Dementsprechend beauftragte das Volkskomitee der Provinz die Abteilung für Planung und Investitionen mit der Leitung und Koordination mit den Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren der Provinz; die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden sowie die relevanten Behörden und Einheiten überwachen, kontrollieren und drängen auf die Umsetzung dieses Plans.
Ziel des Plans ist es, ein gesundes Wettbewerbsumfeld zu schaffen, die Zahl neu gegründeter Unternehmen rasch zu erhöhen und bis 2025 560 neue Unternehmen und Niederlassungen in der Provinz anzustreben. Die Zahl aufgelöster und vorübergehend stillgelegter Unternehmen soll reduziert werden, sodass der Anstieg der aufgelösten Unternehmen bis Ende 2025 im Vergleich zu 2024 um weniger als 10 % sinkt. Verwaltungsverfahren sollen im Sinne von Gründung und Entwicklung reformiert und vereinfacht, ein günstiges Investitions- und Geschäftsumfeld geschaffen und die Bearbeitungszeit für Verwaltungsverfahren gemäß den Vorschriften verkürzt werden. Registrierungszertifikate für neu gegründete Unternehmen und Änderungsregistrierungen sollen innerhalb von höchstens zwei Tagen ausgestellt werden (1 Tag kürzer als die Vorschriften). Der Einsatz von Informationstechnologie im öffentlichen Dienst soll verstärkt werden; alle öffentlichen Dienste der Provinz sollen teilweise und vollständig online auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste bereitgestellt werden. Bis 2025 sollen mindestens 80 % der Unternehmensregistrierungen online erfolgen. Die Einführung der Methode zur Übermittlung von Unterlagen und Ergebnissen von Verwaltungsverfahren über die öffentliche Post soll gefördert werden. Unterstützen Sie Unternehmen, Genossenschaften und Geschäftshaushalte, beseitigen Sie Schwierigkeiten und fördern Sie deren Anwendung neuer Geschäftsmethoden, führen Sie eine digitale Transformation durch, um Produktion und Geschäft wiederherzustellen; senken Sie die Kosten für Produktion und Geschäft; senken Sie die Inputkosten und inoffiziellen Kosten für Unternehmen und Menschen.
Um die gesetzten Ziele zu erreichen, weist das Volkskomitee der Provinz alle Ebenen und Sektoren an, sich auf die Umsetzung der folgenden Schlüsselaufgaben und -lösungen zu konzentrieren:
Die Verantwortung und Eigeninitiative der Behörden und Einheiten bei der Leitung und Umsetzung der Verbesserung des Geschäftsumfelds soll weiter gestärkt werden. So soll der Komponentenindex des Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) in den von ihnen verwalteten Bereichen verbessert werden, insbesondere in Bereichen, in denen die Umsetzung im Vergleich zu anderen Provinzen und Städten landesweit schlecht oder langsam ist. Die Abteilungs- und Zweigstellenleiter sind dafür verantwortlich, die Anweisungen der zuständigen Ministerien proaktiv zu aktualisieren, um die Umsetzung der Regierungsresolution Nr. 02/NQ-CP vom 8. Januar 2025 zu organisieren und so zur Verbesserung der Geschäftsumfeldindikatoren der von ihnen verwalteten Sektoren und Bereiche beizutragen.
Gleichzeitig ist es notwendig, die Institutionen und Strafverfolgungsbehörden umfassend und umgehend zu implementieren. Die etablierten Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Investitions- und Geschäftshemmnissen müssen konkretisiert und umgehend und wirksam umgesetzt werden. Die Überprüfung des Dokumentensystems muss beschleunigt werden. Ungeeignete, sich überschneidende, widersprüchliche, unangemessene oder von gesetzlichen Regelungen abweichende Rechtsdokumente müssen abgeschafft werden. Bei schwierigen und komplizierten Fragen, die nicht in den Zuständigkeitsbereich der zuständigen Behörden fallen, müssen die Probleme und gegebenenfalls die entsprechenden Lösungen gesammelt und den zuständigen Behörden Empfehlungen gegeben werden. Die Effektivität der Sonderarbeitsgruppe zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Unterstützung von Unternehmen, Investoren und Investitionsprojekten und der Arbeitsgruppe zur Beseitigung von Kreditschwierigkeiten in der Provinz Vinh Long muss gefördert werden. Schwierigkeiten und Hindernisse bei Produktions- und Geschäftsaktivitäten müssen umgehend erfasst und zusammengefasst und Unterstützungsrichtlinien für Unternehmen, Investoren und Investitionsprojekte entwickelt und angewendet werden. Im Rahmen der Zuständigkeit der zuständigen Behörden müssen umgehend Leitlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten oder Problemlösungen herausgegeben werden. Die Lösung von Schwierigkeiten und Problemen muss überwacht und vorangetrieben werden.
