Die Kluft zwischen BIP und Einkommen: Wer profitiert vom Wachstum?

Vietnam verzeichnet seit vielen Jahren ein beeindruckendes BIP-Wachstum. Das bedeutet jedoch nicht, dass sich der Lebensstandard der Bevölkerung im gleichen Maße verbessert hat.

Berechnungen von Vietstats auf Grundlage der Haushaltslebensstandarderhebung 2024 – Grafik: D.T. ANH TUAN

Laut der Haushaltslebensstandardstudie 2024 des Statistischen Zentralamts und einer Analyse von Vietstats stehen jedem Bürger im Durchschnitt nur etwa 57 % des BIP pro Kopf zur Verfügung. Diese Zahl offenbart einen Widerspruch: Die Wirtschaft wächst, doch die Bevölkerung profitiert nicht im erwarteten Maße.

Hohes BIP, niedriges Einkommen

In wichtigen Wirtschaftszentren wie Ho-Chi-Minh-Stadt, Hanoi , Bac Ninh und Quang Ninh liegt das BIP pro Kopf über dem nationalen Durchschnitt. Die Einkommensquote ist jedoch niedrig und liegt lediglich zwischen 31 % und 56 %. Dies spiegelt die Realität wider, dass ein Großteil des erwirtschafteten wirtschaftlichen Werts nicht bei der lokalen Bevölkerung ankommt.

Der Hauptgrund liegt in der Abhängigkeit der Entwicklungsstruktur von ausländischen Direktinvestitionen und Exportindustrien. Wanderarbeiter, also diejenigen, die in Industriezentren arbeiten, aber woanders leben oder Familie in ihren Heimatorten haben, verfälschen ebenfalls die Einkommensdaten.

Darüber hinaus besteht der Großteil des BIP hier aus Steuern und Abgaben, nicht aus persönlichem Einkommen. Der derzeitige Mechanismus zur Dezentralisierung des Haushalts zwischen Zentralregierung und Kommunen verringert den Anteil der Mittel, der für die lokale Entwicklung verbleibt, zusätzlich.

Aus all diesen Gründen ergibt sich, dass das auf Industrialisierung und Großinvestitionen basierende Entwicklungsmodell zwar hohe Produktionsmengen erzeugt, aber Mechanismen zur Gewährleistung einer gerechten Verteilung der Arbeitskräfte sowohl auf nationaler als auch auf lokaler Ebene fehlen.

Wenn das Einkommen das Ausmaß der Wirtschaft übersteigt.

Im Gegensatz zu Industriezentren weisen Regionen wie Can Tho, An Giang , Dong Thap und Vinh Long ein hohes Verhältnis von Einkommen zum BIP auf, das 80–90 % erreicht. Es handelt sich um Regionen mit einem moderaten BIP, in denen jedoch ein großer Teil des wirtschaftlichen Werts in der Bevölkerung verbleibt und als Realeinkommen für die Bevölkerung umgesetzt wird.

Der Hauptgrund liegt in der fragmentierten Agrar- und Dienstleistungswirtschaft. In diesem System profitieren auch die Produzenten, wodurch ein Wertschöpfungsabfluss in andere Regionen verhindert wird. Ein weiterer wichtiger Faktor sind die Binnenüberweisungen: Arbeitnehmer verlassen ihre Heimatorte, um in entwickelten Gebieten zu arbeiten und Geld nach Hause zu schicken. Dies trägt zu höheren Einkommen in ihren lokalen Gemeinschaften bei, selbst wenn das BIP dadurch nicht steigt.

Trotz des hohen Verhältnisses von Einkommen zum BIP bleibt das absolute Einkommen in diesen Regionen bemerkenswert niedrig und liegt bei etwa 50 bis 62 Millionen VND pro Person und Jahr. Es handelt sich zudem um Gebiete mit geringem langfristigen Wachstumspotenzial, die anfällig für den Klimawandel und Schwankungen auf den Agrarmärkten sind.

Von Wachstum zu Wohlstand und politischen Implikationen

Wenn wir wollen, dass Wachstum wirklich die Grundlage für Wohlstand wird, brauchen wir koordinierte Maßnahmen, um die Kluft zwischen BIP und Einkommen zu verringern.

