Online-Konferenz zur Bekämpfung der illegalen Fischerei

Am 13. Dezember leitete der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang, Vorsitzender des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU), eine Online-Konferenz mit 28 Küstenorten, um Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei zu fördern. Damit reagierte er auf die Empfehlungen der Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission (EK) nach der vierten Inspektion im Oktober 2023, mit der versucht wird, die gelbe Karte für Vietnams ausgebeutete Meeresfrüchteprodukte zu entfernen.

Den Vorsitz der Konferenz am Brückenpunkt der Provinz Ninh Binh führte Genosse Tran Song Tung, Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz. Leiter einiger relevanter Abteilungen, Zweigstellen und Standorte.

Sechs Jahre, nachdem die Europäische Kommission (EK) eine gelbe Karte für auf den europäischen Markt exportierte vietnamesische Meeresfrüchteprodukte ausgestellt hatte, weil diese den Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei nicht vollständig entsprachen, hat die Inspektionsdelegation der EK vier Inspektionen vor Ort in Vietnam durchgeführt.

Obwohl die Europäische Kommission die zahlreichen Bemühungen Vietnams im Kampf gegen die IUU-Fischerei anerkannte, wies sie auch auf zahlreiche Mängel und Einschränkungen hin und konnte die gelbe Karte nicht zurücknehmen. Konkret: Der grundlegende Rechtsrahmen ist umfassend genug, um die Ausbeutung von Meeresfrüchten zu regeln und die IUU-Fischerei zu bekämpfen. Allerdings müssen die Vorschriften über Strafen für Überschreitungen der zulässigen Grenzen auf See, die durch das Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge festgestellt werden, sowie die Vorschriften über die Kontrolle von Rohstoffen, die von Containerschiffen importiert werden, geändert und ergänzt werden.

Das Flottenmanagement wurde verbessert und die Anzahl der Schiffe schrittweise reduziert. Allerdings muss die Zahl der reduzierten Schiffe kontrolliert werden, um sicherzustellen, dass sie nicht an der Ausbeutung der Meere teilnehmen. Produkt: Die Daten zu Fischereifahrzeugen in der nationalen Fischereidatenbank (VNFishbase) haben sich im Vergleich zur dritten Inspektion deutlich verbessert; Im Vergleich zur gesamten gemeldeten Flotte ist dies jedoch immer noch unzureichend. Die Installation von VMS-Geräten auf Fischereifahrzeugen erzielte sehr gute Ergebnisse (fast 100 %). Allerdings kam es bei Einsätzen mit großer Schiffszahl auf See zu Unterbrechungen der Verbindung, was zu einer ineffektiven Kontrolle der Aktivitäten der Fischereifahrzeuge führte.

Die Strafverfolgung und Ahndung von Fällen der VMS-Unterbrechung und der Verletzung von Seegrenzen vor Ort ist noch immer sehr schwach. Insbesondere äußerte die Europäische Kommission Bedenken hinsichtlich der Kontrolle von Meeresfrüchten, die per Containerschiff importiert werden.

Die Europäische Kommission empfiehlt Vietnam, eine Bestandsbewertung auf der Grundlage wissenschaftlicher Untersuchungen durchzuführen und weitere Maßnahmen einzuführen, um ein besseres Gleichgewicht zwischen Flottengröße und Ressourcenbeständen zu gewährleisten. Dazu gehören etwa weitere Reduzierungen der Flotte, die Festlegung von Quoten für bestimmte Arten oder Artengruppen, die Begrenzung der Anzahl der Tage, an denen bestimmte Schiffe auf See operieren dürfen, oder eine weitere Reduzierung der Anzahl der Genehmigungen, die für bestimmte Fischereitätigkeiten erteilt werden können.

Bei der Durchsetzung der Fischereigesetze ist eine abschreckende, systematische und einheitliche Umsetzung der Sanktionen in ganz Vietnam erforderlich. Alle Verstöße müssen ausnahmslos geahndet werden.

