Auf der Konferenz zur Zusammenfassung des Schuljahres 2023–2024 und zur Aufgabenverteilung für das Schuljahr 2024–2025 heute Morgen, am 19. August, teilte das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit, dass die Gemeinden im Schuljahr 2023–2024 (Stand April) 19.474 Lehrkräfte für insgesamt 27.826 zusätzliche Stellen eingestellt haben.

Davon wurden 5.592 Lehrer für die Vorschule, 7.737 für die Grundschule, 4.609 für die Sekundarstufe und 1.536 für die Oberschule eingestellt. Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung wurde der Lehrkörper bislang quantitativ erweitert, wodurch die strukturellen Mängel schrittweise überwunden wurden.

NTH_1415.jpg
Überblick über die Konferenz heute Morgen

Um die Schwierigkeiten und Mängel bei der Einstellung von Lehrkräften für neue Fächer gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 schrittweise zu beseitigen, hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Resolution der Nationalversammlung ausgearbeitet, die die Einstellung von Personen mit Hochschulabschluss für den Unterricht in einer Reihe von Fächern gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 ermöglicht. Die Regierung hat vorgeschlagen, eine solche Resolution auszuarbeiten.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung untersucht außerdem die Möglichkeit bevorzugter Zulagen für Beamte im Bildungssektor und überprüft und schlägt Richtlinien für die Gehaltsregelungen für Beamte an Internaten ethnischer Minderheiten, an Internaten ethnischer Minderheiten und an allgemeinen Schulen mit Internatsschülern in Bergregionen und Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen vor.

Lehrermangel sorgt für Schwierigkeiten im neuen Schuljahr

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wies jedoch auch darauf hin, dass in den meisten Gegenden noch immer ein Mangel an Lehrkräften bestehe, insbesondere bei Lehrkräften für neue Fächer (Englisch, Informatik, Musik, Bildende Kunst), der sich jedoch nur langsam beheben lasse.

Insbesondere Englisch und Informatik, die bisher Wahlfächer waren, sind nun ab der dritten Klasse Pflichtfächer. Neue Kunstfächer für die Oberstufe kommen hinzu. Für Wahlfächer wie die Sprachen ethnischer Minderheiten mangelt es an Lehrkräften. Dies erschwert die Umsetzung des Lehrplans.

Der Vertreter der Provinz Dien Bien , Herr Vu A Bang, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, erklärte auf der Konferenz, dass das Lehrpersonal in dieser Gegend derzeit im Vergleich zum Durchschnitt noch immer sehr dürftig sei, insbesondere in den Fächern Englisch, Informatik, Musik und Bildende Kunst. Aufgrund der Versetzung von Lehrern ins Tiefland kommt es am Ende jedes Schuljahres häufig zu starken Personalwechseln, was die Einführung des neuen Schuljahres erschwert.

Obwohl die Provinz Dien Bien auch spezielle Strategien zur Anwerbung von Mitarbeitern verfolgt, insbesondere für IT-, Englisch- und Fachlehrer, gibt es noch immer keine Rekrutierungsquelle.

„Auf Grundlage des Dekrets 141 geben wir den Kindern aus der Umgebung den Vorrang, setzen Einstellungsrichtlinien um und konzentrieren uns auf die Ausbildung in den Bereichen Informationstechnologie, Fremdsprachen usw. Nach drei Jahren der Umsetzung konnten jedoch nur 72 Studenten für ein Studium in diesen Bereichen eingestellt werden, davon 45 für Fremdsprachen, 5 für Informationstechnologie und der Rest für andere Fachbereiche“, sagte Herr Bang.

Angesichts dieser Realität schlug Herr Bang vor, die Politik der Anwerbung von Lehrkräften für die gesamte Arbeitszeit in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen fortzusetzen. Lehrkräfte, die in besonders schwierigen Gebieten mindestens zehn Jahre lang arbeiten, sollten unbefristete Verträge erhalten. Gleichzeitig werden Lehrkräfte, die in besonders schwierigen Gebieten arbeiten, bei Ausgaben wie Miete, Reisekosten (bei Unterricht in den Dörfern), Essenszuschüssen usw. unterstützt.

In Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte Frau Tran Thi Dieu Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, dass es derzeit aufgrund der sehr niedrigen Gehälter sehr schwierig sei, in Ho-Chi-Minh-Stadt Lehrer für Informationstechnologie, Englisch, Bildende Kunst und Musik zu finden.

„Angesichts des derzeitigen Durchschnittsgehaltsniveaus in Ho-Chi-Minh-Stadt können Lehrer in diesen Bereichen nicht eingestellt werden und können dem Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt keinen separaten Finanzierungs- und Unterstützungsmechanismus und keine separate Richtlinie vorschlagen, wie es der Volksrat beispielsweise für Vorschullehrer tut“, sagte Frau Thuy.

Frau Thuy empfahl dem Ministerium für Bildung und Ausbildung, die Schwierigkeiten bei den Finanzierungsmechanismen zu untersuchen und der Regierung Ratschläge zu geben, um diese zu beseitigen und den Provinzen und Städten die Möglichkeit zu geben, spezielle Mechanismen für die Anwerbung von Lehrern für Informationstechnologie, Englisch, Bildende Kunst und Musik aufzubauen.

Im gesamten Land fehlen im April 2024 noch immer 113.491 Lehrkräfte auf allen Stufen der Vorschul- und Allgemeinbildung.

