Die Verbesserung von Institutionen ebnet den Weg für strategische technologische Durchbrüche.

Am Nachmittag des 10. Dezember 2025 stimmte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung mit 437 von 441 Ja-Stimmen für das geänderte Hochtechnologiegesetz. Dies ist ein wichtiger Meilenstein für die Vervollständigung des institutionellen Rahmens und fördert die Entwicklung von Hochtechnologie und strategischen Technologien in einer Zeit, in der Vietnam in einen intensiven globalen Technologiewettbewerb eintritt und die digitale und ökologische Transformation umfassend voranschreitet.

Das High-Tech-Gesetz (geändert), bestehend aus 6 Kapiteln und 27 Artikeln, tritt am 1. Juli 2026 in Kraft und stellt die erste umfassende Überarbeitung seit dem Inkrafttreten des High-Tech-Gesetzes von 2008 dar.

Bei der Vorstellung eines zusammenfassenden Berichts über die Änderungen am Entwurf des Gesetzes über Hochtechnologie erklärte Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung, dass der Entwurf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, der zuständigen Behörden und die Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vollständig berücksichtigt habe.

Im Vergleich zum geltenden Gesetz wurde dieser Entwurf gestrafft, indem acht Artikel gekürzt und gleichzeitig die Qualität und Umsetzbarkeit der einzelnen Bestimmungen verbessert wurden. Der überarbeitete Inhalt orientiert sich eng an den neuen Richtlinien und Vorgaben der Partei und des Staates zur Entwicklung von Wissenschaft , Technologie und Innovation. Insbesondere wird die Notwendigkeit betont, technologische Eigenständigkeit aufzubauen, die nationalen Kapazitäten zu stärken und sich stärker in globale Wertschöpfungsketten einzubinden.

Der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, präsentierte den zusammenfassenden Bericht und den überarbeiteten Entwurf des High-Tech-Gesetzes.

Das Konzept wird präzisiert und das Anreizsystem in Richtung eines gestaffelten Ansatzes weiterentwickelt.

Einer der Durchbrüche des geänderten High-Tech-Gesetzes ist die Klarstellung der Begriffe Hochtechnologie und strategische Technologie, ein Thema, das als grundlegend für alle künftigen Technologieentwicklungspolitiken angesehen wird.

Laut Gesetz handelt es sich bei strategischer Technologie um eine bahnbrechende und weit verbreitete Technologie, die der Staat als Investitions- und Entwicklungspriorität einstuft, um die technologische Unabhängigkeit zu stärken, die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, die Landesverteidigung und -sicherheit zu gewährleisten und eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu fördern. Dies ist ein wichtiger Schritt, um den Umfang prioritärer Investitionsbereiche klar zu definieren, Streuverluste bei Investitionen zu vermeiden und die Effektivität der Politik zu verbessern.

Das Gesetz präzisiert nicht nur den Begriff, sondern führt auch ein System quantitativer Kriterien zur Identifizierung von Spitzentechnologien und strategischen Technologien ein. Zu den neuen Kriterien gehören der Lokalisierungsgrad, der Anteil der Ausgaben für Forschung und Entwicklung (FuE), der Grad der Technologiekompetenz und die Fähigkeit zur Selbstversorgung mit strategischen Technologien.

Durch die Hinzunahme quantitativer Kriterien wird die Auswahl und Bewertung von Technologien transparenter, wissenschaftlich fundierter und im Hinblick auf die Investitionseffizienz messbarer. Gleichzeitig hilft sie Unternehmen dabei, ihre Investitionen in Forschung und Technologielokalisierung zu erhöhen.

Das High-Tech-Gesetz (in geänderter Fassung) markiert auch eine bedeutende Neuausrichtung der Anreizpolitik.

Anstatt wie bisher einen einheitlichen Vorzugssatz anzuwenden, sieht das Gesetz einen gestaffelten Anreizmechanismus vor, bei dem Unternehmen mit einer hohen Lokalisierungsrate und großen Investitionen in Forschung und Entwicklung höhere Anreize erhalten.

Dies ist das erste Mal, dass im Hightech-Sektor ein gestaffeltes Anreizsystem angewendet wird, um Unternehmen zu echten Investitionen zu bewegen, ihnen die Beherrschung eigener Technologien zu ermöglichen und ihre technologischen Kompetenzen nachhaltig zu verbessern. Strategische Technologie-Forschungs- und Entwicklungszentren sowie entsprechende Unternehmen erhalten dabei die höchsten Anreize. Gleichzeitig erweitert das Gesetz den Kreis der Steuerbegünstigten um Unternehmen, die Hightech-Produkte herstellen, um die Vermarktung dieser Produkte und die Entwicklung des heimischen Hightech-Marktes zu fördern.

