Schwierige Verbesserung und Wiederherstellung der Umwelt nach der Mineraliengewinnung

Hoang Anh Dien Bien Company Limited hat beim Abbau von Steinen für gängige Baumaterialien im Steinbruch Sin Su (Gemeinde Xa Nhe, Bezirk Tua Chua) keine Umweltschutzlösungen umgesetzt.

Es gibt zwei Hauptgründe für die vielen Defizite bei der Verbesserung und Wiederherstellung der Umwelt nach der Ausbeutung von Bodenschätzen: Bergbaueinheiten und Unternehmen sind nicht interessiert und haben kein Verantwortungsbewusstsein, und der Fonds zur Wiederherstellung der Umwelt im Rahmen der Ausbeutung von Bodenschätzen ist zu klein und reicht nicht aus, um Projekte zur Wiederherstellung der Umwelt umzusetzen.

Was die Verantwortung der Unternehmen betrifft, so besteht in der Provinz derzeit die Situation, dass bei der Schließung einer Mine das Unternehmen Konkurs anmeldet und nicht über die Kapazitäten verfügt, eine Umweltsanierung durchzuführen. Was die Finanzierung betrifft, so müssen gemäß den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes bei Projekten zur Gewinnung von Mineralien Mittel für die Verbesserung und Wiederherstellung der Umwelt hinterlegt werden. Die Höhe der Kaution muss so bemessen sein, dass eine ausreichende Finanzierung der Umweltverbesserung und -sanierung auf Grundlage der von der zuständigen Behörde genehmigten Umweltverbesserungs- und -sanierungsinhalte sichergestellt ist. Der Gesamtbetrag der Kaution entspricht den Gesamtkosten der Umweltverbesserungs- und -wiederherstellungsprojekte. Allerdings ist das derzeitige Investitionsvolumen für die Verbesserung und Wiederherstellung der Umwelt gering (nur 1 – 3 % der Gesamtinvestitionen), sodass die Organisation der Verbesserung und Wiederherstellung der Umwelt mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden ist.

Nach langer Zeit des Goldabbaus im Dorf Hang Tro, Gemeinde Phi Nhu (Bezirk Dien Bien Dong), verließ die Dien Bien Molybdenum Industry Joint Stock Company um das Jahr 2017 den Ort und hinterließ ein großes Gebiet mit Hügeln und Bergen in Trümmern. Viele Löcher wurden horizontal und vertikal gegraben, überall tief und breit, was viele potenzielle Sicherheitsrisiken für die Menschen darstellt. Darüber hinaus wurde die Vegetation fast vollständig zerstört, das Land wurde umgepflügt, erodiert und stürzte ein. Auch Wasserquellen sind verschmutzt.

Angesichts dieser Situation erließ das Volkskomitee der Provinz Dien Bien im Februar 2020 eine Entscheidung, mit der es dem Projekt zur Schließung der Mineralienmine in der Goldmine Hang Tro zustimmte. Gemäß den Vorschriften muss die Dien Bien Molybdenum Industry Joint Stock Company für die Fertigstellung der Arbeiten im Projekt verantwortlich sein und dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt über die Arbeiten zur Verbesserung und Wiederherstellung der Umwelt des Minengebiets Bericht erstatten, um die Organisation der Abnahme zu koordinieren und die Umsetzungsergebnisse auszuwerten, die als Grundlage für die Entscheidung zur Schließung der Mine gemäß den Vorschriften dienen. Allerdings war das Unternehmen zu diesem Zeitpunkt bereits aufgelöst und in Konkurs gegangen und verfügte nicht über die Kapazitäten, Umweltverbesserungen und -sanierungen durchzuführen. Mittlerweile reicht die vom Unternehmen gezahlte Kaution für Umweltverbesserungen und -sanierung in Höhe von 465 Millionen VND nicht aus, um Umweltverbesserungen auf einer Fläche von mehr als 39 Hektar der Phi Nhu-Goldmine durchzuführen. Aus diesem Grund hat das Volkskomitee der Provinz bei der Entscheidung zur Genehmigung des Minenschließungsprojekts das Volkskomitee des Distrikts Dien Bien Dong als Investor für die Umsetzung des Mineralminenschließungsprojekts in der Goldmine Hang Tro bestimmt. Die Gesamtinvestition beträgt fast 2,5 Milliarden VND, davon 465,1 Millionen VND als Kaution für die Wiederherstellung der Umwelt und über 1,9 Milliarden VND aus dem jährlichen lokalen Haushalt der Provinz. Der Bezirk Dien Bien Dong hat eine Reihe wichtiger Maßnahmen durchgeführt: Einebnung des Bodens am unteren Ende des Moong-Gebiets; Entwässerungssystem schaffen, um Staus zu vermeiden; blockieren Sie die Ofentür mit Schutt und Zement; hebeln, vom Hang hängende Steine entfernen; Bauen Sie eine Stützmauer am Boden der Bergbaugrube. Ausbaggern und Räumen des Flusses neben der Hang Tro-Höhle; Nivellieren, Schneiden von Böden an Hängen; Einebnung des Stirnwandbereichs sowie des Grubeneingangs und der internen Grubenwege. Nach der Sanierung des Geländes pflanzte der Bezirk Dien Bien Dong 38 Hektar Kiefern, um die Umwelt zu verbessern und wiederherzustellen. Bislang hat sich der Kiefernwald nach Einschätzung des Volkskomitees der Gemeinde Phi Nhu recht gut entwickelt. Die Umwelt im Bergbaugebiet erholt sich allmählich.

