen, sich mit der Stadt abzustimmen, um das Projekt abzuschließen und eine neue Resolution zur Erprobung noch ausstehender Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt herauszugeben, die der Nationalversammlung vorgelegt werden soll.“

Am 19. April 2023 veröffentlichte die Regierung das Dokument Nr. 125/TTr-CP, um der Nationalversammlung und ihrem Ständigen Ausschuss einen Resolutionsentwurf vorzulegen. In der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung (24. Juni 2023) verabschiedete diese die Resolution Nr. 98/2023/QH15 zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt mit Wirkung vom 1. August 2023.

Der Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Nen, dankte der Partei, dem Staat, der Vietnamesischen Vaterlandsfront und den zentralen Behörden respektvoll für ihre umfassende, aufmerksame und zeitnahe Aufmerksamkeit für Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: VGP/Nhat Bac

Diese Resolution erhielt mit 97,3 % Zustimmung einen sehr hohen Konsens unter den Abgeordneten der Nationalversammlung. Sie legt 44 spezifische Mechanismen und Richtlinien fest, darunter sieben aus der Resolution Nr. 54/2017/QH14 übernommene Mechanismen, vier für andere Orte erlassene Mechanismen, sechs in Gesetzesentwürfen enthaltene Mechanismen, die der Nationalversammlung vorgelegt werden, und 27 Mechanismen und Richtlinien, die nur für Ho-Chi-Minh-Stadt gelten. Man kann sagen, dass diese Resolution die größte Anzahl spezifischer Mechanismen und Richtlinien enthält, die jemals von der Nationalversammlung verabschiedet wurde.

In der Resolution hat die Nationalversammlung der Regierung vier Aufgaben zugewiesen.

Erstens: Erlass eines Dekrets mit drei detaillierten Inhalten: (i) Vorschriften zu Darlehenszinsen, angemessenen Gewinnen, Zahlungsmethoden und Abwicklung der Projektumsetzung unter Anwendung von BT-Verträgen; (ii) Befreiung von der Körperschaftssteuer und der Einkommensteuer im Zusammenhang mit Innovations- und Start-up-Aktivitäten in vorrangigen Bereichen der Stadt; (iii) Wahl, Einstellung, Verwaltung und Einsatz von Kadern und Beamten, die in Gemeinden, Städten und Bezirkskadern arbeiten.

Zweitens: Organisieren Sie eine vorläufige Überprüfung der Umsetzung der Resolution im Jahr 2026 und eine abschließende Überprüfung im Jahr 2028.

Drittens: Weisen Sie die zuständigen Behörden an, sich mit der Stadt abzustimmen, um die Verwaltungsverfahren zu reformieren und die Bearbeitungszeit für Angelegenheiten zu verkürzen, die nicht dezentralisiert oder an die Stadt delegiert wurden.

Viertens: Erlass von Mechanismen und Richtlinien im Einklang mit den Befugnissen zur Anpassung und Ergänzung geeigneter Vorschriften, um Mängel in der Praxis der Verwaltung und Entwicklung der Stadt zu beheben. Erweitern Sie die Dezentralisierung und die Befugnisse des Stadtvolksrats und des Volkskomitees im Vergleich zu den geltenden Vorschriften.

Der Sekretär des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Premierminister Le Minh Khai, spricht auf dem Treffen – Foto: VGP/Nhat Bac

Die Entschließung weist dem Premierminister eine Aufgabe zu: die Verkündung von Vorschriften zur Dezentralisierung, Ordnung und Verfahren für die lokale Anpassung der allgemeinen Planung für den Bau von Funktionsbereichen, die lokale Anpassung der allgemeinen Stadtplanung und die lokale Anpassung der Fachplanung für die technische Infrastruktur.

Entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben haben das Ministerium für Planung und Investitionen und das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt proaktiv und aktiv mit den zuständigen Ministerien und Behörden zusammengearbeitet und einen Dekretsentwurf entwickelt, der die Umsetzung der Resolution der Nationalversammlung detailliert beschreibt.

Außerdem haben laut der Resolution die zuständigen Ministerien und Zweigstellen drei Aufgaben, der Volksrat von HCMC 14 Aufgaben und das Volkskomitee von HCMC sechs Aufgaben.

Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha spricht bei dem Treffen – Foto: VGP/Nhat Bac

Das Personal ist der entscheidende Faktor

Bei dem Treffen legte der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, einen Bericht über den Vorschlag zur Aufgabenverteilung zur Umsetzung der Resolution der Nationalversammlung vor; der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, berichtete über die Vorbereitungen zur Umsetzung der Resolution.

