Am Morgen des 26. März eröffnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Gebäude der Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Vuong Dinh Hue, die 5. Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung.
Bei der Eröffnung der Konferenz erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bei der Umsetzung des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung und der Arbeitsvorschriften der Nationalversammlung seit Beginn der Legislaturperiode großen Wert darauf gelegt habe, regelmäßig Konferenzen der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung zu organisieren. Dies stehe im Einklang mit den Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten.
Seit Beginn der Legislaturperiode fanden vier Vollzeitkonferenzen der Abgeordneten der Nationalversammlung statt. Die Abgeordneten haben 323 Stellungnahmen zu 25 Gesetzesentwürfen und einem Resolutionsentwurf abgegeben.
Alle wichtigen Themen wurden der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung vorgelegt. So hat die Nationalversammlung seit Beginn der Legislaturperiode 32 Gesetzesentwürfe verabschiedet, von denen 25 den Prozess der Einholung der Stellungnahmen der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung durchlaufen haben. Viele wertvolle und sehr zutreffende Stellungnahmen von hauptamtlichen und einigen nebenamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung wurden eingeholt und verfeinert.
Bei einigen schwierigen Gesetzesentwürfen, wie etwa dem (geänderten) Landgesetz, dem (geänderten) Gesetz über medizinische Untersuchungen und Behandlungen usw., konnte die Qualität dank der Aktivitäten der Vollzeit-Abgeordnetenkonferenz der Nationalversammlung verbessert werden. Bei der Prüfung und Verabschiedung der Gesetzesentwürfe konnte ein Konsens erzielt werden und die Abgeordneten der Nationalversammlung erhielten eine sehr hohe Zustimmung.
Die 5. Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung wird voraussichtlich zweieinhalb Tage dauern und acht Gesetzesentwürfe diskutieren und dazu Stellungnahmen abgeben. Dazu gehören das Kapitalgesetz (geändert); das Gesetz über die Organisation der Volksgerichte (geändert); das Sozialversicherungsgesetz (geändert); das Straßengesetz; das Gesetz über Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr; das Gesetz über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung; das Archivgesetz (geändert); und das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Immobilienversteigerungen.
Diese acht Gesetzesentwürfe wurden von der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung geprüft und kommentiert. Dabei wurden 969 Meinungen in Gruppen und Sälen geäußert und 30 Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung schriftlich übermittelt.
Alle diese Stellungnahmen wurden vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vollständig zusammengefasst, berücksichtigt, überarbeitet und erläutert, um die Gesetzesentwürfe fertigzustellen. Gleichzeitig wies der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Ausschüsse der Nationalversammlung an, eng mit den mit der Ausarbeitung der Gesetzesentwürfe betrauten Behörden zusammenzuarbeiten.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass es seit Beginn der Legislaturperiode eine enge, frühzeitige und kameradschaftliche Zusammenarbeit zwischen der Redaktions- und der Prüfbehörde gegeben habe, von der Vorlage des Gesetzesentwurfs bis zu dessen Verabschiedung durch die Nationalversammlung.
Die Behörden haben sich sehr eng untereinander abgestimmt, zahlreiche Seminare, Diskussionen und Umfragen organisiert und sich mit Experten, Wissenschaftlern sowie relevanten Behörden und Organisationen beraten, um die Gesetzesentwürfe zu überarbeiten. Gleichzeitig haben der Vorsitzende der Nationalversammlung und seine Stellvertreter gemeinsam mit der Führung der Regierung, dem Obersten Volksgerichtshof und relevanten Behörden und Organisationen, der für die Prüfung zuständigen Behörde und der für die Ausarbeitung zuständigen Behörde noch viele weitere Runden und Runden organisiert, bevor sie die Gesetzesentwürfe dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorlegten.
Was den Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) betrifft, arbeitete die Parteidelegation der Nationalversammlung zweimal mit dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi zusammen; was den Entwurf des Gesetzes über die Organisation des Gerichts (geändert) betrifft, arbeiteten der Vorsitzende der Nationalversammlung, die stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung und zahlreiche Ausschüsse der Nationalversammlung zweimal mit dem Parteivorstand des Obersten Volksgerichts zusammen …; bei der Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs folgten sie genau den politischen Gruppen, Standpunkten, Zielen und Leitprinzipien.