In Ninh Binh gibt es bis zum 30. November 2023 in der Provinz 67 Fischereifahrzeuge, die Meeresfrüchte fangen. 100 % der Schiffe verfügen über Registrierungszertifikate und haben die Kennzeichnung der Fischereifahrzeuge gemäß den Vorschriften abgeschlossen. Davon wurden 8 Schiffe mit einer Länge von über 15 m, die vor der Küste operieren, mit Reiseüberwachungsgeräten ausgestattet. Derzeit gibt es in der Provinz keine Fischereifahrzeuge, die gegen die Vorschriften zu Gebieten und Zonen verstoßen, in denen die Fischerei verboten ist. Keine Fischereifahrzeuge, die in fremde Gewässer eindringen, keine Fischereifahrzeuge, bei denen ein hohes Risiko besteht, dass sie gegen illegale Fischereivorschriften verstoßen.

Die Schwierigkeit von Ninh Binh besteht jedoch darin, dass es sich bei den Fischerbooten überwiegend um kleine Boote handelt, die vor der Küste und in Küstengebieten operieren und (aufgrund fehlender Fischereihäfen) in Wasserstraßen vor Anker liegen. Daher ist die Verwaltung dieser Boote immer noch schwierig. Es kommt immer noch vor, dass die Überwachungsausrüstung von Fischereifahrzeugen aus unbekannten Gründen die Verbindung verliert.

Auf der Konferenz gaben Vertreter von Kommunen, Ministerien und Zweigstellen Erklärungen ab, wiesen auf die Mängel und Ursachen hin und schlugen Lösungen, Mechanismen und Strategien zur Verwaltung der Fischereiflotten und zur Rückverfolgbarkeit der gefangenen Meeresfrüchte vor. Dementsprechend schlugen viele Delegierte vor, dass es in der kommenden Zeit notwendig sei, die Schulden abzubauen und die Schuldenlast zu erhöhen, um den wirtschaftlichen Druck auf die Schiffseigner zu verringern. über Maßnahmen zur Unterstützung der Berufsausbildung und der Umstellung von Fischern auf andere Arbeitsplätze verfügen; Durch diplomatische und kooperative Aktivitäten wird die vietnamesische Flotte Kontakte zu Ländern in der Region knüpfen, um Meeresfrüchte zu erschließen …

Zum Abschluss der Konferenz betonte der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang, dass die Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission voraussichtlich im April 2024 ihre fünfte Inspektion durchführen werde, was für Vietnam eine Gelegenheit sei, die „Gelbe Karte“ zu entfernen.

Der stellvertretende Premierminister forderte Ministerien, Sektoren und Kommunen auf, entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben dringend Mängel und Einschränkungen bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei zu beheben.

Das Verteidigungsministerium übernimmt die Leitung und Koordination mit den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um weiterhin strenge Maßnahmen zur Verhinderung illegaler Ausbeutung ausländischer Gewässer durch Fischereifahrzeuge umzusetzen.

Zu den Provinzen, deren Fischereifahrzeuge seit Anfang 2023 von ausländischen Staaten festgehalten und bearbeitet werden, gehören: Binh Dinh, Binh Thuan, Tien Giang, Ben Tre, Khanh Hoa, Ca Mau, Kien Giang und Provinzen mit Fischereifahrzeugen, die gegen die VMS-Verbindung verstoßen und diese verloren haben. Die Aufzeichnungen müssen dringend überprüft und Entscheidungen zur vollständigen Bestrafung von Verstößen getroffen werden, die noch innerhalb der Frist und Verjährungsfrist liegen. Die Bestrafung muss vor dem 30. Dezember 2023 abgeschlossen sein.

Stärkung der Propaganda, Mobilisierung und Sensibilisierung von Kapitänen, Schiffseignern und Fischern; Kontrollieren und verwalten Sie die Flotte in dem Gebiet, gehen Sie entschlossen und streng gegen Fälle vorsätzlicher Verstöße gegen die IUU-Fischerei vor und sorgen Sie für eine einheitliche Durchsetzung der Gesetze vor Ort.

Nguyen Luu - Anh Tuan

Quelle