Im Namen des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung von Ho-Chi-Minh-Stadt dankte der Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Nen, der Partei, dem Staat, der Vietnamesischen Vaterländischen Front und den zentralen Behörden respektvoll für ihre umfassende, aufmerksame und zeitnahe Betreuung von Ho-Chi-Minh-Stadt. Insbesondere der Ansatz, die Fertigstellung herausragender und bahnbrechender Institutionen und Strategien durch einen Pilotmechanismus mit Ho-Chi-Minh-Stadt zu priorisieren, ist absolut richtig und notwendig und findet große Unterstützung.

Staatssekretär Nguyen Van Nen erklärte, das Treffen zwischen dem Ständigen Regierungsausschuss und Ho-Chi-Minh-Stadt sei genau zum richtigen Zeitpunkt erfolgt. Morgen werde das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine weitere Sitzung abhalten, um die Resolution in die Praxis umzusetzen. Das Volkskomitee und der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt würden ebenfalls umgehend entsprechende Dokumente entsprechend ihrer Befugnisse herausgeben.

Der Sekretär von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte, dass die Organisation der Umsetzung der Resolution eine schwierige und anspruchsvolle Aufgabe sei und dass es bei diesem Prozess entscheidend darauf ankomme, dass Kader, Menschen und entsprechende Stellen eng zusammenarbeiten. Ho-Chi-Minh-Stadt werde sein Bestes tun, um die bestmöglichen Ergebnisse zu erzielen.

Ministerpräsidenten sprechen auf dem Treffen – Foto: VGP/Nhat Bac

Erben, entwickeln und innovieren

Zum Abschluss des Treffens erklärte Premierminister Pham Minh Chinh, es müsse sichergestellt werden, dass die Umsetzung der Resolution nicht nur Ho-Chi-Minh-Stadt betrifft. Eine erfolgreiche Umsetzung werde dem ganzen Land zugutekommen. Daher sei dies eine gemeinsame Aufgabe. Das ganze Land müsse mit Ho-Chi-Minh-Stadt zusammenarbeiten. Jede Person und jede Behörde müsse entsprechend ihrer Funktion, Aufgaben und Befugnisse die ihr zugewiesenen Aufgaben gemäß der Anweisung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong erfüllen: „Das ganze Land für Ho-Chi-Minh-Stadt, Ho-Chi-Minh-Stadt für das ganze Land.“

Premierminister Pham Minh Chinh erklärte, es sei notwendig festzustellen, dass die Umsetzung der Resolution nicht nur Ho-Chi-Minh-Stadt betreffe, sondern eine gemeinsame Aufgabe sei. Das ganze Land müsse mit Ho-Chi-Minh-Stadt zusammenarbeiten – Foto: VGP/Nhat Bac

Der Premierminister erinnerte daran, dass das Politbüro vor über 40 Jahren zur Förderung der Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt am 14. April 1982 die Resolution Nr. 01-NQ/TW erließ. Um diese Resolution an praktische Anforderungen anzupassen, wurde sie am 18. November 2002 durch die Resolution Nr. 20-NQ/TW ersetzt. Am 10. August 2012 folgte die Resolution Nr. 16-NQ/TW. Zehn Jahre nach der Zusammenfassung der Resolution Nr. 16-NQ/TW erließ das Politbüro am 30. Dezember 2022 die Resolution Nr. 31-NQ/TW zur Ausrichtung und den Aufgaben der Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Daher führen wir diese Arbeit im Geiste der Weitergabe, Entwicklung und des Durchbruchs durch.

Der Premierminister würdigte die aktive und verantwortungsvolle Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben durch das Ministerium für Planung und Investitionen von Ho-Chi-Minh-Stadt sowie die relevanten Ministerien und Zweigstellen und sprach ihnen seine Anerkennung dafür aus, dass sie den Resolutionsentwurf, der der Nationalversammlung rechtzeitig in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt werden soll, proaktiv und ernsthaft entwickelt, zusammengefasst, aufgenommen, überarbeitet und perfektioniert haben.

Um die Resolution vollständig und wirksam umzusetzen, müssen die Regierung, der Premierminister, die Ministerien und Behörden neben konkreten Bestimmungen und sofort anwendbaren Bestimmungen auch detaillierte Umsetzungsvorschriften erlassen. Unmittelbar nach Erlass der Resolution haben das Ministerium für Planung und Investitionen, die zuständigen Ministerien und Behörden sowie Ho-Chi-Minh-Stadt die Umsetzungsaufgaben geprüft und festgelegt. Es gibt jedoch noch viele weitere Aufgaben, die die Regierung, der Premierminister, die Ministerien, Behörden und Ho-Chi-Minh-Stadt dringend erledigen müssen.