Auf dieser Grundlage gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in den regulären Sitzungen im Februar und März 2024 Stellungnahmen zu diesen acht Gesetzesentwürfen ab.
Somit konnte die Bearbeitung der Gesetzesentwürfe, die der Nationalversammlung in der 7. Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt wurden, früher als in den vorangegangenen Sitzungen erfolgen. Auch die Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung fand früher statt. Daher bleibt noch Zeit für die Vorbereitungsarbeiten vor der 7. Sitzung.
Um die Diskussion effektiver zu gestalten, forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die Delegierten auf, darüber nachzudenken, ob die Politik der Partei in den einzelnen Fragen durch die bisherigen politischen Grundlagen und Gesetzesentwürfe gründlich und ernsthaft institutionalisiert wurde oder nicht.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies darauf hin, dass die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Kohärenz des Rechtssystems im Einklang mit den Konventionen, Abkommen und internationalen Übereinkommen, denen Vietnam angehört, geprüft werden. Die Delegierten überprüften diese wichtigen Inhalte, um die Vollständigkeit und Kohärenz des Rechtssystems sicherzustellen.
Darüber hinaus überprüften die Delegierten den Inhalt der bisherigen Gesetzesentwürfe, um festzustellen, ob sie den bei der Ausarbeitung der Gesetze festgelegten Hauptrichtlinien genau folgten. Welche Inhalte sind neu und welche zusätzlichen Punkte unterscheiden sich von den alten Richtlinien? Entsprachen sie den Vorschriften zur Gesetzgebung, insbesondere dem Prozess der Bewertung der Auswirkungen neuer Richtlinien, die zur Änderung oder Ergänzung vorgeschlagen werden?
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Abgeordneten der Nationalversammlung auf, ihre Meinung zu wichtigen Fragen und Fragen abzugeben, zu denen es noch immer unterschiedliche Meinungen oder Lösungen gibt, und Fragen im Zusammenhang mit der Anwendung von Gesetzen und Übergangsbestimmungen zu prüfen.
Unter den acht Gesetzesentwürfen dieses Mal gibt es Gesetzesentwürfe mit vielen besonderen und herausragenden Richtlinien und Mechanismen, die sich von den Bestimmungen der geltenden Gesetze unterscheiden. Normalerweise unterscheiden sich Inhalt und Bestimmungen des Gesetzesentwurfs vom Gesetzesentwurf. Andere Gesetze, die geändert und ergänzt werden müssen, können sofort im Gesetzesentwurf umgesetzt werden.
Der Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) und der Entwurf des Gesetzes über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung enthalten viele noch ausstehende spezifische Richtlinien. Sollten diese direkt in diesen beiden Gesetzentwürfen und anderen damit verbundenen Gesetzentwürfen geändert werden, wäre dies sehr kompliziert und es bliebe nicht genügend Zeit, sie zu bearbeiten. Daher hat die für die Überprüfung und Ausarbeitung zuständige Agentur vorgeschlagen, sie bei der Anwendung des Gesetzes zu berücksichtigen, und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat zugestimmt.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass dies bei einigen Gesetzesentwürfen eine sehr schwierige und ziemlich komplizierte Aufgabe sei. Daher seien Gesetzgebungstechniken und Fragen der Rechtsanwendung sehr wichtig, um sicherzustellen, dass das Gesetz bei seiner Verkündung durchführbar sei und sich nicht mit anderen Gesetzesentwürfen überschneide.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass diese Konferenz für die Erfüllung der Gesetzgebungsaufgaben der Sitzungsperiode von großer Bedeutung sei und hofft, dass die Delegierten viele engagierte, verantwortungsvolle und wertvolle Meinungen einbringen werden, sodass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung weiterhin die Forschung leiten, die qualitativ hochwertigsten Gesetzesentwürfe aufnehmen und perfektionieren kann, die der Nationalversammlung in der kommenden 7. Sitzungsperiode zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden sollen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass der Prozess der Ausarbeitung der oben genannten Gesetzesentwürfe sowie der Ausarbeitung von Gesetzen seit Beginn der Legislaturperiode weiterhin die Grundsätze der Resolution Nr. 27-NQ/TW vom 9. November 2022 der 6. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei zur weiteren Ausarbeitung und Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode umfassend berücksichtigen müsse./.
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Quelle
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