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Ressourcen aus Industriegebieten freisetzen

Việt NamViệt Nam26/01/2024

Gemäß demvon der Nationalversammlung verabschiedeten nationalen Flächennutzungsplan bis 2030 sollen bis 2030 weitere 120.000 Hektar Industriegebiete entstehen, wovon rund 80.000 Hektar Industrieland zur Pacht stehen. In Zukunft wird der Bedarf an Investitionen in Industrieparkprojekte sehr groß sein. Das geschätzte Gesamtinvestitionskapital für die Infrastrukturentwicklung und die Befüllung der Industrieparks wird sich bis zum Planungszeitpunkt auf 670 bis 720 Milliarden US-Dollar belaufen.

Aufbau einer synchronen Infrastruktur im Industriepark Phu Ha (Phu Tho). (Foto: LE TIEN)
Aufbau einer synchronen Infrastruktur im Industriepark Phu Ha ( Phu Tho ). (Foto: LE TIEN)

Die Realität zeigt jedoch, dass es noch viele Mängel gibt, die dazu führen, dass Investitionskapital nicht wie erwartet in die Industriegebiete fließt. Wenn diese Hindernisse nicht bald überwunden werden, werden sie die Entwicklung des Industriegebietssystems und der gesamten Wirtschaft behindern.

Hindernisse für Investitionsströme

Dr. Can Van Luc, Chefökonom der Bank für Investitionen und Entwicklung Vietnams (BIDV), sagte, dass derzeit sechs Kapitalquellen in Industrieparkimmobilien investiert werden. Dabei handelt es sich um den Staatshaushalt in Form von Startkapital, Anreizen, Steuerbefreiungen/-ermäßigungen, Sozialwohnungen, dem sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramm; ausländisches Kapital, darunter Kredite, Anleihen und Aktienverkäufe; Kapital, das vom Aktienmarkt, aus Anleihen und Investmentfonds mobilisiert wird; Kundeneinlagen; Kreditkapital sowie Eigenkapital und Eigenmittel von Unternehmen.

Davon beliefen sich die ausstehenden Kredite für Industrieparks bis Ende August 2023 auf 65 Billionen VND, was 6,6 % der gesamten ausstehenden Kredite für Immobilienunternehmen entspricht und im Vergleich zum Ende des Jahres 2022 um mehr als 41 % gestiegen ist. Dies ist eine relativ schnelle Wachstumsrate, aber im Vergleich zum Investitionsbedarf für die Entwicklung des Industrieparksystems im ganzen Land ist der Umfang immer noch gering.

Laut Le Minh Nghia, dem Vorsitzenden der Vietnam Financial Consulting Association (VFCA), zeigen die Forschungsergebnisse des Instituts für Strategie und Finanzpolitik (Finanzministerium), dass das in vietnamesischen Industrieparks angewandte Finanzpolitiksystem derzeit fünf Politikbereiche umfasst: Steuer- und Gebührenpolitik, Investitionspolitik, Kreditpolitik, Grundstückspolitik und weitere Politikbereiche. In der Praxis ist die Rolle der Kreditpolitik jedoch noch relativ vage; die finanziellen Mittel für den Ausbau der technischen Infrastruktur von Industrieparks sind nach wie vor sehr begrenzt, was zu unvollständiger Infrastruktur, langen Bauverzögerungen und damit zu Schwierigkeiten bei der Anziehung von Investitionen führt.

Darüber hinaus führt die Überschneidung der Investitionsförderungsvorschriften je nach Standort dazu, dass einige Industrieparks keinen Anspruch auf Vergünstigungen haben. Gleichzeitig ist die bevorzugte Körperschaftssteuerpolitik für in Industrieparks tätige Unternehmen nicht wirklich attraktiv. „Neben der Finanzierung von Infrastrukturausbau und Investitionen in Produktion und Wirtschaft ist die Bereitstellung geeigneter Finanzprodukte, die zur Verbesserung der Lebensqualität der Beschäftigten in Industrieparks beitragen, ebenfalls sehr wichtig. Dieses Marktsegment wird jedoch immer noch fast völlig vernachlässigt“, sagte Herr Le Minh Nghia.

Bemerkenswerterweise werden bis 2030 etwa 40–50 % der Gemeinden Pläne zur Umwandlung bestehender Industrieparks in Öko-Industrieparks umsetzen, und 8–10 % der Gemeinden planen den Bau neuer Öko-Industrieparks. Bis Dezember 2022 erreichte der grüne Kreditbestand des Bankensystems jedoch lediglich 500 Billionen VND, und es gibt kaum eine Kreditpolitik, die den Zugang zu Kapital für Öko-Industrieparks fördert. Wirtschaftsexperten befürchten, dass Vietnam ohne rechtzeitiges Investitionskapital die grüne Investitionswelle verpassen könnte, die sich zu einem wichtigen Trend für internationale Investoren entwickelt.

Dr. Phan Huu Thang, ehemaliger Direktor der Foreign Investment Agency und Interimsvorsitzender der Vietnam Industrial Park Finance Association (FAIP), identifizierte die Hindernisse, die den Zufluss von Finanzinvestitionen in die Entwicklung von Industrieparks bremsen. Er nannte drei Hauptprobleme: institutionelle Defizite, umständliche Verwaltungsverfahren und mangelnde Qualifikation der Fachkräfte. Diese Hindernisse müssen beseitigt werden, um den Zufluss von Finanzinvestitionen in Industrieparks zu ermöglichen und den Entwicklungsanforderungen der neuen Periode gerecht zu werden.

