
Die Delegierte Nguyen Thi Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung (Delegation der Provinz Bac Kan ), äußerte sich während der Sitzung nachdrücklich einverstanden mit dem Vorschlag, der Regierung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung die Möglichkeit zu geben, Rechtsdokumente zur Lösung von Rechtskonflikten und -überschneidungen zu erlassen, während auf die Gesetzesänderung gewartet wird. Darüber hinaus unterbreitete die Delegierte eine Reihe konkreter Empfehlungen zur Verbesserung dieses Rechtsmechanismus, um Aktualität, Effizienz und Rechtmäßigkeit zu gewährleisten.
Die Delegierte Nguyen Thi Thuy bekräftigte die Dringlichkeit und den besonderen Charakter der Veröffentlichung der Resolution und führte neben den im Bericht genannten Gründen folgende drei Gründe an: Erstens betonte sie die Notwendigkeit, zwei Jahrhundertziele umzusetzen: Bis 2030 ein modernes Industrieland mit hohem Durchschnittseinkommen und bis 2045 ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden. Sie sagte, dass Vietnam eine kontinuierlich hohe Wachstumsrate aufrechterhalten müsse und dass die Beseitigung institutioneller Engpässe eine Voraussetzung dafür sei. Zweitens wies sie darauf hin, dass die Resolution Nr. 66 desPolitbüros eine Frist bis 2025 gesetzt habe, um rechtliche Engpässe grundsätzlich zu beseitigen. Jetzt, da wir die Halbzeitmarke von 2025 überschritten haben, ist die Zahl der zu überprüfenden Gesetze und Resolutionen sehr groß. Wenn wir weiterhin den normalen Gesetzgebungsprozess anwenden, können wir die gesetzten Fortschritte nicht erreichen. Drittens bekräftigte die Delegierte, dass dies der entscheidende Moment sei: „Wir dürfen den Expresszug, der dem Land Entwicklungsmöglichkeiten bietet, nicht nur wegen rechtlicher Engpässe verpassen.“ Daher schlug der Delegierte vor, dass die Nationalversammlung einen speziellen Mechanismus schaffen sollte, der unmittelbar nach Verabschiedung der Resolution greift.
Die Delegierte Nguyen Thi Thuy befasste sich eingehend mit dem Inhalt des Resolutionsentwurfs und machte vier konkrete Empfehlungen, um den Entwurf zu vervollkommnen und die Strenge und Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen.
Was den Regelungsumfang betrifft, schlug der Delegierte vor, Bereiche im Zusammenhang mit Menschenrechten, Bürgerrechten, Kriminalität und Gerichtsverfahren vom Geltungsbereich der Resolution auszuschließen. Dem Delegierten zufolge handelt es sich dabei um Themen, die „direkt mit dem politischen Leben und der Freiheit der Menschen in Zusammenhang stehen“, sodass ausschließlich die Nationalversammlung die Entscheidungsbefugnis hat und weder der Regierung noch dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung die Befugnis zur Änderung übertragen werden sollte.
Bezüglich der Grundsätze zur Handhabung von Schwierigkeiten schlugen die Delegierten vor, Grundsätze hinzuzufügen, um die Verfassungsmäßigkeit und Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen und zu vermeiden, dass die Handhabung von Schwierigkeiten in einem Gesetz zu Konflikten in einem anderen Gesetz führt und so Schwierigkeiten bei der praktischen Anwendung verursacht.
Bezüglich des Behandlungsplans in Artikel 4 stimmten die Delegierten grundsätzlich der Ermächtigung der Regierung zu, Gesetzesänderungen zu beschließen, auch zu Gesetzen, die nicht von der Regierung selbst eingebracht wurden. Voraussetzung hierfür ist die Konsultation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung. Die Delegierten schlugen jedoch vor, die Regierung dazu zu verpflichten, die Stellungnahmen der Behörde beizufügen, die das ursprüngliche Gesetz eingebracht hat (wenn beispielsweise der Oberste Volksgerichtshof einbringt, muss die Regierung den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung konsultieren), um Objektivität und Umsicht bei Anpassungen zu gewährleisten.
Hinsichtlich der Verantwortung von Beamten stimmten die Delegierten den Bestimmungen in Artikel 6 des Resolutionsentwurfs zu. Demnach können Beamte, die keinen persönlichen Vorteil erzielen, korrekte Verfahren befolgen und dennoch Schaden verursachen, von der Verantwortung befreit sein. Die Delegierten betonten jedoch den Unterschied zwischen „Verantwortungsbefreiung“ (nicht verantwortlich) und „Verantwortungsbefreiung“ (verantwortlich, aber nicht bestraft) und schlugen der Regierung vor, diese beiden Begriffe klar zu definieren, um eine einheitliche Umsetzung zu gewährleisten und Verwirrung und Missbrauch zu vermeiden.
Mit diesen Argumenten schlug die Delegierte Nguyen Thi Thuy der Nationalversammlung vor, die Resolution rasch zu verabschieden und sie sofort nach ihrer Verabschiedung in Kraft treten zu lassen. Die Delegierte betonte: „Dies ist nicht nur eine technische Gesetzgebungsfrage, sondern auch eine strategische Chance. Wir dürfen nicht zögern, denn die Starrheit des Systems lässt uns die Chance auf Beschleunigung und Durchbrüche verstreichen.“
Quelle: https://baobackan.vn/khong-the-de-lo-co-hoi-phat-trien-cua-dat-nuoc-chi-vi-nhung-diem-nghen-cua-phap-luat-post71571.html
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