Am 23. Oktober diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 8. Sitzung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung , Nguyen Khac Dinh, im Saal verschiedene Inhalte und unterschiedliche Meinungen zum Gesetzesentwurf zur Jugendgerichtsbarkeit (NCTN). Die Delegierten würdigten grundsätzlich die Qualität des Gesetzesentwurfs und stimmten dem Empfangs- und Erläuterungsbericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu. Sie forderten jedoch die Klärung bestimmter Artikel und Klauseln, um den Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren und die Anforderungen an Fortschritt, Menschlichkeit und Freundlichkeit bei der Lösung von Fällen im Zusammenhang mit jugendlichen Straftätern zu gewährleisten.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, moderierte die Diskussion und sagte, dass die Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung den Gesetzesentwurf zur Jugendgerichtsbarkeit erörtert und dazu Stellung genommen habe. Unmittelbar im Anschluss an die Sitzung ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine gründliche Prüfung und Entgegennahme der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung an, um den Gesetzesentwurf zu überarbeiten und zu perfektionieren. Er organisierte mehrere wissenschaftliche Seminare und Arbeitstreffen mit den Entwurfsagenturen und den zuständigen Behörden und konsultierte Experten, Wissenschaftler und erfahrene Beamte aus verwandten Bereichen, um mehr Informationen und eine praktische Grundlage für die Arbeit zur Entgegennahme, Erläuterung, Überarbeitung und Perfektionierung des Gesetzesentwurfs zu erhalten.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erörterte und kommentierte den Entwurf in seiner Sitzung im August 2024. Er organisierte eine Konferenz hauptamtlicher Abgeordneter der Nationalversammlung, um den Entwurf zu diskutieren und zu kommentieren. Anschließend finalisierte er den Entwurf und schickte ihn an die Delegationen der Nationalversammlung, die Behörden der Nationalversammlung sowie die relevanten Behörden und Organisationen zur Stellungnahme. Die Regierung reichte ebenfalls schriftliche Kommentare ein, stimmte grundsätzlich zu und reichte zusätzliche Kommentare ein, die ebenfalls angenommen wurden.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, erklärte, dass der Oberste Volksgerichtshof am 24. September 2024 einen Bericht an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung gesandt habe, in dem er der Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Jugendstrafgesetzes grundsätzlich zustimme und Überarbeitungen einiger spezifischer Inhalte vorschlage, die angenommen wurden. Am 4. Oktober 2024 schickte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs an die Abgeordneten der Nationalversammlung. Nach Annahme der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung umfasst der der Nationalversammlung in dieser Sitzung vorgelegte Entwurf des Jugendstrafgesetzes 11 Kapitel und 176 Artikel. Das sind 3 Artikel mehr und viele spezifische Artikel und Klauseln wurden im Vergleich zu dem in der vorherigen Sitzung vorgelegten Gesetzesentwurf überarbeitet.
In den Diskussionen stimmten die Delegierten grundsätzlich dem Inhalt des in dieser Sitzung vorgelegten Gesetzesentwurfs sowie dem Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Gesetzesentwurf zur Jugendgerichtsbarkeit zu. Viele Delegierte steuerten Kommentare zu den Bestimmungen in Artikel 28 zur Ständigen Agentur bei, die den Nationalen Rat für Jugendgerichtsbarkeit unterstützt. Delegierter Huynh Thanh Phuong – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tay Ninh stimmte zu, dass die Ständige Agentur, die den Nationalen Rat für Jugendgerichtsbarkeit unterstützt, das Ministerium für öffentliche Sicherheit ist, wie in Absatz 1, Artikel 28 des Gesetzesentwurfs festgelegt. Der Delegierte sagte, dass die Benennung des Ministeriums für öffentliche Sicherheit als zentrale Anlaufstelle für die Verwaltung der Jugendgerichtsbarkeit seinen Funktionen und Aufgaben entspreche. Andererseits werden auch die erstmalige Entgegennahme und Bearbeitung von Informationen in Bezug auf Jugendliche und die Prüfung und Anwendung von Diversionsmaßnahmen (XLCH) in einem frühen Stadium des Bearbeitungsprozesses von der Agentur für öffentliche Sicherheit durchgeführt.
Derselben Ansicht war auch Pham Van Hoa, Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap. Er stimmte zu, das Ministerium für öffentliche Sicherheit als ständige Agentur zu beauftragen, den Nationalen Rat für Jugendgerichtsbarkeit zu unterstützen. Besorgt über die Erziehungsmaßnahmen in Besserungsanstalten (Artikel 52) stimmte Pham Van Hoa dem Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu und befürwortete die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zur Umwandlung der in Artikel 96 des Strafgesetzbuches festgelegten Erziehungsmaßnahmen in Besserungsanstalten in strafrechtliche Maßnahmen. Der Delegierte sagte, solche Bestimmungen seien für die aktuelle Situation in unserem Land sehr angemessen.
Der Gesetzesentwurf verwendet mehrfach die Formulierung „Komplize mit unbedeutender Rolle im Fall“ (Artikel 38, 42, 43 usw.), erläutert jedoch nicht klar, was „unbedeutende Rolle im Fall“ bedeutet. Daher bat Delegierter Nguyen Minh Tam, stellvertretender Leiter der Quang Binh-Delegation, den Redaktionsausschuss, diese Formulierung zu prüfen und klar zu erläutern, um Strenge, Objektivität und Fairness bei der Anwendung diversioneller Maßnahmen zu gewährleisten.