Die Kontrolle der Verwaltungsverfahrensvorschriften soll bereits bei der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten gestärkt und die Konsultation der betroffenen Akteure im Mittelpunkt stehen. Es soll sichergestellt werden, dass nur Vorschriften mit der entsprechenden Autorität erlassen werden, die notwendig, angemessen und elektronisch umgesetzt werden und die Einhaltungskosten so gering wie möglich sind. Insbesondere soll die Rolle des Justizministeriums bei der Beurteilung und des Büros des Volkskomitees der Provinz bei der Prüfung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsvorschriften in Rechtsdokumentenentwürfen gestärkt werden. Die Vernetzung, der Austausch und die Nutzung von Informationen zwischen Datenbanken sollen gefördert werden, um Bürgern und Unternehmen die Suche und Nutzung von Informationen zu Investitionen und Geschäftstätigkeiten zu erleichtern. Proaktive Überprüfung und Vorschläge zur Abschaffung von Geschäftsbedingungen sollen folgende Ziele verfolgen: Abschaffung illegaler, unnötiger, undurchführbarer, unklarer, schwer bestimmbarer, schwer vorhersehbarer und nicht wissenschaftlich fundierter Bedingungen. Bei nicht praxistauglichen Geschäftsbedingungen wird empfohlen, diese abzuschaffen oder zu ändern, um sie zu vereinfachen, den Arbeitskomfort zu erhöhen, die Einhaltungskosten zu senken und zu vermeiden, dass sie zu tief in den Geschäftsbetrieb eingreifen. und Überprüfung der Zertifikatsarten und Empfehlung zur Abschaffung unnötiger Zertifikate sowie Reduzierung der Zertifikatsarten mit sich überschneidenden Inhalten, um unnötige soziale Kosten zu vermeiden.
Die Qualität der Überwachung der Gesetzesumsetzung soll verbessert werden; die Formen der Rechtsverbreitung und -ausbildung sollen im Hinblick auf die digitale Transformation diversifiziert werden; die Kommunikation rechtspolitischer Maßnahmen soll gefördert werden. Die Effektivität der Strafverfolgung soll im Bereich der Rechtshilfe, der Rechtshilfe und der Rechtsberatung für Unternehmen verbessert werden, um den Bedürfnissen des Zugangs zum Recht und der Rechtssicherheit von Einzelpersonen und Organisationen besser gerecht zu werden. Die staatliche Verwaltung soll im Justizbereich, bei der Registrierung gesicherter Transaktionen, der staatlichen Entschädigung und der Bearbeitung von Verwaltungsverstößen gestärkt werden.
