Aktivierung des Prozesses zur Modernisierung der Schnellstraße Cam Lo – La Son, Bekanntgabe der Startzeit
Die Investitionsvorbereitungen für das Nord-Süd-Schnellstraßen-Erweiterungsprojekt im Osten, Abschnitt Cam Lo – La Son von 2 auf 4 Fahrspuren, werden von Ministerien und Zweigstellen beschleunigt, sodass mit dem Bau im Januar 2025 begonnen werden kann.
Klären Sie die Notwendigkeit eines frühzeitigen Upgrades
Die Dringlichkeit wird in der offiziellen Meldung Nr. 5121/BKHĐT-PTHTĐT deutlich, die das Ministerium für Planung und Investitionen soeben an acht Ministerien, Zweigstellen und Volkskomitees der Provinzen und Städte Quang Tri, Thua Thien Hue und Da Nang City gesandt hat, um Stellungnahmen zum Bericht über die vorläufige Machbarkeitsstudie zum Ausbauprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, Abschnitt Cam Lo – La Son, einzuholen, das vom Verkehrsministerium vorgeschlagen wurde.
Diese Meldung wurde nur zwei Arbeitstage, nachdem das Ministerium für Planung und Investitionen von Vizepremierminister Tran Hong Ha beauftragt worden war, den Vorsitz zu führen und in Abstimmung mit den zuständigen Behörden den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie für das Erweiterungsprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße, östlicher Abschnitt, Abschnitt Cam Lo – La Son, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu bewerten.
In der oben genannten Mitteilung ist anzumerken, dass das Ministerium für Planung und Investitionen das Finanzministerium um eine Stellungnahme zur Notwendigkeit, Eignung für die Planung und Auswirkung des Projekts auf die allgemeine sozioökonomische Entwicklung gebeten hat; zu den Kapitalquellen und der Möglichkeit, das Kapital auszugleichen (Kapitalquellen zur Steigerung der Einnahmen, Einsparung regelmäßiger Ausgaben des Zentralhaushalts im Jahr 2023; voraussichtlicher Auszahlungsplan dieser Kapitalquelle; Möglichkeit, im Zeitraum 2026–2030 gegebenenfalls andere Kapitalquellen zu erschließen).
Da es sich bei dem Erweiterungsprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im östlichen Abschnitt, Abschnitt Cam Lo – La Son, um ein Modernisierungs- und Sanierungsprojekt bestehender Anlagen handelt, konsultiert das Ministerium für Planung und Investitionen das Finanzministerium hinsichtlich der Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu öffentlichem Eigentum bei der Umsetzung des neuen Projekts.
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| Ein bestehender Abschnitt der Schnellstraße Cam Lo – La Son mit zwei Fahrspuren. Foto: AM |
Tatsächlich wurde auch das Abschnittsprojekt Cam Lo-La Son des Nord-Süd-Schnellstraßenbauprojekts, Phase I (2017–2020), erst am letzten Tag des Jahres 2022 eingeweiht.
Das Bauministerium als staatliche Verwaltungsbehörde für das Bauwesen wird gebeten, seine Stellungnahme zur vorläufigen Gesamtinvestition, Investitionsrate und vorläufigen Berechnungsmethode der Gesamtinvestition abzugeben, einschließlich einer Klarstellung der Eignung der Kostenpositionen für die Bauinvestition im Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Nord-Süd-Schnellstraßenerweiterungsprojekts, östlicher Abschnitt, Abschnitt Cam Lo – La Son.
Das Bauministerium muss außerdem Stellungnahmen zu Umfang, Ausmaß und technischer Infrastruktur abgeben, zum vorläufigen Entwurf des Projekts, einschließlich der Bewertung der Nutzung und Übertragung von Elementen aus dem alten Projekt, zur Überprüfung der Umsetzung der Verträge (einschließlich der Garantiebedingungen) des alten Projekts sowie zu Investitionen in intelligente Transportsysteme (ITS), Mautstationen und Stationen zur Fahrzeuggewichtskontrolle auf dem Abschnitt La Son – Tuy Loan.