Die Änderungen in der Anreizpolitik verdeutlichen die klare Richtung des Staates: Anreize müssen die Motivation zur Innovation steigern, Unternehmen dazu ermutigen, in fortschrittliche Technologien zu investieren, sich diese schrittweise anzueignen und die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu erhöhen.

Die Nationalversammlung stimmte für die Verabschiedung des geänderten Hightech-Gesetzes; 437 von 441 anwesenden Abgeordneten stimmten dafür.

Den Mechanismus zur Entwicklung von Hightech-Zonen verbessern, die Dezentralisierung hin zu den lokalen Behörden verstärken und der Budgetzuweisung für Innovationen Priorität einräumen.

Das High-Tech-Gesetz (in geänderter Fassung) präzisiert den Rechtsrahmen für die Entwicklung von High-Tech-Zonen und High-Tech-Agrarzonen, die wichtige Bereiche innerhalb des Innovationsökosystems darstellen.

Das Gesetz stellt die Regelungen für Hightech-Agrarzonen wieder her und wendet ähnliche Anreizmechanismen auf diese Zonen an, mit Ausnahme einiger Bestimmungen, die den spezifischen Gegebenheiten der landwirtschaftlichen Produktion nicht gerecht werden. Dies ist eine wichtige Anpassung zur Förderung der Entwicklung der Hightech-Landwirtschaft, einem Sektor, dem eine Schlüsselrolle bei der grünen Transformation und der Steigerung der Wertschöpfung der vietnamesischen Agrarindustrie zugeschrieben wird.

Darüber hinaus sieht das Gesetz die Durchführung von Pilotproduktionen von Hightech- und strategischen Technologieprodukten in Hightech-Zonen vor und schafft damit die Voraussetzungen für die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen.

Das Gesetz räumt insbesondere den Volkskomitees der Provinzen die Befugnis ein, über die Einrichtung, Erweiterung, Anpassung und Verwaltung von Hightech-Zonen sowie Hightech-Agrarzonen zu entscheiden. Diese starke Dezentralisierung soll dazu beitragen, die Umsetzungszeit zu verkürzen, die Flexibilität zu erhöhen und die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass die Kommunen proaktiv Investitionen anziehen, die Infrastruktur ausbauen und Innovationsökosysteme entsprechend ihrem eigenen Potenzial bilden können.

Das Gesetz führt außerdem offiziell den Begriff der „Hightech-Stadt“ in das politische System ein und schafft damit die Grundlage für die Entwicklung urbaner Modelle, die künftig mit Innovation, Hightech-Fertigung sowie Forschung und Entwicklung verknüpft sind.

Die an der Sitzung teilnehmenden Delegierten.

Auf der Makroebene bekräftigt das geänderte High-Tech-Gesetz weiterhin die konsequente Haltung des Staates, Investitionen in Wissenschaft, Technologie und Innovation Priorität einzuräumen.

Der Staat wird bei der Budgetzuweisung für Forschung, Entwicklung, Erprobung, Anwendung und Kommerzialisierung von Hightech- und strategischen Technologien Priorität einräumen; Investitionen in digitale, technische und technologische Infrastruktur zur Förderung der digitalen und grünen Transformation sowie zur Verbesserung der Produktivität, Qualität und Wettbewerbsfähigkeit von Produkten, Waren und Dienstleistungen sind ebenfalls vorgesehen.

Das Gesetz zielt außerdem darauf ab, ein Hightech-Ökosystem durch Mechanismen zu entwickeln, die Forschungsinstitute, Universitäten und Unternehmen miteinander verbinden; die Lokalisierung von Technologien zu fördern; und Hightech-Unternehmen, strategische Technologieunternehmen und Technologie-Startups zu gründen.

Das Gesetz verpflichtet die Regierung insbesondere dazu, Mechanismen zur Bewertung der Effektivität von Hightech- und strategischen Technologieprojekten zu entwickeln. Dies geschieht durch eine Reihe von Messindikatoren, unabhängige Prüfungen und Mechanismen zur Rückforderung von Anreizen, wenn Projekte ihren Verpflichtungen nicht nachkommen. Dadurch soll eine transparente und effiziente Verwendung öffentlicher Mittel gewährleistet werden.

Um die Rechtsstabilität zu gewährleisten und die Rechte von Organisationen und Einzelpersonen zu schützen, die vor Inkrafttreten des Gesetzes Anträge gestellt haben, wurden außerdem Übergangsbestimmungen hinzugefügt.

Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation

Quelle: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-but-pha-cong-nghe-chien-luoc-197251211090834319.htm