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Schlussfolgerung des Politbüros und des Sekretariats zur Durchführung von Forschungsarbeiten und zum Vorschlag, die Reorganisation des Apparats des politischen Systems fortzusetzen – Lang Son Newspaper

Việt NamViệt Nam01/03/2025

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In Schlussfolgerung 127 forderten dasPolitbüro und das Sekretariat, die Organisation von Parteitagen auf Gemeinde- und Bezirksebene vorübergehend auszusetzen, umgehend einen Entwurf zur Zusammenlegung einiger Provinzen vorzulegen und auf die Organisation auf Bezirksebene zu verzichten.

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Generalsekretär To Lam leitete die erste Sitzung des zentralen Lenkungsausschusses zur Überprüfung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 des 12. zentralen Exekutivkomitees zu einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der weiteren Erneuerung und Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems, um diesen zu rationalisieren und ihm zu ermöglichen, effektiv und effizient zu arbeiten.

Generalsekretär To Lam leitete die erste Sitzung des zentralen Lenkungsausschusses zur Überprüfung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 des 12. zentralen Exekutivkomitees zu einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der weiteren Erneuerung und Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems, um diesen zu rationalisieren und ihm zu ermöglichen, effektiv und effizient zu arbeiten.

Generalsekretär To Lam leitete die erste Sitzung des zentralen Lenkungsausschusses zur Überprüfung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 des 12. zentralen Exekutivkomitees zu einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der weiteren Erneuerung und Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems, um diesen zu rationalisieren und ihm zu ermöglichen, effektiv und effizient zu arbeiten.

Um eine drastische und wirksame Umsetzung der Aufgaben und Lösungen zu gewährleisten, die im Beschluss Nr. 121-KL/TW des Zentralkomitees der Partei vom 24. Januar 2025 zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei und im Beschluss Nr. 126-KL/TW vom 14. Februar 2025 des Politbüros und des Sekretariats zu einer Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Ordnung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025 festgelegt sind, fordern das Politbüro und das Sekretariat die Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen auf, sich auf die Umsetzung der folgenden Inhalte zu konzentrieren:

In Bezug auf die erforderlichen Ziele: Sicherstellung der Einhaltung der Grundsätze, Ziele und Anforderungen gemäß den Schlussfolgerungen des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros, des Sekretariats und des zentralen Lenkungsausschusses, die die Resolution 18 zusammenfassen. Untersuchung der Ausrichtung der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Provinzebene, Nichtorganisation auf Bezirksebene, Zusammenlegung einiger Einheiten auf Gemeindeebene; Umsetzung des zweistufigen lokalen Modells (Parteiorganisation, Regierung und Massenorganisationen), um Rationalisierung, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit sicherzustellen.

Die Forschung muss objektiv, demokratisch, wissenschaftlich, konkret, gründlich, aufnahmebereit und unter genauer Berücksichtigung der praktischen Situation durchgeführt werden. Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben, die Aufteilung in Bereiche und Fachgebiete sowie schwerfällige Zwischenorganisationen müssen gründlich überwunden werden. Ein reibungsloser, effektiver und effizienter Betrieb muss sichergestellt werden, die Führungs- und Regierungsrolle der Partei muss gestärkt und den Aufgabenanforderungen der neuen Periode gewachsen sein. Bestimmen Sie die höchste politische Entschlossenheit und setzen Sie sie gemäß dem Motto „Laufen in der Warteschlange“ um, um ein sehr großes Arbeitsvolumen zu erledigen, das eine hohe Qualität und Fortschrittsleistung erfordert und das dem Zentralkomitee der Partei Mitte April 2025 vorgelegt werden soll. Die mit Aufgaben betrauten Parteikomitees, Agenturen und Organisationen müssen sich eng und zeitnah abstimmen, um Qualität, Effizienz und Fortschritt sicherzustellen.

Der Prozess der Rationalisierung und Straffung des Organisationsapparats muss die regelmäßige und kontinuierliche Arbeit der Behörden und Organisationen ohne Unterbrechung sicherstellen, ohne die Aktivitäten der Partei, des Staates, der Bevölkerung und der Unternehmen zu beeinträchtigen. Der Schwerpunkt muss auf der gründlichen Erfassung und Schaffung einer hohen Einheit im Bewusstsein und in der Verantwortung des gesamten politischen Systems von der zentralen bis zur lokalen Ebene liegen, wobei eine enge Koordinierung und proaktive Teilnahme an den entsprechenden Inhalten und Aufgaben sichergestellt werden muss, wobei der Propagandaarbeit, der ideologischen Ausrichtung und der öffentlichen Meinung besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden muss, um einen Konsens zwischen Kadern, Parteimitgliedern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Menschen aller Gesellschaftsschichten zu schaffen.