Bezüglich einiger Regelungen für Minderjährige, die in dem Fall nur eine unbedeutende Rolle als Komplizen spielen, erklärte Delegierter Tam, dass in Artikel 38 Absatz 3 des Gesetzesentwurfs festgelegt sei, dass Minderjährige, die in dem Fall nur eine unbedeutende Rolle als Komplizen spielen, zu den Fällen gehören, in denen Diversionsmaßnahmen angewendet werden können. Allerdings sehen im Gesetzesentwurf nur Artikel 41 (Verwarnung), Artikel 42 (Entschuldigung beim Opfer) und Artikel 52 (Unterbringung in einer Besserungsanstalt für besondere Fälle) Diversionsmaßnahmen für diesen Fall vor, während die anderen Diversionsmaßnahmen der Artikel 43 bis 51 keine solchen vorsehen.
Der Delegierte schlug vor, dass der Redaktionsausschuss Bestimmungen prüft und hinzufügt, um andere Ablenkungsmaßnahmen auf Minderjährige anzuwenden, die Komplizen sind und im Fall nur eine unbedeutende Rolle spielen, wie etwa eine teilweise Entschädigung des Opfers für Schäden, um eine Abschreckung zu gewährleisten; die Begrenzung der Reisezeiten, um dies zu verhindern; die Durchführung gemeinnütziger Arbeit zur Aufklärung über Ethik und Lebensstil sowie die Teilnahme an einer Behandlung oder psychologischen Beratung (bei Anzeichen eines psychischen Traumas) …
Auf der Sitzung wurden auch viele Meinungen zur Frage der Abtrennung von Strafsachen mit jugendlichen Straftätern gemäß Artikel 140 des Gesetzesentwurfs geäußert. Die Delegierten stimmten der Abtrennung von Strafsachen mit jugendlichen Straftätern zur Beilegung grundsätzlich zu, gaben jedoch an, dass dies ein großes Problem sei und es noch viele unterschiedliche Meinungen gebe. Die Meinungen schlugen vor, den Zeitpunkt für die Abtrennung der Fälle nicht ausdrücklich im Gesetz festzulegen, sondern der zentralen Justiz die detaillierte Regelung der Fälle in der Praxis der Beilegung zu übertragen. Gleichzeitig sei Flexibilität geboten und fallbezogen; nicht jeder Fall müsse abgetrennt werden. Wenn die Straftat des jugendlichen Straftäters und die damit verbundenen Umstände geklärt seien, sollte das Strafverfahren zur Beilegung abgetrennt werden.
Die Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga, erläuterte und klärte eine Reihe von von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfenen Fragen und sagte, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung geäußerten Meinungen seien sehr fundiert, umfassend und bezogen sich speziell auf die Punkte, Artikel und Klauseln des Gesetzesentwurfs. In Gesprächen und Vereinbarungen mit dem Vorsitzenden Richter des Obersten Volksgerichtshofs und der Redaktionsagentur erklärte die Vorsitzende des Justizausschusses, dass die prüfende Agentur und die Redaktionsagentur die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung ernsthaft berücksichtigen werden. Nach dieser Sitzung werden die beiden Agenturen in Abstimmung mit den zuständigen Behörden die Meinungen jedes Abgeordneten der Nationalversammlung sorgfältig prüfen, um den Gesetzesentwurf zu überarbeiten, und den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung anweisen, über die Erläuterung und Akzeptanz der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu berichten und diesen der Nationalversammlung vorzulegen, bevor er in dieser Sitzung verabschiedet wird.
Zum Abschluss der Diskussion sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung in der lebhaften und dringlichen Diskussionsatmosphäre mit großer Begeisterung, Offenheit und Intelligenz gesprochen und sich mit konstruktivem Geist und hohem Verantwortungsbewusstsein auf die Kernthemen konzentriert hätten. Aus den Kommentaren geht hervor, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung die Qualität der der Nationalversammlung vorgelegten Vorbereitungsdokumente und des Gesetzesentwurfs sehr schätzten und dem Empfangs- und Erläuterungsbericht sowie dem Gesetzesentwurf grundsätzlich zustimmten.
Gleichzeitig analysierten und präzisierten die Abgeordneten der Nationalversammlung viele konkrete Vorschläge zur weiteren Untersuchung und Anpassung einiger Wörter, Begriffe, Klauseln und spezifischer Inhalte des Gesetzesentwurfs, um diesen weiter zu perfektionieren und ihn geeigneter, wissenschaftlicher und umsetzbarer zu machen, die Anforderungen an Fortschritt, Menschlichkeit und Freundlichkeit bei der Lösung von Fällen im Zusammenhang mit jugendlichen Straftätern zu gewährleisten und das Wohl jugendlicher Straftäter zu wahren, wie es in den Resolutionen der Partei und der Verfassung von 2013 bekräftigt wurde und im Einklang mit den internationalen Verträgen steht, denen Vietnam beigetreten ist.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass während der Diskussion dieses Gesetzesentwurfs von der 7. Sitzung bis heute viele Abgeordnete der Nationalversammlung erklärt hätten, dass die Prüfung und Verabschiedung des Jugendstrafrechtsgesetzes durch die Nationalversammlung nicht nur einen herausragenden Erfolg auf dem Gebiet der Justizreform in Vietnam, sondern auch ein Zeichen der 15. Nationalversammlung sei. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung wird eine umfassende Zusammenfassung der Diskussionsmeinungen organisieren und die Behörden anweisen, die Meinungen der Abgeordneten und Delegationen der Nationalversammlung gründlich und sorgfältig zu prüfen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zwischen zwei Sitzungen der Nationalversammlung zur Prüfung und Diskussion Bericht zu erstatten, um den Gesetzesentwurf in bestmöglicher Qualität fertigzustellen und der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.
Kommentar (0)