Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tu spricht auf dem Workshop. Foto: VGP/Dieu Anh
Es gibt noch immer viele rechtliche Probleme im Zusammenhang mit Wissenschaft und Technologie.
Bei der Eröffnung des Workshops betonte der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tu, dass Wissenschaft und Technologie (W&T) eine wichtige Rolle für die Entwicklung der Volkswirtschaft spielen. Die Anwendung von W&T spielt dabei eine besonders wichtige Rolle. Um W&T weiterzuentwickeln, müsse jedoch die Verbesserung der Rechtsvorschriften ernst genommen werden.
„In der Resolution Nr. 57-NQ/TW desPolitbüros vom 22. Dezember 2024 über Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation (ST) und der nationalen digitalen Transformation wurde festgestellt, dass es notwendig ist, die Institutionen zur Entwicklung von Wissenschaft und Technologie zu perfektionieren und die Institutionen für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie zu einem entscheidenden Faktor für die Entwicklung der Länder zu machen. Gleichzeitig wurde in der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros vom 30. April 2025 über Innovationen bei der Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden, bekräftigt, dass die Gesetzgebung und die Organisation der Strafverfolgung „der Durchbruch aller Durchbrüche“ seien, erklärte der stellvertretende Minister Nguyen Thanh Tu.
Laut Vizeminister Nguyen Thanh Tu haben in letzter Zeit alle Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und die Geschäftswelt große Anstrengungen unternommen, um Gesetze im Zusammenhang mit wissenschaftlicher und technologischer Forschung und Innovation zu entwickeln und beizutragen. Der zentrale Lenkungsausschuss für wissenschaftliche und technologische Entwicklung, Innovation und digitale Transformation kam jedoch zu dem Schluss, dass die Ergebnisse trotz unserer großen Anstrengungen noch nicht sehr gut sind.
Der stellvertretende Minister sagte, dass im Bericht über die Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros des zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation in den ersten fünf Monaten des Jahres 2025 Folgendes festgestellt werde: Die Entwicklung und Verkündung von Institutionen und Richtlinien sei noch immer mit Einschränkungen und Herausforderungen behaftet, beispielsweise sei die Qualität von Änderungen und Ergänzungen von Rechtsdokumenten noch immer mit vielen Herausforderungen verbunden, wenn es darum gehe, die vollständige Beseitigung institutioneller Barrieren zu gewährleisten; die Koordinierung zwischen Ministerien und Behörden bei der Gesetzgebung sei noch immer ineffektiv; die Zahl der Dokumente und Richtlinien, die fertiggestellt werden müssten, sei noch immer groß; bei den Gesetzen zu Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation bestehe die Gefahr, dass es an Konnektivität und Kompatibilität mit dem Staatshaushaltsgesetz, dem Ausschreibungsgesetz, dem Körperschaftsteuergesetz, dem Einkommensteuergesetz usw. und den Leitdokumenten zur Umsetzung mangele, was, wenn keine umgehende Koordinierung zur Lösung dieser Probleme zustande käme, zu Schwierigkeiten bei der Registrierung, Auszahlung und Abwicklung von Geldern;
Der Gesetzesentwurf zur Digitaltechnologiebranche enthält noch einige Punkte, die weiterer Klärung bedürfen, was die Regelungen zur Datennutzung und die umfassenden Regelungen zu geistigen Eigentumsrechten für Software, Datenbanken und Algorithmen betrifft. Während auf Änderungen am Gesetz über Wissenschaft , Technologie und Innovation gewartet wird, hat sich der Verwaltungsmechanismus für W&T- und Innovationsaktivitäten nicht geändert, die Formalitäten sind noch immer umständlich und der Prozess der Aufgabenumsetzung ist noch immer kompliziert …
Der Workshop wurde daher organisiert, um die Schwierigkeiten bei der Berichterstattung an den zentralen Lenkungsausschuss für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation zu untersuchen. Vizeminister Nguyen Thanh Tu hofft, dass die Delegierten durch den Workshop viele praktische Meinungen, Einschätzungen und Diskussionen einbringen, damit das Justizministerium den Bericht zur Fertigstellung des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie abstimmen und fertigstellen kann.
Überblick über den Workshop. Foto: VGP/Dieu Anh
Überprüfen Sie weiterhin die QPPL-Dokumente, um „Engpässe“ umgehend zu beseitigen.
Frau Nguyen Thi Thu Hoe, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Dokumentenprüfung und Verwaltung von Verwaltungsverstößen im Justizministerium, fasste die ersten Ergebnisse der Überprüfung von Rechtsdokumenten zusammen, um Engpässe umgehend zu beseitigen und so die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation zu fördern. Sie sagte, dass der Bericht zwei Problemgruppen aufzeige: die Gruppe mit einer Lösung und die Gruppe ohne Lösung.
Für die Gruppe, die eine Lösung hat, gibt es neun Probleme. Diese Probleme wurden in das Gesetz über Wissenschaft und Technologie aufgenommen, obwohl sie im vietnamesischen Recht noch nicht geregelt sind. Sie werden in das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation und das Gesetz über die digitale Technologieindustrie aufgenommen.