Darüber hinaus ist die Zusammensetzung des Lehrpersonals zwischen Fächern derselben Klassenstufe und zwischen Regionen mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen nach wie vor unausgewogen; die Quote für die Zuteilung von Lehrkräften an die einzelnen Orte liegt meist unter dem tatsächlichen Bedarf. Das Lehrer-Klassen-Verhältnis liegt in allen Klassenstufen unter der vom Bildungsministerium vorgeschriebenen Norm.

Als Hauptgründe nannte das Ministerium für Bildung und Ausbildung die geringe Attraktivität der Branche, die nach wie vor hohe Zahl von Lehrkräften, die nach wie vor fehlenden Lehrerquellen für bestimmte Fächer und die schleppende Rekrutierung vor Ort, wobei derzeit rund 72.000 Stellen unbesetzt sind.

Darüber hinaus hat die Zahl der Klassen und Schüler zugenommen, was zu einem erhöhten Bedarf an Lehrkräften geführt hat. Die Planung und Prognose des Lehrerbedarfs von der strategischen Ebene bis hin zu den Kommunen erfolgt nicht lückenlos und entspricht nicht der Realität. Die Bevölkerungsschwankungen und die Arbeitsmigration zwischen den Regionen sind groß und unregelmäßig.

„Die Qualität des Lehrpersonals ist ein riesiger Engpass im Bildungssektor“

Professor Nguyen Thi Doan, Präsident der Vietnam Association for Promoting Education, sagte, dass die Qualität des Lehrpersonals der grundlegendste Engpass im heutigen Bildungswesen sei, der gelöst werden müsse.

DSC_2234.jpg
Professor Nguyen Thi Doan

„Das ist eine Herausforderung für den Bildungssektor.“

Laut Frau Doan gehört die aktuelle Lehrergeneration der Generation Y an, während die Generation X sehr selten ist. Die zwischen 1971 und 1986 geborene Generation Y hat begonnen, Wissenschaft und Technologie sehr gut zu verstehen. Im Gegensatz zur Generation X hat sie begonnen, sich zu profilieren und Innovationen zu wagen.

„Die Generation Z, die wir unterrichten, ist von Technologie durchdrungen. Daher muss das Lehrpersonal die Besonderheiten dieser Generation berücksichtigen, um die Qualität zu verbessern. Die Qualität unseres Lehrpersonals stellt jedoch nach wie vor einen großen Engpass dar. Wir müssen einschätzen, wer unsere Schüler sind und wo sie stehen, damit die Lehrkräfte auch die für unsere Unterrichtsfächer passende Technologie nutzen können“, sagte Frau Doan.

Der zweite Engpass sei laut Frau Doan der Leistungsdruck, der schwer auf Lehrern, Schülern und Eltern laste.

Das dritte Problem, so Frau Doan, sei das nach wie vor schwierige Leben der Lehrer. Weil das Leben nach wie vor schwierig sei, hätten sie kaum Zeit zum Lesen und Lernen. „Fragen wir uns: Wie viel Zeit verbringen Lehrer mit Lesen, Lernen und der Weiterbildung? Das Problem ist das Lesen und Lernen allein“, sagte Frau Doan.

Frau Doan sagte außerdem, dass im Kontext der Digitalisierung die Bearbeitung von Büchern und Berichten für Lehrkräfte immer noch einen hohen Zeitaufwand darstelle.

Um die Qualität des vietnamesischen Personals zu verbessern, betonte die Präsidentin der Vietnam Association for Promoting Education, dass die Qualität der Bildung gefördert werden müsse. „Um dies zu fördern, müssen wir die Qualität des Teams verbessern, denn die Lehrkräfte sind der Schlüssel. Dies ist ein sehr schwieriges und langfristiges Problem und erfordert die Beteiligung aller Ebenen, Sektoren sowie aller Provinzen und Städte“, bekräftigte Frau Doan.

Bis zum Ende des Schuljahres 2023/24 erfüllten 89,3 % der Lehrkräfte und Führungskräfte die Ausbildungsstandards gemäß dem Bildungsgesetz 2019 für Vorschulen, 89,9 % für Grundschulen, 93,8 % für weiterführende Schulen und 99,9 % für Gymnasien. Im Vergleich zum Schuljahr 2022/23 stieg die Quote der Lehrkräfte, die die Standards gemäß dem Bildungsgesetz 2019 erfüllten, für Vorschulen um 1,9 %, für Grundschulen um 5,5 % und für weiterführende Schulen um 2,9 %.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung haben jedoch einige wenige Lehrkräfte und Bildungsmanager Angst vor Innovationen und verstehen die Bedeutung regelmäßiger Weiterbildung nicht richtig. Daher sind die Schulungen immer noch formal und oberflächlich, und die Zeit für Selbststudium und Selbsttraining ist begrenzt. Die Qualität der Lehrkräfte und Bildungsmanager ist uneinheitlich, insbesondere in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, und es besteht ein großer Unterschied zu Gebieten mit günstigen Bedingungen.

Lehrerausbildung „bestellen“: Gemeinden vergeben Aufträge „tröpfchenweise“ und schulden den Schulen sogar Geld

Lehrerausbildung „bestellen“: Lokale Behörden ordnen „Tropfen“ an, schulden den Schulen sogar Geld

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte mit, dass drei Jahre nach der Umsetzung des Dekrets 116/ND-CP die Zahl der Lehramtsstudenten, die von den Gemeinden an Ausbildungsschulen bestellt werden, recht gering sei. Manche Orte hätten sogar Bestellungen aufgegeben, aber die Gebühren nicht bezahlt.