Auf der Konferenz zur Zusammenfassung des Schuljahres 2023-2024 und zur Verteilung der Aufgaben für das Schuljahr 2024-2025 am heutigen Morgen, dem 19. August, teilte das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit, dass im Schuljahr 2023-2024 (Stand: April) die Kommunen 19.474 Lehrer von insgesamt 27.826 zusätzlichen Stellen eingestellt haben.
Davon wurden 5.592 Lehrkräfte für den Vorschulbereich, 7.737 für den Primarbereich, 4.609 für den Sekundarbereich und 1.536 für den Gymnasialbereich eingestellt. Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung wurde das Lehrpersonal bisher quantitativ ausgebaut, wodurch strukturelle Mängel schrittweise behoben wurden.
Um die Schwierigkeiten und Mängel bei der Rekrutierung von Lehrkräften für neue Fächer gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 schrittweise zu beseitigen, hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung einen entsprechenden Beschluss für die Nationalversammlung erarbeitet, der die Einstellung von Personen mit Hochschulabschluss für den Unterricht einer Reihe von Fächern gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 ermöglicht. Die Regierung hat vorgeschlagen, einen solchen Beschluss zu erarbeiten.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung führt außerdem Untersuchungen zu Vorzugszulagen für Beamte im Bildungssektor durch und überprüft und schlägt Richtlinien für Gehaltsregelungen für Beamte von Internaten für ethnische Minderheiten, Internate für ethnische Minderheiten und allgemeine Schulen mit Internatsschülern in Berggebieten und Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen vor.
Lehrermangel sorgt für Schwierigkeiten im neuen Schuljahr
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wies jedoch auch darauf hin, dass in den meisten Regionen weiterhin ein Mangel an Lehrkräften besteht, insbesondere an Lehrkräften für neue Fächer (Englisch, Informationstechnologie, Musik, Bildende Kunst), der jedoch nur langsam überwunden wird.
Konkret sind Englisch und Informatik, die zuvor Wahlfächer waren, nun ab der 3. Klasse Pflichtfächer; neue Kunstfächer wurden in den Lehrplan der Oberstufe aufgenommen; es herrscht Lehrermangel für Wahlfächer wie beispielsweise Sprachen ethnischer Minderheiten. Dies erschwert die Umsetzung des Lehrplans und des Unterrichtskonzepts.
In seiner Rede auf der Konferenz erklärte der Vertreter der Provinz Dien Bien , Herr Vu A Bang, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, dass der Lehrerbestand in der Region im Vergleich zum Standard noch immer deutlich unterbesetzt sei, insbesondere in den Fächern Englisch, Informatik, Musik und Kunst. Das Lehrerkollegium verliere zum Ende jedes Schuljahres häufig stark an Personal, da viele Lehrkräfte in tiefer gelegene Gebiete versetzt würden, was den Beginn des neuen Schuljahres erschwere.
Obwohl die Provinz Dien Bien über spezielle Maßnahmen zur Anwerbung von Lehrkräften verfügt, insbesondere für IT-, Englisch- und Fachlehrer, gibt es noch immer keine Rekrutierungsquelle.
„Auf Grundlage des Dekrets 141 priorisieren wir einheimische Kinder und setzen Rekrutierungs- und Ausbildungsrichtlinien um, die sich auf die Studiengänge IT und Fremdsprachen konzentrieren… Nach drei Jahren der Umsetzung wurden jedoch erst 72 Studenten für diese Studiengänge rekrutiert, davon 45 für Fremdsprachen, 5 für IT und der Rest für andere spezialisierte Studiengänge“, sagte Herr Bang.
Angesichts dieser Realität schlug Herr Bang vor, die Politik der Anwerbung von Lehrkräften für die gesamte Arbeitszeit in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen fortzuführen; unbefristete Verträge für Lehrkräfte, die zehn Jahre oder länger in diesen Gebieten tätig sind. Gleichzeitig sollen diese Lehrkräfte durch Ausgaben wie Miete, Fahrtkosten (bei Unterricht in ländlichen Gebieten) und Verpflegungskosten unterstützt werden.
In Ho-Chi-Minh-Stadt sagte Frau Tran Thi Dieu Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, dass es derzeit aufgrund der sehr niedrigen Gehälter sehr schwierig sei, Lehrer für Informationstechnologie, Englisch, Bildende Kunst und Musik in Ho-Chi-Minh-Stadt zu rekrutieren.
„Bei dem derzeitigen durchschnittlichen Gehaltsniveau in Ho-Chi-Minh-Stadt können keine Lehrer in diesen Bereichen eingestellt werden, und es ist auch unmöglich, dem Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt einen separaten Finanzierungs- und Unterstützungsmechanismus und eine separate Politik vorzuschlagen, wie es den separaten Mechanismus und die separate Politik des Volksrats für Vorschullehrer gibt“, sagte Frau Thuy.
Frau Thuy empfahl dem Ministerium für Bildung und Ausbildung, die Regierung hinsichtlich der Beseitigung von Schwierigkeiten bei den Finanzierungsmechanismen zu beraten und die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass Provinzen und Städte spezielle Mechanismen zur Rekrutierung von Lehrkräften für Informationstechnologie, Englisch, Bildende Kunst und Musik aufbauen können.
Im April 2024 fehlten dem ganzen Land noch immer 113.491 Lehrkräfte auf allen Ebenen der Vorschulerziehung und der allgemeinen Bildung.