Zu Inhalten und Umsetzungsfortschritt:

1. Entwickeln Sie ein Projekt zur Zusammenlegung einiger Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, anstatt sie auf Bezirksebene zu organisieren, und fahren Sie mit der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene fort. Das Regierungsparteikomitee leitet und koordiniert mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung, dem Parteikomitee der Vaterländischen Front, den zentralen Organisationen und relevanten Agenturen die Forschung, die Entwicklung von Projekten und die Einreichungen an das Politbüro zur Fusion einer Reihe von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, ohne die Organisation der Bezirksebene und die fortgesetzte Fusion von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (einschließlich: (1) Für die Provinzebene: Zusätzlich zu den Grundlagen hinsichtlich Bevölkerungsgröße und Fläche ist es notwendig, den nationalen Masterplan, die Regionalplanung, die lokale Planung, die sozioökonomische Entwicklungsstrategie, die sektorale Entwicklung, die Ausweitung des Entwicklungsraums, die Förderung komparativer Vorteile, die Erfüllung der Entwicklungsanforderungen für jeden Ort und die Entwicklungsorientierungen der neuen Periode ... als Grundlage und wissenschaftliche Basis für die Vereinbarung sorgfältig zu studieren. (2) Für die Gemeindeebene: Es ist notwendig, Modelle der lokalen Regierung auf Gemeindeebene für städtische, ländliche, Berg-, Delta- und Inselgebiete, Bevölkerungsgröße, Fläche, Geschichte, Kultur usw., Kultur, sozioökonomische Fragen, Landesverteidigung, Sicherheit, Ethnizität, Religion ... klar zu definieren.

Aufbau der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Organisationsstruktur und Personalausstattung der lokalen Regierungen auf Gemeindeebene. (3) Klärung der Arbeitsbeziehungen zwischen den lokalen Regierungsebenen (zwischen Provinz- und Gemeindeebene); der vertikalen Arbeitsbeziehungen von der zentralen zur Gemeindeebene (zwischen Ministerien, zentralen Zweigstellen, Fachabteilungen sowie den für jeden Bereich zuständigen Einheiten und Personen), um einen reibungslosen, synchronen, vernetzten, effektiven und effizienten Betrieb zu gewährleisten; klare Definition der Bedingungen, um sicherzustellen, dass die Regierungen auf Gemeindeebene vor, während und nach der Reorganisation effektiv arbeiten.

Das Regierungsparteikomitee setzt dringend Folgendes um und stellt bestimmte Fortschritte sicher: Berichten Sie dem Politbüro über die Politik, bevor Sie bis spätestens 9. März 2025 die Meinung von Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen einholen. Holen Sie die Meinungen des Politbüros und des Sekretariats ein, schließen Sie das Projekt ab und senden Sie es bis spätestens 12. März 2025 zur Kommentierung an die Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees, Agenturen, Organisationen und zentralen Parteikomitees. Holen Sie die Meinungen der Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees, Agenturen, Organisationen und zentralen Parteikomitees ein, schließen Sie das Projekt ab, berichten Sie dem Politbüro und dem Sekretariat vor dem 27. März 2025. Holen Sie die Meinungen des Politbüros, des Sekretariats und der Agenturen ein, schließen Sie das Projekt ab und reichen Sie es ein; reichen Sie es vor dem 7. April 2025 beim Zentralkomitee der Partei ein

2. Entwicklung eines Projekts zur Reorganisation und Rationalisierung der Agenturen der Vaterländischen Front, der gesellschaftspolitischen Organisationen und der von Partei und Staat beauftragten Massenorganisationen (auf zentraler, provinzieller und kommunaler Ebene) nach der Fusion und Konsolidierung. Beauftragen Sie das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die zentralen Organisationen mit der Leitung und Abstimmung mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Regierung, dem Parteikomitee der Nationalversammlung und den relevanten Agenturen, die Ausrichtung zu untersuchen, ein Projekt zu entwickeln und dem Politbüro vorzulegen. Dabei geht es um: (1) Allgemeine Überprüfung der Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der angeschlossenen Agenturen und Organisationen, insbesondere der Presseagenturen, um eine einheitliche Verwaltung und effiziente Arbeitsweise im Sinne maximaler Rationalisierung zu gewährleisten und nur die wirklich notwendigen Einheiten beizubehalten. (2) Reorganisation der von Partei und Staat beauftragten gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen, sodass sie direkt dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front unterstellt sind (entsprechend der aktuellen Parteiorganisationsstruktur).