Zunächst muss der Anteil der Arbeitnehmer an der Wertschöpfung erhöht werden. Dazu ist eine flexible Mindestlohnpolitik erforderlich, die an den lokalen Lebensstandard gekoppelt ist. Unternehmen mit guten Sozialleistungen, beruflicher Weiterbildung und dem Einsatz lokaler Arbeitskräfte sollten steuerliche Anreize erhalten. Insbesondere sollten ausländische Direktinvestitionsunternehmen verpflichtet werden, ihre Beiträge für die Gemeinschaft und die lokalen Arbeitnehmer zu erhöhen.

Zweitens ist es entscheidend, die Lebensbedingungen zu verbessern und Arbeitskräfte zu halten. Das Phänomen „BIP bleibt, Einkommen fließt ab“ führt zu erheblichen Einkommensverlusten auf nationaler und lokaler Ebene. Daher müssen Regierung und Kommunen massiv in sozialen Wohnungsbau, Schulen und Krankenhäuser investieren sowie die öffentlichen Dienstleistungen verbessern, um Arbeitskräfte und ihre Familien im Land zu halten.

Drittens muss ein effizienterer und gerechterer Umverteilungsmechanismus geschaffen werden. Die Regierung muss die Einkommensteuerpolitik reformieren, um ihre Möglichkeiten zur Regulierung und Umverteilung von Ressourcen zu verbessern.

Die Verwendung von Steuereinnahmen für Investitionen in das öffentliche Bildungs- und Gesundheitswesen, die Förderung der Berufsausbildung und den Ausbau des Sozialversicherungssystems ist nicht nur eine Form der Einkommensumverteilung, sondern auch ein effektiver Weg, wirtschaftlichen Wert in konkrete Vorteile für die Bevölkerung umzuwandeln.

Viertens sind Datentransparenz und der Ausbau statistischer Kapazitäten von entscheidender Bedeutung. Diskrepanzen zwischen BIP und Einkommen können auch auf mangelnde Transparenz und schwache statistische Fähigkeiten zurückzuführen sein. Daher ist die Integration von Datenbanken zu Wohnsitz, Arbeit, Einkommen und Unternehmen notwendig, um die Wertströme in der Wirtschaft präzise zu erfassen.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass das BIP zwar ein wichtiger Indikator, aber nicht das alleinige Ziel ist. Solange die Kluft zwischen BIP und Einkommen groß bleibt, bedeutet Wachstum nicht automatisch Entwicklung. Um bis 2045 eine prosperierende Wirtschaft zu erreichen, sind politische Maßnahmen erforderlich, die sich nicht nur auf die Produktion konzentrieren, sondern auch eine gerechte Verteilung, Investitionen in die Bevölkerung und die Verbesserung der Lebensqualität gewährleisten.

Warum hält das Einkommen nicht mit dem BIP Schritt?

Der Unterschied zwischen BIP und Einkommen spiegelt die Verteilungsstruktur in der Wirtschaft wider. Das BIP umfasst Unternehmensgewinne, indirekte Steuern und Reinvestitionen. Diese Faktoren schlagen sich nicht direkt im Einkommen der Bevölkerung nieder.

Ein weiterer Faktor ist die Arbeitsmigration. Wenn Arbeitnehmer Wertschöpfung an einem Ort produzieren, aber woanders wohnen und konsumieren, wird das Einkommen am Wohnort erfasst, während das BIP am Produktionsort berechnet wird. Zudem erschwert die weit verbreitete informelle und nicht versicherungspflichtige Beschäftigung die korrekte Abbildung des realen Einkommens durch das Statistiksystem.

Insbesondere in hochindustrialisierten Gebieten konzentriert sich der Großteil der Wertschöpfung auf wenige große Unternehmen oder Investoren, während die Arbeiter niedrige Löhne zahlen und nur begrenzte Möglichkeiten zur Weiterbildung haben.

Letztlich kann das BIP-Wachstum durch Investitionen in Maschinen und Technologien angekurbelt werden, ohne dass zusätzliche qualifizierte Arbeitsplätze geschaffen werden, was dazu führt, dass die Arbeitsproduktivität nicht mit verbesserten Einkommen einhergeht.

DO THIEN ANH TUAN (FULBRIGHT SCHOOL OF PUBLIC POLICY AND MANAGEMENT)

Quelle: https://tuoitre.vn/khoang-cach-giua-gdp-va-thu-nhap-ai-huong-loi-tu-tang-truong-20250607091952609.htm