Laut Dr. Phan Huu Thang hat Vietnam in den letzten 35 Jahren ein erfolgreiches Industrieparksystem aufgebaut, dessen Einschränkungen und Probleme nur zweitrangig sind. Sollten diese Einschränkungen jedoch nicht bald überwunden werden, gefährden sie die Entwicklung des Industrieparksystems und beeinträchtigen das Ziel, Vietnam zu einem prosperierenden Land mit einer eigenständigen Wirtschaft, Hochtechnologie und ausgeprägter nationaler Identität aufzubauen.

Schlagen Sie viele Lösungen vor

Basierend auf den Erfahrungen von 20 Jahren Investitionstätigkeit im Bereich Wirtschaft und dem Bau der technischen Infrastruktur von Industrieparks erklärte der Vertreter der Dai An Joint Stock Company, dass die größte Schwierigkeit für Unternehmen heute die Räumung des Grundstücks sei. Nach geltendem Recht ist der Staat für die Übergabe des geräumten Grundstücks an Investoren verantwortlich. Tatsächlich müssen Investoren den Staat jedoch immer bei der Räumung des Grundstücks begleiten, was sich oft in die Länge zieht und den Projektfortschritt beeinträchtigt.

Rechtsanwalt Bui Van Thanh, Vizepräsident des International Investment Research Institute Co., Ltd., teilt diese Ansicht. Er erklärte, dass Unternehmen in der Anfangsphase der Industrieparkentwicklung nur etwa ein Jahr für die Durchführung der Investitionsverfahren benötigten. In letzter Zeit habe sich dieser Prozess jedoch auf etwa drei Jahre verlängert, was die Kosten und Geschäftsmöglichkeiten der Unternehmen stark beeinträchtige. Daher sei eine institutionelle Reform dringend erforderlich, um die Entwicklung der Industrieparkinfrastruktur in der Zukunft voranzutreiben.

Herr Yutaka Morimoto, ehemaliger Direktor des Nomura Hai Phong Industrieparks, gab Vietnam Ratschläge zur Entwicklung seines Industrieparks und wies dabei auf zwei Punkte hin: Erstens sei es notwendig, auf die Unterschiede zwischen Vietnam und anderen Ländern bei der Anziehung von Investitionen hinzuweisen (beispielsweise auf die Vorteile der Humanressourcen) und zweitens, unterstützende Industrien frühzeitig zu entwickeln und Verbindungen zwischen einheimischen Unternehmen in der Lieferkette zu schaffen, da ausländische Investoren oft eine Bezugsquelle direkt im Land haben möchten, in das sie investieren.

Aus Sicht eines Finanzlösungsexperten erklärte Ranjit Thambyrajah, Vorsitzender von Acuity Funding (Australien), das Interesse der Investoren an Investitionen in Hochtechnologie- und Ökotechnologiefelder, da dieser Trend unumkehrbar sei. Derzeit mangelt es Vietnam an den für eine kontinuierliche Entwicklung notwendigen vielfältigen Finanzprodukten und spezialisierten Dienstleistungen. Der Markt benötigt zudem eine fortschrittliche Kreditpolitik, die Bauträger und Investitionsprojekte begünstigt. Daher müsse die Regierung den Aktivitäten ausländischer Investmentfonds offener gegenübertreten.

Um in den kommenden Jahren umfangreiche Kapitalquellen für Investitionen in Industrieparks zu mobilisieren, sind Wirtschaftsexperten der Meinung, dass Vietnam grundlegende Veränderungen vornehmen muss, um Kapitalflüsse freizugeben, günstige Bedingungen für Investoren beim Zugang zu Produktionsfaktoren zu schaffen und innovative Investitionsförderungsmaßnahmen zu entwickeln. Laut Dr. Can Van Luc sind die notwendigen Lösungen die baldige Fertigstellung der Institutionen, die beschleunigte Prüfung und Beseitigung von Hindernissen für Immobilienprojekte in Industrieparks, die konsequente Umsetzung genehmigter sozioökonomischer Entwicklungspläne und die Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionen zur Modernisierung der Infrastruktur, die die Industrieparks verbindet.

Darüber hinaus ist es notwendig, Kriterien für ökologische Industrieparks mit Vorzugspolitik festzulegen, bestehende Probleme auf dem Finanzmarkt rasch zu lösen und die Immobilienfinanzierungsinstitute zu diversifizieren, um Kanäle zur Kapitalmobilisierung zu öffnen.

Die Entwicklung von Industrieparks ist ein wichtiger Bestandteil der Investitionsstrategie und -ausrichtung Vietnams. Derzeit verfügt das Land über 414 Industrieparks, darunter vier Exportverarbeitungszonen an 61/63 Standorten mit einer Gesamtfläche von fast 128.688 Hektar, eine Industriefläche von 89.126 Hektar sowie 26 Grenzwirtschaftszonen und 18 Küstenwirtschaftszonen. Bislang wurden 293 Industrieparks in Betrieb genommen.

Quelle: Ministerium für Planung und Investitionen

Quelle: https://nhandan.vn/khoi-thong-nguon-luc-tu-cac-khu-cong-nghiep-post793890.html


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