Gleichzeitig ist es notwendig, den Einsatz von Informationstechnologie, die Vernetzung und den Datenaustausch zwischen den staatlichen Behörden zu stärken, um die Qualität der Verwaltungsverfahrensregelungen und die Effizienz der Abwicklung zu verbessern. Eine synchrone und moderne digitale Infrastruktur soll entwickelt werden, um Investitionen zu fördern, die wirtschaftliche Umstrukturierung voranzutreiben und die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz zu stärken. Der Einsatz von Informationstechnologie in der staatlichen Verwaltung soll beschleunigt werden, um E-Government in Richtung digitaler Verwaltung zu entwickeln. Ressourcen sollen effektiv genutzt und die synchrone Koordinierung der Umsetzung der digitalen Transformation in allen Sektoren und Ebenen sichergestellt werden. Die nahtlose Verbindung und gemeinsame Nutzung von Datenbanken und elektronischen Informationssystemen soll gewährleistet werden, um die Netzwerk- und Informationssicherheit zu gewährleisten und so die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern, den Komfort zu erhöhen und optimale Bedingungen für Bürger und Unternehmen zu schaffen. Der Schwerpunkt soll auf der Umsetzung der digitalen Transformation in den Provinzen liegen. Die IT-Infrastruktur soll im Sinne von Vererbung, Konzentration, Synchronisierung, gemeinsamer Nutzung und Nutzung neu strukturiert werden. Daten sollen vernetzt und geteilt werden, um schrittweise ein gemeinsames Data Warehouse der Provinz entsprechend der E-Government-Architektur und der Architektur intelligenter städtischer Dienste zu schaffen. Die Koordinierung soll fortgesetzt werden, um die digitale Transformation voranzutreiben und die digitale Wirtschaft zu entwickeln. Überprüfung, Bewertung und Neustrukturierung von Verwaltungsverfahren und Online-Behördendiensten sowie Priorisierung des Aufbaus, der Integration und Bereitstellung vernetzter Online-Behördendienstgruppen auf der gesamten Prozessebene. Verbesserung der Qualität des Personals, das die Abwicklung von Verwaltungsverfahren durchführt; Modernisierung der IT-Infrastruktur gemäß den aktuellen Anforderungen der digitalen Transformation, Gewährleistung der Informationssicherheit und -sicherheit sowie Förderung der Vernetzung, Integration und Weitergabe von Informationen und Daten zur Steuerung, Durchführung und Abwicklung von Verwaltungsverfahren und Online-Behördendiensten.
Stärkung der Reform, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren in Verbindung mit der Förderung von Dezentralisierung, Kompetenzdelegation sowie Inspektion und Aufsicht. Reform der Verwaltungsverfahren in Richtung Rationalisierung; Beseitigung unnötiger, formeller und undurchführbarer Verfahren zur Verkürzung der Bearbeitungszeit, Bereitstellung eines konkreten und klaren Abwicklungsplans; konsequente Umsetzung der Regelung „Die Aktenempfangsstelle darf Änderungen und Ergänzungen nur einmal beantragen“ im Regierungserlass Nr. 61/2028/ND-CP vom 23. April 2018 zur Einführung eines zentralen Anlaufmechanismus für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren und Verzicht auf die Verpflichtung von Unternehmen, über die gesetzlichen Bestimmungen hinaus Dokumente zu ergänzen. Weiterhin effektive Umsetzung der Innovation des zentralen Anlaufmechanismus für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren; Konzentration der Ressourcen auf die Beschleunigung der Digitalisierung von Aufzeichnungen und Ergebnissen der Abwicklung von Verwaltungsverfahren, die Wiederverwendung digitalisierter Daten sowie die Verknüpfung, gemeinsame Nutzung und Synchronisierung von Daten zwischen Informationssystemen. Das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren der Provinz aktualisieren und vervollständigen, mit dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste integrieren und verknüpfen, die Servicequalität für Bürger und Unternehmen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren und öffentlichen Dienstleistungen in Echtzeit in der elektronischen Umgebung verbessern, um die Kriterien und Anforderungen zu erfüllen. Rückmeldungen und Empfehlungen von Unternehmen und Bürgern zu Schwierigkeiten, Hindernissen und Mängeln bei der Umsetzung von Vorschriften im Zusammenhang mit Investitionen und Geschäftstätigkeiten entgegennehmen und umgehend und effektiv bearbeiten. Verwaltungsverfahren, einschließlich interner Verwaltungsverfahren, rechtzeitig bekannt geben und veröffentlichen. Die Rechenschaftspflicht erhöhen und die Effizienz der Abwicklung von Verwaltungsverfahren zum Nutzen von Bürgern und Unternehmen verbessern. Regelmäßiger, proaktiver und aufgeschlossener Dialog mit Unternehmen und Bürgern; die Gedanken, Wünsche und Probleme von Bürgern und Unternehmen aufnehmen, um sie vollständig zu lösen oder den zuständigen Behörden Bearbeitungsmaßnahmen vorzuschlagen. Die Effektivität und Effizienz der Staatsverwaltung verbessern, Disziplin und Ordnung