Die Volkskomitees von Quang Tri, Thua Thien Hue und Da Nang werden ihre Stellungnahmen zur Notwendigkeit der Investition, ihrer Vereinbarkeit mit der regionalen und provinziellen Planung, den Auswirkungen des Projekts auf die sozioökonomische Entwicklung des Ortes, Umfang, Ausmaß, technische Infrastruktur, Anschlusspunkte, Zufahrtsstraßen, Umgehungsstraßen, damit verbundene Projekte in der Region, Flächennutzungsplan, Räumung und Umsiedlung (sofern erforderlich) abgeben.
„Um die Bewertungsergebnisse umgehend zusammenzufassen, müssen Ministerien, Zweigstellen und drei Kommunen den Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Projekts prüfen, bewertende Stellungnahmen dazu abgeben und ihn vor dem 20. Juli 2024 an das Ministerium für Planung und Investitionen senden“, heißt es in der offiziellen Mitteilung Nr. 5121.
Zuvor hatte das Verkehrsministerium Anfang Juni 2024 das Dokument Nr. 6182/TTr-BGTVT herausgegeben, in dem es den Premierminister aufforderte, den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des Nord-Süd-Schnellstraßen-Erweiterungsprojekts, östlicher Abschnitt, Abschnitt Cam Lo – La Son, zu prüfen und zu genehmigen.
Dies ist eine der Nord-Süd-Schnellstraßen im Osten, bei denen das Verkehrsministerium festgestellt hat, dass dringender Bedarf besteht und die in dieser Amtszeit sofort für die Modernisierung und Erweiterung priorisiert werden müssen. Dazu gehören: La Son – Hoa Lien, Cam Lo – La Son, Cao Bo – Mai Son und Trung Luong – My Thuan.
Der Nord-Süd-Schnellstraßenabschnitt im Osten ist Cam Lo – La Son mit 98,35 km die längste Strecke, die Strecke durch die Provinz Quang Tri ist 36,3 km lang, Thua Thien Hue 62,05 km.
Laut Herrn Nguyen Vu Quy, Direktor des Ho Chi Minh Road Project Management Board, der mit der Vorbereitung der Investition für das Projekt beauftragten Einheit, ist die Strecke Cam Lo – La Son derzeit in Betrieb. Die meisten Abschnitte haben eine Breite von 2 Fahrspuren, eine Bettungsbreite von 12 m und eine Straßenoberflächenbreite von 11 m. Die tiefen Aushubabschnitte haben eine Breite von 2 Fahrspuren, eine Bettungsbreite von 23,25 m und eine Straßenoberflächenbreite von 11 m. Die Überholabschnitte haben eine Breite von 4 Fahrspuren, eine Bettungsbreite von 23,25 m und eine Straßenoberflächenbreite von 21,25 m.
Außerdem liegen 38 Brücken auf der Strecke, davon sind 4 Brücken mit einer vollständigen 4-spurigen und 34 Brücken mit einer 2-spurigen Befahrung fertiggestellt.
„Der Umfang der Nord-Süd-Schnellstraße, Abschnitt Cam Lo – La Son, kann dem steigenden Transportbedarf eindeutig nicht gerecht werden, die Betriebskapazität nicht verbessern und die Verkehrssicherheit auf der Strecke nicht gewährleisten“, so die Einschätzung des Leiters des Ho-Chi-Minh-Straßen-Projektmanagementausschusses.
Es wird eine Rücksendegebühr erhoben
Es sollte hinzugefügt werden, dass das Verkehrsministerium im Dokument Nr. 6182 die schnelle „Rückständigkeit“ der Schnellstraße Cam Lo – La Son erklärte.