Darüber hinaus ist die Lehrerstruktur innerhalb derselben Bildungsstufe und zwischen Regionen mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen weiterhin unausgewogen; die Quote für die Zuweisung von Lehrkräften an die einzelnen Regionen liegt meist unter dem tatsächlichen Bedarf. Das Verhältnis von Lehrkräften zu Klassen ist auf allen Stufen niedriger als die vom Ministerium für Bildung und Ausbildung vorgeschriebene Norm.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung nannte als Hauptgründe die begrenzte Attraktivität der Branche, die weiterhin hohe Zahl der Lehrer, die ihre Stellen verlassen, den nach wie vor bestehenden Mangel an Lehrkräften für bestimmte Fächer sowie die langsame Rekrutierung vor Ort, wodurch rund 72.000 zugewiesene Stellen noch unbesetzt sind.
Darüber hinaus hat die Zunahme der Klassen und Schüler zu einem erhöhten Bedarf an Lehrkräften geführt; die Planung und Prognose des Lehrerbedarfs von der strategischen bis zur lokalen Ebene ist ungenau und entspricht nicht der Realität; Bevölkerungsschwankungen und Arbeitsmigration zwischen den Regionen sind groß und unregelmäßig.
„Die Qualität des Lehrpersonals ist ein enormes Problem im Bildungssektor.“
Professor Nguyen Thi Doan, Präsidentin der Vietnam Association for Promoting Education, sagte, dass das Problem, das heute als grundlegendster Engpass im Bildungswesen angesehen wird und gelöst werden muss, die Qualität des Lehrpersonals sei.
„Dies ist eine Herausforderung für den Bildungssektor.“
Laut Frau Doan gehört die aktuelle Lehrergeneration zur Generation Y, während die Generation X noch sehr klein ist. Die zwischen 1971 und 1986 geborene Generation Y hat begonnen, sich Wissenschaft und Technologie sehr gut anzueignen. Im Gegensatz zur Generation X wagt sie es, neue Wege zu gehen und Innovationen voranzutreiben.
„Die Generation der Studierenden, die wir ausbilden, ist die Generation Z. Diese Generationen sind von Technologie durchdrungen. Daher muss das Lehrpersonal die Merkmale dieser Generation verstehen, um die Qualität des Unterrichts zu verbessern. Die Qualifikation unseres Lehrpersonals stellt jedoch nach wie vor ein großes Problem dar. Wir müssen analysieren, wer unsere Studierenden sind und wo sie stehen, damit sich auch die Lehrkräfte mit der für die unterrichteten Fächer geeigneten Technologie auseinandersetzen können“, sagte Frau Doan.
Der zweite Engpass ist laut Frau Doan der Leistungsdruck, der schwer auf Lehrern, Schülern, Eltern und Lehrern lastet.
Das dritte Problem, so Frau Doan, sei die nach wie vor schwierige Lebenssituation von Lehrkräften. Aufgrund dieser Schwierigkeiten hätten sie wenig Zeit zum Lesen und Lernen. „Man sollte sich fragen: Wie viel Zeit verbringen Lehrkräfte mit Lesen, Lernen und der Verbesserung ihrer Qualifikationen? Das fehlende Selbststudium ist das Problem“, sagte Frau Doan.
Frau Doan sagte außerdem, dass Bücher und Berichte im Kontext der Digitalisierung für Lehrer immer noch zeitaufwändig seien.
Um die Qualität der vietnamesischen Arbeitskräfte zu verbessern, betonte die Präsidentin des vietnamesischen Verbandes zur Förderung der Bildung die Notwendigkeit, die Bildungsqualität zu steigern. „Um dies zu erreichen, müssen wir die Qualität des gesamten Teams verbessern, denn die Lehrkräfte sind der Schlüssel. Dies ist eine sehr schwierige und langfristige Aufgabe, die die Beteiligung aller Ebenen, Sektoren sowie aller Provinzen und Städte erfordert“, bekräftigte Frau Doan.
Zum Ende des Schuljahres 2023/24 erfüllten 89,3 % der Lehrkräfte und Schulleitungen in Vorschuleinrichtungen, 89,9 % in der Primarstufe, 93,8 % in der Sekundarstufe und 99,9 % in der Sekundarstufe die Standards des Bildungsgesetzes von 2019. Im Vergleich zum Schuljahr 2022/23 stieg der Anteil der Lehrkräfte, die die Standards des Bildungsgesetzes von 2019 erfüllten, in Vorschuleinrichtungen um 1,9 %, in der Primarstufe um 5,5 % und in der Sekundarstufe um 2,9 %.
Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zögern jedoch einige Lehrkräfte und Schulleiter, Innovationen einzuführen, und verkennen die Bedeutung regelmäßiger Fortbildungen. Daher sind die Fortbildungen nach wie vor formal und oberflächlich, und die Zeit für Selbststudium und eigenständige Weiterbildung ist begrenzt. Die Qualifikation der Lehrkräfte und Schulleiter ist uneinheitlich, insbesondere in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, wo ein großer Unterschied zu Gebieten mit besseren Voraussetzungen besteht.
Lehrerfortbildung „bestellen“: Kommunale Behörden erteilen stufenweise Aufträge und schulden Schulen sogar Geld.
Quelle: https://vietnamnet.vn/kho-tuyen-giao-vien-do-luong-qua-thap-2313211.html
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