stärken; Der Kampf gegen Korruption, Negativität und Verschwendung ist gemäß Beschluss Nr. 2789/QD-UBND des Volkskomitees der Provinz Vinh Long vom 31. Dezember 2024 zur Verkündung des Plans zur Machtkontrolle und zur Bekämpfung von Interessenkonflikten in der Provinz Vinh Long im Jahr 2025 verstärkt. Die öffentliche Ethik ist zu verbessern, ein Team aus wirklich sauberen und kompetenten Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten aufzubauen, um den Arbeitsanforderungen gerecht zu werden. Fälle, in denen Positionen, Befugnisse und zugewiesene Aufgaben ausgenutzt werden, um Menschen und Unternehmen Schwierigkeiten zu bereiten, sind umgehend und streng zu verfolgen. Die Bewertung der Zufriedenheit von Menschen und Unternehmen mit den Aktivitäten staatlicher Verwaltungsbehörden und Organisationen, die öffentliche Dienstleistungen erbringen, ist weiterhin wirksam umzusetzen, da sie als Maßstab für die Effektivität der Aufgabenerfüllung und der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen gilt. Der Schwerpunkt liegt auf der Überwachung der Einhaltung des Verhaltenskodex, der Berufsethik und der Verbote von Personen mit Positionen und Befugnissen. Das Motto „Disziplin, Integrität, Handeln, Dienst“ ist umzusetzen. Die Dezentralisierung und Delegation staatlicher Verwaltungsbefugnisse ist zu fördern und gleichzeitig die Inspektion, Aufsicht und Kontrolle der Macht zu stärken.
Gleichzeitig soll die Kapitalaufnahmefähigkeit der Unternehmen verbessert und die Maßnahmen zur Senkung des Kreditzinsniveaus fortgesetzt werden. Die Kreditvergabe soll auf Produktions- und Geschäftsbereiche, vorrangige Sektoren und Wachstumsmotoren konzentriert werden. Die Kreditvergabe an risikobehaftete Sektoren soll kontrolliert werden. Unter der Leitung der Regierung und der Staatsbank sollen zinsgünstige Kreditpakete wirksam umgesetzt werden. Eine Vielzahl von Bankkreditprodukten soll entwickelt werden, die den unterschiedlichen Produktions- und Geschäftsbedürfnissen von Privatpersonen und Unternehmen gerecht werden. Die Kreditvergabe an risikobehaftete Sektoren soll streng kontrolliert werden. Maßnahmen zum Umgang mit uneinbringlichen Forderungen sollen entschlossen umgesetzt und die Quote uneinbringlicher Forderungen in einem sicheren Rahmen gehalten werden. Gleichzeitig sollen Lösungen gefördert werden, die den Zugang von Privatpersonen und Unternehmen zu Krediten erleichtern. Sektoren und Kommunen sollen entsprechend ihren Funktionen und Aufgaben die Umsetzung geplanter und genehmigter öffentlicher Investitionen, Programme und Projekte fördern. Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung geplanter und genehmigter Programme und Projekte sollen rechtzeitig behoben werden. Lösungen zur Vernetzung von Produktion, Hightech-Agrarprojekten und einer grünen Wirtschaft sollen umgesetzt und der Warenverkehr, der Konsum und der Export gefördert werden.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Politik zu verbessern, um Unternehmen zu Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeiten im Zusammenhang mit Innovation, digitaler und grüner Transformation im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung zu ermutigen. Maßnahmen müssen umgesetzt werden, um Unternehmen beim Zugang zu und der Anwendung von Modellen der grünen Transformation und des nachhaltigen Wirtschaftens zu unterstützen. Unternehmen müssen ermutigt werden, ihre Produktion und ihr Geschäft im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung umzustrukturieren, wobei der Schwerpunkt auf Umweltschutzfaktoren, der Bekämpfung des Klimawandels und der Schaffung von Arbeitsplätzen für benachteiligte Gruppen liegen muss. Die Entwicklung grüner Projekte, moderner Technologien, umweltfreundlicher Projekte, Wirtschaftssektoren mit ökologischen Dienstleistungen sowie städtischer Gebiete und Industrieparks, die einem zirkulären, emissionsarmen Modell folgen, muss gefördert werden. Der Fokus liegt auf der Auswahl von Investoren für Abfallbehandlungsanlagen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen sowie auf Investitionen und deren Vergesellschaftung. Der Fokus liegt auf der Gewinnung von Investitionen in Abfallbehandlung und Recycling mit umweltgerechten technologischen Modellen. Aufbau eines Startup-Ökosystems, Forschung und Beratung zu Strategien zur Förderung von Startups in allen Branchen und Bereichen; Beschleunigung des Prozesses der Bildung und Entwicklung innovativer Startup-Ökosysteme auf allen Ebenen (Digitalisierung von Daten, Digitalisierung von Dienstleistungen, Plattformmodelle). Überprüfung und Unterstützung von Projekten, die bei Startup-Wettbewerben ausgezeichnet wurden. Schaffen Sie günstige Bedingungen für Organisationen, Einzelpersonen und Unternehmen in der Region, um auf fortschrittliche und moderne wissenschaftliche und technologische Forschungsergebnisse zuzugreifen und diese anzuwenden, um Produktion und Wirtschaft zu unterstützen.