Laut Nguyen Danh Huy, stellvertretender Verkehrsminister, war bei der Umsetzung der Investition in den Schnellstraßenabschnitt Cam Lo – La Son gemäß Resolution Nr. 52/2014/QH14 der Nationalversammlung vom 22. November 2017 keine Ausbeutung der Kohlebergwerke in den Provinzen Sekong und Salavan (Laos) geplant. Von 2022 bis heute wurden jedoch Kohlebergwerke in den Provinzen Sekong und Salavan (mit Reserven von 0,8 – 1 Milliarde Tonnen) ausgebeutet und hauptsächlich über Vietnams Grenzübergänge und Seehäfen (Kaigebiet Chan May und Kaigebiet Thuan An) exportiert, was zu einer erhöhten Transportnachfrage auf der zweispurigen Schnellstraße Cam Lo – La Son führte, insbesondere für Schwerlastfahrzeuge und Container-Lkw mit einer Geschwindigkeit von 30 – 35 km/h.
Statistiken aus der Provinz Thua Thien Hue zeigen, dass das aktuelle Verkehrsaufkommen auf der Schnellstraße 6.000 Fahrzeuge/Tag und Nacht erreicht und sich bis 2025 der prognostizierten Zahl von 7.545 Fahrzeugen/Tag und Nacht nähert.
Dies ist einer der Gründe, warum die Fahrer auf dieser Strecke auf die Fahrspuren geraten und rücksichtslos überholen müssen, was zu Verkehrsunsicherheit auf dem Schnellstraßenabschnitt Cam Lo – La Son führt.
„Daher trägt die Erweiterung des Abschnitts Cam Lo – La Son von zwei auf vier Spuren sowie die Synchronisierung der Nord-Süd-Ost-Schnellstraße, die auf vier bis sechs Spuren erweitert wird, auch dazu bei, den steigenden Transportbedarf zu decken, die Auslastung zu verbessern und die Verkehrssicherheit auf der Strecke zu gewährleisten“, sagte der Leiter des Verkehrsministeriums.
Nach dem Vorschlag des Verkehrsministeriums wird im Rahmen des Projekts der Querschnitt der bestehenden Schnellstraße Cam Lo – La Son von 2 auf 4 Fahrspuren erweitert, die Fahrbahnbreite von 12 auf 22 m und die Straßenoberflächenbreite von 11 auf 20,5 m. In den Abschnitten mit einer Fahrbahnbreite von 23,25 m wird der Querschnitt umstrukturiert, um den Nothaltestreifen zu erweitern.
Im Rahmen des Projekts wird in die Fertigstellung von zwei Kreuzungen mit der Provinzstraße 16 und der Provinzstraße 12B in Form von Verbindungen auf unterschiedlichen Ebenen investiert, um eine synchrone und sichere Nutzung zu gewährleisten. Die Brücken, aus denen investiert wird, werden auf vier Fahrspuren erweitert und die verbleibenden Brücken werden auf vier Fahrspuren erweitert, wobei die Brückenbreite der Breite des Straßenbetts entspricht.
Die Bauwerke der Strecke werden entsprechend der Breite des Gleisbetts genutzt, erweitert oder neu gebaut; Anliegerstraßen werden gebaut, um die regionale Anbindung und das Wohlbefinden der Menschen zu gewährleisten.
Neben der Modernisierung und Erweiterung der Hauptautobahn investiert das Projekt auch in ein intelligentes Verkehrssystem, Mautstationen und Stationen zur Fahrzeuggewichtskontrolle auf dem Abschnitt La Son – Tuy Loan.
Mit dem oben genannten Investitionsumfang beträgt die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts etwa 7.000 Milliarden VND, die aus dem Staatshaushalt investiert werden. Die Mittel werden voraussichtlich aus erhöhten Einnahmen und Einsparungen bei den regulären Ausgaben des Zentralhaushalts im Jahr 2023 beglichen. Die Regierung hat das Projekt der Nationalversammlung im Dokument Nr. 12/TTr-CP vom 17. Mai 2024 vorgelegt.
Schätzungen zufolge ist die gesamte vom Projekt beanspruchte Landfläche nicht groß und beträgt etwa 29,05 Hektar (0,57 Hektar Verkehrsflächen, 1,65 Hektar Wohnflächen und 26,83 Hektar Land unterschiedlicher Art). Die Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten (einschließlich Rücklagen) belaufen sich auf etwa 92 Milliarden VND.