Das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die zentralen Massenorganisationen müssen dringend folgende konkrete Fortschritte erzielen und umsetzen: Bis spätestens 9. März 2025 sind dem Politbüro Bericht über die Politik zu erstatten, bevor die Meinung der Parteikomitees und Organisationen aller Ebenen eingeholt wird. Bis spätestens 12. März 2025 sind die Meinungen des Politbüros und des Sekretariats einzuholen, das Projekt fertigzustellen und es den Provinz- und Stadtparteikomitees, den dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees, den Agenturen, Organisationen und Parteikomitees des Zentralkomitees zur Stellungnahme zuzusenden. Bis 27. März 2025 sind die Meinungen der Provinz- und Stadtparteikomitees, der dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees, der Agenturen, Organisationen und Parteikomitees des Zentralkomitees einzuholen, das Projekt fertigzustellen und dem Politbüro und dem Sekretariat Bericht zu erstatten. Bis spätestens 7. April 2025 sind die Meinungen des Politbüros und des Sekretariats sowie die Meinungen der Agenturen einzuholen, das Projekt fertigzustellen und einzureichen; es dem Zentralen Parteiexekutivkomitee (über das Zentrale Organisationskomitee) zuzusenden

3. Entwicklung eines Projekts zum lokalen Parteiorganisationssystem (Provinz- und Kommunalebene); Erstellung von Berichten und Vorlagen für das Zentrale Parteiexekutivkomitee. Beauftragen Sie das Zentrale Organisationskomitee mit der Leitung und Koordination mit Forschungsagenturen bei der Entwicklung eines Projekts zum lokalen Parteiorganisationssystem (Provinz- und Kommunalebene, mit Schwerpunkt auf der Erforschung des Modells eines synchronen Parteiorganisationssystems entsprechend der Regierungsorganisation; Förderung der Aufwertung und Delegation von Macht an Parteiorganisationen an der Basis); Bericht an das Politbüro über politische Maßnahmen gemäß dem allgemeinen Zeitplan (Sendung zur Stellungnahme an die Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, dem Zentralen Parteikomitee direkt unterstellten Parteikomitees, Agenturen, Organisationen und zentralen Parteikomitees bis spätestens 12. März 2025).

Das Zentrale Organisationskomitee fasst das Projekt und die Vorlage zur Anordnung und Rationalisierung des lokalen Regierungsapparats mit seinen Agenturen, Einheiten und zugehörigen Inhalten zusammen, erstellt einen umfassenden Bericht, erstattet dem Politbüro vor dem 7. April 2025 Bericht, erhält den Bericht, vervollständigt ihn und legt ihn dem Zentralen Exekutivkomitee der Partei vor dem 9. April 2025 vor.

4. Entwicklung eines Projekts zum System der lokalen Gerichte und Staatsanwaltschaften mit dem Ziel, die Organisierung auf Bezirksebene zu verhindern. Beauftragen Sie das Parteikomitee des Obersten Volksgerichtshofs und das Parteikomitee der Obersten Volksstaatsanwaltschaft mit der Leitung und Koordination mit den zuständigen Behörden, um Projekte zum System der lokalen Gerichte und Staatsanwaltschaften mit dem Ziel, die Organisierung auf Bezirksebene zu verhindern, zu erforschen, zu entwickeln und dem Politbüro vorzulegen. Sie erstatten dem Politbüro bis spätestens 9. März 2025 Bericht, bevor sie die Stellungnahmen von Parteikomitees und -organisationen einholen.

Das Parteikomitee des Obersten Volksgerichtshofs und das Parteikomitee der Obersten Volksstaatsanwaltschaft müssen dringend folgende konkrete Fortschritte umsetzen und sicherstellen: Bis spätestens 9. März 2025 müssen sie dem Politbüro über die Politik Bericht erstatten, bevor sie die Meinung der Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen einholen. Bis spätestens 12. März 2025 müssen sie die Meinungen des Politbüros und des Sekretariats einholen, das Projekt abschließen und es den Parteikomitees der Provinzen, den Parteikomitees der Städte, den dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees, den Agenturen, Organisationen und Parteikomitees des Zentralkomitees zur Stellungnahme zusenden. Bis 27. März 2025 müssen sie die Meinungen des Politbüros, des Sekretariats und die Meinungen der Agenturen einholen, das Projekt abschließen und einreichen; reichen Sie es vor dem 7. April 2025 beim Zentralen Exekutivkomitee der Partei (über das Zentrale Organisationskomitee) ein.