Der Premierminister betonte seine Entschlossenheit und glaubte, dass spezielle Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt erfolgreich umgesetzt werden könnten – Foto: VGP/Nhat Bac

Fertigstellung der Leitlinien bis spätestens August 2023

Der Premierminister betonte, dass die Leitidee bei der Umsetzung der Resolution darin bestehe, proaktiv und zeitnah vorzugehen, die praktische Situation genau zu beobachten, drastische Maßnahmen zu ergreifen und konkrete Produkte mit messbaren Ergebnissen anzubieten, damit die Menschen wirklich davon profitieren können.

Was die Umsetzung betrifft, stimmte der Premierminister dem Vorschlag Ho-Chi-Minh-Stadts zu, umgehend einen Lenkungsausschuss zur Umsetzung der Resolution einzurichten. Der Vorsitzende des Ausschusses sollte der Premierminister sein, der stellvertretende Sekretär des Stadtparteikomitees sollte dessen ständiger Stellvertreter sein. Das Ministerium für Planung und Investitionen sollte als zentrale Behörde fungieren. Der Premierminister forderte die sofortige Veröffentlichung des Aktionsplans der Regierung, in dem die Aufgaben klar verteilt und die stellvertretenden Premierminister verantwortlich sind. Diese beiden Dokumente sollen in den nächsten Tagen veröffentlicht werden.

Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen mit der Leitung und Abstimmung mit dem Regierungsbüro und Ho-Chi-Minh-Stadt, die Inhalte für die Erlassung eines Dekrets zu prüfen und die Regierung anschließend zur Erlassung gemäß dem verkürzten Verfahren zu raten. Gleichzeitig wurden Ministerien und Zweigstellen mit der Leitung und die zuständigen stellvertretenden Premierminister mit der direkten Leitung beauftragt. Ministerien und Zweigstellen müssen außerdem innerhalb ihres Zuständigkeitsbereichs umgehend Rundschreiben und Leitlinien im verkürzten Verfahren herausgeben. Die oben genannten Aufgaben sollen noch in diesem Monat, spätestens am 15. August, abgeschlossen sein.

Was den Inhalt betrifft, der in die Zuständigkeit des Premierministers fällt, wird das Bauministerium den Vorsitz führen und sich mit Ho-Chi-Minh-Stadt abstimmen, um einen Entscheidungsentwurf des Premierministers zu beraten und auszuarbeiten, der dem Premierminister im Juli dieses Jahres zur Verkündung vorgelegt werden soll.

Das Ministerium für Planung und Investitionen leitet die Leitung und koordiniert mit dem Regierungsbüro und Ho-Chi-Minh-Stadt die Prüfung und den Erlass eines Dekrets, dessen Inhalt die Regierung gemäß dem verkürzten Verfahren und der entsprechenden Anordnung erlassen muss. Gleichzeitig werden Ministerien und Zweigstellen mit der Leitung beauftragt und stellvertretende Premierminister mit der direkten Leitung von Angelegenheiten, bei denen unterschiedliche Meinungen bestehen, beauftragt. Bei Problemen melden sie sich beim Premierminister. Ministerien und Zweigstellen veröffentlichen gemäß ihrer Zuständigkeit und dem verkürzten Verfahren und der entsprechenden Anordnung umgehend Rundschreiben und Leitlinien. Diese Aufgaben werden voraussichtlich im August 2023 abgeschlossen sein.

Der Premierminister forderte, dass während des Umsetzungsprozesses regelmäßige Inspektionen und Überwachungen erforderlich seien – Foto: VGP/Nhat Bac

Was den Inhalt betrifft, der in die Zuständigkeit des Premierministers fällt, so soll das Bauministerium den Vorsitz führen und sich mit Ministerien, Behörden und Ho-Chi-Minh-Stadt abstimmen, um dringend einen Entscheidungsentwurf des Premierministers auszuarbeiten und ihn dem Premierminister im Juli 2023 zur Verkündung vorzulegen.

Der Premierminister forderte, dass während des Umsetzungsprozesses regelmäßige Kontrollen und Aufforderungen durchgeführt werden sollten. Wenn Schwierigkeiten und Probleme auftreten, sollten weiterhin Leitfäden herausgegeben werden. Außerdem forderte er die Presseagenturen auf, sich darauf zu konzentrieren, die Regierung, Ho-Chi-Minh-Stadt sowie die Ministerien und Zweigstellen bei der Umsetzung und Anwendung der Resolution zu ermutigen, anzufeuern, zu motivieren und zu begleiten.

Der Premierminister betonte seine Entschlossenheit und glaubte, dass er die Sondermechanismen und -richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt erfolgreich umsetzen und die Resolution des Politbüros und der Nationalversammlung erfolgreich umsetzen werde.

Quelle: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-hoan-thanh-huong-dan-chinh-sach-dac-thu-voi-tphcm-cham-nhat-la-ngay-15-8-360536.html