Um eine erfolgreiche Umsetzung und frühzeitige Fertigstellung des Ausbaus der Cam Lo-La Son-Schnellstraße zu gewährleisten, schlägt das Verkehrsministerium aufgrund der Notwendigkeit, Dringlichkeit und Investitionseffizienz vor, das Projekt nach der Ausarbeitung eines Plans zur Rückgewinnung staatlicher Mittel durch öffentliche Investitionen umzusetzen. Dies ist auch eine Möglichkeit, soziale Ressourcen zu mobilisieren, um weiterhin in die Infrastruktur im Allgemeinen und die Verkehrsinfrastruktur im Besonderen zu investieren.
Um ausreichende und rechtzeitige Materialquellen für das Projekt sicherzustellen, schlägt das Verkehrsministerium die Anwendung eines Mechanismus vor, der keine Lizenzerteilung für den Abbau von Mineralien für gängige Baumaterialien erfordert, die in der dem Projekt dienenden Baumaterial-Erhebungsdatei enthalten sind.
Laut dem Leiter des Verkehrsministeriums hat die Realisierung der Schnellstraßen in jüngster Zeit gezeigt, dass die Materialversorgung für das Projekt immer noch schwierig und unzureichend ist.
Gemäß Artikel 64 Absatz 2 des Mineraliengesetzes sind Mineralienbergwerke, die als gängige Baumaterialien verwendet werden, in der Baumaterialuntersuchung für das Projekt aufgeführt, liegen jedoch nicht auf dem Grundstück, auf dem das Bauprojekt liegt, und müssen ein Genehmigungsverfahren durchlaufen. Gleichzeitig sind die Genehmigungsverfahren für neue Bergwerke gemäß den Bestimmungen des Mineraliengesetzes kompliziert, erstrecken sich über viele Phasen und Stufen und werden dem Projektfortschritt nicht gerecht.
Daher empfiehlt das Verkehrsministerium, für das Projekt den oben genannten Sondermechanismus anzuwenden, um die Zeit zu verkürzen, die Materialversorgung sicherzustellen, die Auszahlung zu fördern, das Projekt bald in Betrieb zu nehmen und die sozioökonomische Effizienz zu steigern.
„Derzeit ist das Land für die Trasse im Wesentlichen freigelegt. Wenn diese politischen Mechanismen genehmigt werden, werden die Vorbereitungsarbeiten bis Ende 2024 abgeschlossen sein, sodass die Auftragnehmer ausgewählt und der Bau Anfang 2025 organisiert werden kann. Das Projekt wird bis Ende 2025 abgeschlossen sein (ausgenommen die Zeit, die von Regen und Überschwemmungen betroffen ist), betonte Herr Huy.
Da die Investitionspolitik für die Schnellstraßenabschnitte Hoa Lien – Tuy Loan und La Son – Hoa Lien zu unterschiedlichen Zeitpunkten genehmigt wurde, wurde unter der Voraussetzung, dass das für die Projekte bereitgestellte Kapital begrenzt ist, nur in die Infrastruktur für das ITS-System investiert, da die ITS-Ausrüstung später untersucht und investiert wird, um die Synchronisierung der Ausrüstung sowie die einfache Verwaltung und den Betrieb des ITS-Systems der Projekte auf dem Abschnitt von Cam Lo nach Tuy Loan sicherzustellen. In die ETC-Mautstelle und die Station zur Fahrzeugladungskontrolle wurde noch nicht investiert.
Daher schlug das Verkehrsministerium dem Premierminister vor, Investitionen in intelligente Verkehrsausrüstung von ITS, ETC-Mautstationen und Fahrzeugladungsprüfstationen im Abschnitt La Son – Tuy Loan im östlichen Abschnitt des Nord-Süd-Schnellstraßen-Erweiterungsprojekts, Abschnitt Cam Lo – La Son, zu genehmigen.
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