Die Qualität der Dienstleistungen zur Geschäftsentwicklung soll verbessert werden. Der Schwerpunkt liegt auf der Förderung und Schaffung optimaler Bedingungen für die Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen. Die Umsetzung von Mechanismen und Richtlinien zur Förderung und Entwicklung der Kollektivwirtschaft und von Genossenschaften soll überprüft und organisiert werden. Lösungen sollen umgesetzt werden, um Schwierigkeiten zu beseitigen, die Produktion und Geschäftstätigkeit zu fördern, die Betriebskapazität zu verbessern und die Märkte für Unternehmensprodukte zu erweitern. Die Effizienz der Dienstleistungen zur Unternehmensunterstützung, Gründungsunterstützung, Beratung und Rechtsberatung für Unternehmen, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen, soll verbessert werden. Der Schwerpunkt soll auf bedarfsgerechten Beratungs- und Schulungslösungen in den Bereichen Unternehmensumstrukturierung, Finanzen, Personalwesen, Markt, Risikomanagement, digitale Transformation, grüne Transformation, Teilnahme an nachhaltigen Wertschöpfungsketten und Verwaltungsverfahren liegen. Umfangreiche Maßnahmen sollen inländische Unternehmen informieren, vernetzen und ihre Märkte erweitern. Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf der Organisation von Handelsförderungsprogrammen für Exportmärkte. Gleichzeitig sollen Lösungen vorgeschlagen werden, um den Zugang von Waren aus der Provinz zu in- und ausländischen Einzelhandelssystemen zu erleichtern. Technische Barrieren und Handelsschutzmaßnahmen im internationalen Handel sollen rechtzeitig aktualisiert, bekannt gemacht und verbreitet werden. Unternehmen sollen dabei unterstützt werden, Handelsschutzverfahren, die vom Ausland gegen vietnamesische Exportgüter untersucht werden, proaktiv zu erfassen und umgehend zu reagieren. Koordinieren Sie den Aufbau eines nationalen Datenbanksystems zu Branchen, Märkten, Vorschriften, Standards, Einfuhrbedingungen von Ländern sowie Verpflichtungen im Rahmen von Freihandelsabkommen und anderen internationalen Vereinbarungen. Stellen Sie Unternehmen diese Informationen kostenlos zur Verfügung. Machen Sie sich dafür stark und verbessern Sie die Wirksamkeit der Beratung und Unterstützung für Unternehmen, damit diese die Chancen aus Freihandelsabkommen nutzen können. Führen Sie Maßnahmen durch, um kleine und mittlere Unternehmen bei der digitalen Transformation, der Marktexpansion, der Personalentwicklung usw. zu unterstützen.
Überprüfen Sie den Inspektions- und Prüfungsplan und nehmen Sie bei Bedarf Anpassungen vor, um sicherzustellen, dass es zu keinen Überschneidungen oder Doppelungen bei den Inspektions- und Prüfungstätigkeiten sowie zwischen Inspektionstätigkeiten und staatlichen Prüfungstätigkeiten kommt und dass der normale Betrieb des Unternehmens nicht behindert oder erschwert wird.
Lam Dung – Quellenentscheidung Nr. 35/QD-UBND
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Quelle: http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=272630
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