5. Entwicklung eines Projekts zur weiteren Reorganisation der Armee. Die Zentrale Militärkommission soll gemäß Beschluss Nr. 126-KL/TW des Politbüros mit dem Sekretariat beauftragt werden, die Leitung zu übernehmen und mit den zuständigen Behörden zu koordinieren, um die Forschung zu leiten und einen Plan zur weiteren angemessenen Reorganisation der Armee (einschließlich der Organisation der Militärbehörden auf Bezirksebene) zu entwickeln. Darüber hinaus soll proaktiv ein Zeitpunkt vorgeschlagen werden, um dem Politbüro über den Fortschritt dieses Beschlusses Bericht zu erstatten.

6. Überprüfung, Änderung und Ergänzung der Parteibestimmungen, der Verfassung und der Gesetze des Staates. Beauftragen Sie das Zentrale Organisationskomitee, das Zentrale Inspektionskomitee, die Parteikomitees der zentralen Parteibehörden, das Parteikomitee der Regierung, das Parteikomitee der Nationalversammlung, das Parteikomitee der Vaterländischen Front, die zentralen Massenorganisationen und die relevanten Behörden, die Parteisatzung, die Bestimmungen zur Umsetzung der Parteisatzung, die Inspektions-, Aufsichts- und Disziplinararbeit der Partei, die Parteitage auf allen Ebenen, das Ende der Tätigkeit der Parteikomitees auf Bezirksebene und die Bestimmungen und Anweisungen der Partei in Bezug auf die Parteiaufbauarbeit sowie das lokale Parteiorganisationssystem proaktiv zu überprüfen und Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen. Berichten Sie dem Politbüro entsprechend dem allgemeinen Fortschritt und legen Sie ihn dem Zentralen Parteiexekutivkomitee vor dem 9. April 2025 vor (entsprechend dem Fortschritt der Fertigstellung der Vorlage des Zentralkomitees).

Das Parteikomitee der Nationalversammlung führt den Vorsitz und koordiniert mit dem Parteikomitee der Regierung die Leitung des Parteikomitees des Komitees für Recht und Justiz, des Parteikomitees des Justizministeriums und der entsprechenden Behörden, um die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung im Rahmen von Fragen der Organisation des Apparats des politischen Systems zu prüfen, dem Politbüro Anfang März 2025 Bericht zu erstatten und ihn vor dem 7. April 2025 dem Zentralkomitee der Partei (über das Zentrale Organisationskomitee) vorzulegen; die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung muss spätestens am 30. Juni 2025 abgeschlossen sein.

Das Regierungsparteikomitee und das Parteikomitee der Nationalversammlung (je nach Umfang und Fachgebiet) führen den Vorsitz und weisen das Parteikomitee des Justizministeriums, das Parteikomitee des Komitees für Recht und Gerechtigkeit sowie die entsprechenden Behörden an, folgende Gesetze, Dokumente und Verordnungen zu prüfen und Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen: das Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung, das Gesetz über Kader und Beamte, das Inspektionsgesetz, das Planungsgesetz, das Gesetz über die Wahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Abgeordneten des Volksrates, das Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten, das Gesetz über die Organisation der Volksgerichte, das Gesetz über die Organisation der Volksstaatsanwaltschaften sowie die entsprechenden Gesetze, Dokumente und Verordnungen zu Mechanismen und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter, die von der Umstrukturierung lokaler Verwaltungseinheiten und der Handhabung des Staatsvermögens nach der Umstrukturierung des lokalen Apparats betroffen sind. Dem Politbüro wird über den allgemeinen Fortschritt berichtet und die Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes bis spätestens 30. Juni 2025 abgeschlossen.

Das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die zentralen Massenorganisationen führen den Vorsitz und koordinieren mit den entsprechenden Behörden die Prüfung, Änderung und Ergänzung von Vorschriften und Anweisungen im Zusammenhang mit der Organisation und Rationalisierung der von der Partei und dem Staat (auf zentraler, provinzieller und kommunaler Ebene) eingesetzten Behörden, gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen der Vaterländischen Front. Sie erstatten dem Politbüro und dem Sekretariat gemäß ihrer jeweiligen Befugnis Bericht zur Prüfung und sind bis spätestens 30. Juni 2025 abzuschließen.

7. Die Organisation von Parteitagen auf Gemeinde- und Bezirksebene wird vorübergehend ausgesetzt. Nach der 11. Konferenz des Zentralkomitees der Partei wird das Politbüro über spezifische Anweisungen und Richtlinien verfügen.

Das Politbüro und das Sekretariat fordern, dass Parteikomitees, Agenturen, Einheiten und Orte während des Umsetzungsprozesses dem Politbüro, dem Sekretariat und dem Zentralen Lenkungsausschuss (über das Zentrale Organisationskomitee) unverzüglich Bericht erstatten, um die Resolution 18 zusammenzufassen, wenn Probleme auftreten.


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Quelle: https://baolangson.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-trien-khai-nghien-cuu-de-xuat-tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-5039492.html

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