Auch in Bergwerken, in denen Mineralien für gängige Baumaterialien abgebaut werden, kommt es vor, dass Maßnahmen zur Verbesserung und Wiederherstellung der Umwelt nach dem Bergbau aufgegeben oder verzögert werden. Beispielsweise ist die Sandmine im Dorf Pom Lot, Gemeinde Pom Lot und Team 18, Gemeinde Noong Luong (Bezirk Dien Bien), in die die Ngoc Dung Construction and Trading Company Limited investiert hatte, seit 2021 geschlossen. Bislang hat der Investor jedoch noch keine Umweltsanierung und -wiederherstellung durchgeführt. In diesem Gebiet ist der ursprüngliche Zustand nach der Ausbeutung erhalten geblieben, wodurch Pfützen und tiefe Täler entstanden sind, die ein Risiko von Erdrutschen und Eingriffen in das Ackerland der Menschen darstellen; und beeinflusst die Strömung des Nam Rom-Flusses. Ebenso wurde dem Steinbruch Muong Ang 4 (Gemeinde Ang Nua, Bezirk Muong Ang), der von der Ha Giang Highland Joint Stock Company betrieben wird, die Bergbaulizenz entzogen, nachdem dort mehrfach unsichere Bergbautätigkeiten stattgefunden hatten. Bislang hat das Unternehmen jedoch noch keinen Plan zur Schließung der Mine vorgelegt. Eine Umweltsanierung und -wiederherstellung wurde bisher nicht durchgeführt. Um die Sicherheit zu gewährleisten, hat das Volkskomitee des Bezirks Muong Ang seine Streitkräfte angewiesen, von der Hangwand hängende Steine freizumachen und zu entfernen und am Fuße des Bergbaugebiets mehr Bäume zu pflanzen.

Um die Situation, in der Einheiten und Unternehmen die Umsetzung von Umweltverbesserungen und -sanierungen nach der Mineraliengewinnung vermeiden oder absichtlich verzögern, gründlich zu lösen, müssen die zuständigen Behörden die Wirksamkeit der staatlichen Verwaltung bei der Mineraliengewinnung verbessern. Insbesondere muss das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt eine Überprüfung und Inspektion der geschlossenen Minengebiete organisieren, um Maßnahmen zu ergreifen, um sie den Vorschriften entsprechend zu behandeln. Gehen Sie entschlossen mit der Verantwortung der lokalen Behörden um, wenn in Gebieten, in denen Minen geschlossen wurden, Mineralien abgebaut werden. Weisen Sie gleichzeitig die Bergbaubetriebe an, ihren Verpflichtungen zur Hinterlegung von Mitteln für die Verbesserung und Wiederherstellung der Umwelt ordnungsgemäß, vollständig und unverzüglich nachzukommen. Verbessern Sie die Qualität der Beratung und Beurteilung von Umweltverbesserungs- und Wiederherstellungsplänen bei der Mineraliengewinnung, indem Sie das Lagerstättenniveau erhöhen, um die Verantwortung für die Umsetzung sicherzustellen. Behandeln Sie Einheiten und Organisationen, die den Prozess der Umweltverbesserung und -sanierung nicht einhalten, nicht abschließen oder nachlässig durchführen, strikt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Quelle