Darüber hinaus ist diese Gruppe auch mit 7 Gesetzen verbunden, die miteinander verwoben sind und geändert und ergänzt werden, wie etwa: Militärdienstgesetz 2015; Informationstechnologiegesetz 2006; Staatshaushaltsgesetz 2015; Ausschreibungsgesetz 2023; Strafgesetzbuch; Gesetz über öffentliche Investitionen 2024; Wissenschafts- und Technologiegesetz 2013.
Was die Gruppe der Probleme betrifft, für die es keine Lösung gibt, so gibt es neun Probleme, die in zwei Kategorien unterteilt sind: Der Typ, für den es keine gesetzlichen Regelungen gibt (aktuell gibt es ein Problem, nämlich keine Regelung zur Befreiung von der Anzahlungsgarantie in Sonderfällen), und der Typ, für den es zwar gesetzliche Regelungen gibt, aber Probleme und keine Lösung, nämlich acht Probleme, darunter: Das Gesetz zur Netzwerkinformationssicherheit von 2015 legt den Zeitraum (ab dem Zeitpunkt der Erkennung von Sabotageakten oder Netzwerkinformationssicherheitsvorfällen; wie früh ist der früheste Zeitpunkt), die Reihenfolge und die Verfahren zur Bearbeitung von Netzwerkinformationssicherheitsvorfällen nicht konkret fest, was zu Verzögerungen und Ineffizienz bei der Bearbeitung von Vorfällen führt.
Das Informationszugangsgesetz von 2016 spezifiziert nicht das „elektronische Netzwerk“, das zur Bereitstellung von Informationen auf Anfrage verwendet wird. Dies soll das Recht der Bürger auf Informationszugang gewährleisten und Verstöße staatlicher Stellen bei der Bereitstellung von Informationen verhindern. Daher wird eine entsprechende Änderung und Ergänzung vorgeschlagen.
Das Verbraucherschutzgesetz weist Probleme auf. Wir schlagen vor, die Auflistung in einem Formular auf der elektronischen Informationsseite an die digitale Transformation anzupassen.
Darüber hinaus gibt es einige Probleme mit dem Pressegesetz 2016, dem Gesetz über Export- und Importsteuern 2016, dem Gesetz zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen 2017, dem Gesetz zum Technologietransfer 2017 und dem Gesetz zum Schutz von Staatsgeheimnissen.
Auf dem Workshop tauschten sich die Teilnehmer ausführlicher über die Schwierigkeiten und Mängel aus und schlugen Lösungen für folgende Fragen vor: Es ist notwendig, die Innovationsvorschriften und Unterstützungsmechanismen für Innovationsaktivitäten zu ergänzen, insbesondere in Unternehmen, um die Anwendung neuen Wissens und neuer Technologien aus Wissenschaft und Technik zu fördern und so neue Ideen und Lösungen hervorzubringen; separate Bestimmungen zu ergänzen, die den Transfer digitaler Technologien, Software, künstlicher Intelligenz, Blockchain usw. regeln; den Transferprozess, die Bewertung und die Rechte am geistigen Eigentum für digitale Technologien, Daten und Software zu klären; …
Ein Vertreter der Abteilung für Innovation, grüne Transformation und Industrieförderung des Ministeriums für Industrie und Handel sagte, dass das Ministerium dem Premierminister in Bezug auf das E-Commerce-Gesetz vorgeschlagen habe, den Inhalt der Gesetzgebung in das Gesetzgebungsprogramm aufzunehmen, das der Nationalversammlung im Jahr 2025 vorgelegt werden soll. Außerdem habe das Ministerium eine Sitzung von Redaktionsgruppen abgehalten, um diesen Inhalt dringend in die Praxis umzusetzen.
Was den Inhalt des Gesetzes zum Schutz der Verbraucherrechte betrifft, handelt es sich um einen Inhalt, der zu der Gruppe der ungelösten Probleme gehört (Probleme hinsichtlich der Regelungen zu Musterverträgen, Mechanismen der Verbraucherinformationspolitik usw.).
Der stellvertretende Direktor des Justizministeriums von Hanoi, Nguyen Cong Anh, erklärte, dass neben dem demnächst erscheinenden Wissenschafts- und Technologiegesetz auch das Hauptstadtgesetz zur Wissenschafts- und Technologieentwicklung sehr innovativ sei und viele Fragen im Zusammenhang mit der Finanzierung von Wissenschafts- und Technologieentwicklung sowie Innovationszentren aufwerfe. Das Hauptstadtgesetz erwähnt das Innovationszentrum, und Hanoi prüft derzeit die Verabschiedung einer Resolution. Der Volksrat ermächtigt das Stadtvolkskomitee, ein Innovationszentrum zu gründen, das zugleich als Technologiebörse fungiert und Wissenschaftler mit Unternehmen verbindet.
Hanoi hat jedoch weiterhin Schwierigkeiten mit dem Betriebsmodell des Zentrums, ob es als öffentliche Dienstleistungseinrichtung oder als Unternehmen fungieren soll. Daher hoffen wir auf Meinungen, damit Hanoi ein nationales Innovationszentrum errichten kann, das nicht nur eine Geschäftseinheit, sondern auch ein Umfeld für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie ist und als treibende Kraft für die wirtschaftliche Entwicklung Hanois und des ganzen Landes dient.
Dieu Anh
Quelle: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-phap-luat-de-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-10225061214324636.htm
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