Nachschlagewerke machen über 40 % aus.

Mit dem Satz Schulbüchern für die erste Klasse in der Hand, den er laut Schulliste kaufen musste, erklärte Herr Vu Van Nam (Hoang Mai, Hanoi ), dass zusätzlich zu den neun vom Buchhändler angekündigten Büchern sieben weitere Bücher im Wert von 281.000 VND hinzukamen. Durch diese Art des Paketverkaufs machten die zusätzlichen Nachschlagewerke, die Eltern wie Herr Nam zusätzlich besorgen mussten, über 40 % der gesamten gekauften Bücher aus. „Direkt nach der Anmeldung meines Kindes für die erste Klasse informierte die Schule die Eltern über den Kauf der Schulbücher. Auf der Liste standen nur die Buchnamen, ohne zu unterscheiden, welche Bücher Schulbücher und welche Zusatzbücher waren. Deshalb dachte ich, dass alle Bücher Pflichtkauf seien“, sagte Herr Nam.

Frau Nguyen Thi Hoai (Bezirk Tan Phu, Ho-Chi-Minh -Stadt) musste für die Anmeldung ihres Kindes zur 6. Klasse ein Set aus 22 Büchern kaufen, die aus verschiedenen anderen Sets zusammengestellt wurden. Dies kostete fast 470.000 VND. Das eigentliche Lehrbuchset für die 6. Klasse besteht jedoch nur aus 15 Büchern und kostet etwa 320.000 VND; die restlichen 7 Bücher sind Arbeitshefte.

Es gibt zahlreiche Lehrbücher und Nachschlagewerke zur Auswahl für die Studierenden.

Laut einer Mitteilung der Vietnam Publishing and Educational Equipment Investment Joint Stock Company, die in Zusammenarbeit mit dem Verlag der Pädagogischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt die Lehrbuchreihe „Flügel des Drachens“ herausgibt, kostet das Set aus neun Lehrbüchern für die erste Klasse 199.000 VND. „Das Lehrbuchset umfasst alle Fächer und Lerninhalte des Allgemeinen Bildungsprogramms von 2018“, so das Unternehmen.

Seit vielen Jahren übernehmen Schulen mit Beginn des neuen Schuljahres die Rolle von Schulbuchverlagen, indem sie Eltern auffordern, Schulbücher für ihre Kinder zu kaufen. Diese Praxis ist in Schulen vieler Provinzen und Städte üblich. Beispielsweise besteht die Schulbuchliste für die 9. Klasse im Schuljahr 2023/24 der Phu Dien A Secondary School (Bac Tu Liem, Hanoi) aus zwei Teilen mit 40 Lehr- und Arbeitsbüchern zum Preis von 756.400 VND, zuzüglich 14 optionaler Bücher. Eltern erkennen anhand der Liste, dass Teil 1 die Pflichtbücher und Teil 2 die optionalen Bücher enthält. Schulleiterin Vu Thi Minh Ngan erklärt dies: „Der Kauf von Büchern ist für die Eltern völlig freiwillig; die Schule zwingt niemanden, auch nicht bei Schulbüchern.“

Viele andere argumentieren, dass es zwar nicht falsch sei, wenn Schulen Lehrbücher verkaufen, dies aber offen und transparent geschehen müsse und vor allem ohne die Eltern zu etwas zu zwingen oder Verwirrung zwischen verschiedenen Büchern zu stiften, sodass die Eltern fälschlicherweise annehmen, alle Lehrbücher seien obligatorisch.

Das Arbeitsbuch-Paradoxon

Eltern leiden nicht nur unter dem Gewicht der Nachschlagewerke, sondern auch unter der damit verbundenen Verschwendung. Dieses Problem besteht seit vielen Jahren und hat hitzige Debatten in der Nationalversammlung ausgelöst. Ende 2022 empfahl die staatliche Aufsichtsbehörde, den Fall an das Ministerium für Öffentliche Sicherheit zu übergeben, um mutmaßliche „Gruppeninteressen“ zwischen dem Ministerium für Bildung und Ausbildung und dem vietnamesischen Bildungsverlag im Zusammenhang mit dem Druck und Vertrieb von Arbeitsheften zu untersuchen. Diese Arbeitshefte werden Schülern und Eltern fälschlicherweise als Lehrbücher verkauft und verursachen so Milliarden von Dong an verschwendeten Ressourcen für Familien.

Arbeitshefte fördern das Wissen der Schüler im Vergleich zu Lehrbüchern nicht ausreichend. Daher gehört die Viet Duc High School (Hoan Kiem, Hanoi) seit vielen Jahren zu den wenigen Schulen, die zu Beginn des Schuljahres keine Arbeitshefte an die Schüler verkaufen. „Wir raten Eltern vom Kauf ungenutzter Arbeitshefte ab. Im Unterricht erstellen die Lehrkräfte altersgerechte Arbeitsblätter. Sollten Arbeitshefte dennoch notwendig sein, informieren die Lehrkräfte die Eltern“, so Dr. Nguyen Boi Quynh, Schulleiter der Viet Duc High School.

Um die Eltern zu beruhigen, bekräftigte Herr Nguyen Xuan Thanh, Direktor der Abteilung für Sekundarbildung im Ministerium für Bildung und Ausbildung, dass das Ministerium Lehrkräften die Verwendung von Übungen aus Nachschlagewerken als Prüfungsfragen strikt untersagt habe. Bildungsexperten zufolge zeigt jedoch die Tatsache, dass Schulen vor dem Schuljahr 2023/24 weiterhin Nachschlagewerke neben den Lehrbüchern verkaufen, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung in dieser Angelegenheit entschiedener handeln muss.

Der Verkauf von Lehrbüchern zusammen mit anderen Artikeln stellt seit vielen Jahren ein ernstes Problem an Schulen dar. Daher sollte der Verkauf von Nachschlagewerken an Schulen verboten werden. Auf einer Pressekonferenz zu den Aktivitäten der Polizei im ersten Halbjahr erklärte Generalmajor Nguyen Van Thanh, stellvertretender Direktor der Abteilung für die Bekämpfung von Korruption, Wirtschaftskriminalität und Schmuggel im Ministerium für Öffentliche Sicherheit, dass die Einheit mutmaßliche Unregelmäßigkeiten bei der Verteilung von Lehrbüchern, einschließlich Nachschlagewerken, untersucht.

Die Richtlinie Nr. 643/CT-BGDĐT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 10. Juni 2022 über die Verwendung von Lehr- und Nachschlagewerken in allgemeinbildenden Einrichtungen weist die Bildungseinrichtungen an, Schüler, Auszubildende oder Eltern nicht dazu zu ermutigen, Publikationen außerhalb der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung genehmigten und von den Kommunen ausgewählten Liste von Lehrbüchern in irgendeiner Form zu erwerben; und keine Listen und Pakete von Lehrbüchern zusammen mit Arbeitsheften, Nachschlagewerken oder anderen Materialien außerhalb der genehmigten und ausgewählten Liste von Lehrbüchern für Schüler und Eltern zum Kauf und zur Verwendung zusammenzustellen.

Text und Fotos: PHAM MAI  

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