Aktivierung des Prozesses zur Modernisierung der Schnellstraße Cam Lo – La Son, Bekanntgabe des Startdatums
Die Investitionsvorbereitungsarbeiten für das Nord-Süd-Schnellstraßenerweiterungsprojekt im Osten, Abschnitt Cam Lo – La Son von 2 auf 4 Fahrspuren, werden von Ministerien und Zweigstellen beschleunigt, sodass mit den Bauarbeiten im Januar 2025 begonnen werden kann.
Klären Sie die Notwendigkeit eines frühzeitigen Upgrades
Die Dringlichkeit wird in der offiziellen Meldung Nr. 5121/BKHĐT-PTHTĐT deutlich, die das Ministerium für Planung und Investitionen soeben an acht Ministerien, Zweigstellen und Volkskomitees der Provinzen und Städte Quang Tri, Thua Thien Hue und Da Nang City gesandt hat, um Meinungen zum Bericht über die vorläufige Machbarkeitsstudie zum Ausbauprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, Abschnitt Cam Lo – La Son, einzuholen, das vom Verkehrsministerium vorgeschlagen wurde.
Diese Meldung wurde nur zwei Arbeitstage, nachdem das Ministerium für Planung und Investitionen von Vizepremierminister Tran Hong Ha beauftragt worden war, den Vorsitz zu führen und in Abstimmung mit den zuständigen Behörden die Bewertung des Vormachbarkeitsberichts zum Ausbauprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, Abschnitt Cam Lo – La Son, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vorzunehmen.
In der oben genannten Mitteilung ist zu beachten, dass das Ministerium für Planung und Investitionen das Finanzministerium um eine Stellungnahme zur Notwendigkeit, Planungskonformität und Auswirkung des Projekts auf die sozioökonomische Entwicklung im Allgemeinen, zu den Kapitalquellen und zur Möglichkeit eines Kapitalausgleichs (Kapitalquellen zur Steigerung der Einnahmen, Einsparung regelmäßiger Ausgaben des Zentralhaushalts im Jahr 2023; voraussichtlicher Auszahlungsplan dieser Kapitalquelle; Möglichkeit zur Erschließung weiterer Kapitalquellen im Zeitraum 2026–2030, falls vorhanden) gebeten hat.
Da es sich bei dem Nord-Süd-Schnellstraßenerweiterungsprojekt im Osten, Abschnitt Cam Lo – La Son, um ein Projekt zur Modernisierung und Renovierung bestehender Anlagen handelt, hat das Ministerium für Planung und Investitionen das Finanzministerium hinsichtlich der Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu öffentlichen Vermögenswerten bei der Umsetzung des neuen Projekts konsultiert.
Ein bestehender Abschnitt der Schnellstraße Cam Lo – La Son mit zwei Fahrspuren. Foto: AM |
Tatsächlich wurde das Abschnittsprojekt Cam Lo-La Son des Nord-Süd-Schnellstraßenbauprojekts, Phase I (2017–2020), erst am letzten Tag des Jahres 2022 eingeweiht.
Als staatliche Verwaltungsbehörde für das Bauwesen wird das Bauministerium gebeten, seine Stellungnahme zu den vorläufigen Gesamtinvestitionen, der Investitionsrate und der Methode zur Berechnung der vorläufigen Gesamtinvestition abzugeben, einschließlich der Klärung der Eignung der Kostenpositionen für Bauinvestitionen im Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Nord-Süd-Schnellstraßenerweiterungsprojekts, östlicher Abschnitt, Cam Lo – La Son.
Das Bauministerium muss außerdem Stellungnahmen zu Umfang, Ausmaß und technischer Infrastruktur abgeben. Außerdem muss es einen vorläufigen Entwurf des Projekts erstellen, in dem die Nutzung und Übertragung von Elementen aus dem alten Projekt bewertet werden muss. Außerdem muss es die Umsetzung der Verträge (einschließlich der Garantiebedingungen) des alten Projekts überprüfen und in intelligente Transportsysteme (ITS), Mautstationen und Fahrzeugladungsprüfstationen auf dem Abschnitt La Son – Tuy Loan investieren.
Die Volkskomitees von Quang Tri, Thua Thien Hue und Da Nang City werden ihre Stellungnahmen zur Notwendigkeit der Investition, ihrer Übereinstimmung mit der regionalen und provinziellen Planung, den Auswirkungen des Projekts auf die lokale sozioökonomische Entwicklung, Umfang, Ausmaß, technische Infrastruktur, Anschlusspunkte, Zufahrtsstraßen, Umgehungsstraßen, damit verbundene Projekte in der Region, Flächennutzungsplan, Standorträumung und Umsiedlung (falls zutreffend) abgeben.
„Um die Bewertungsergebnisse zeitnah zusammenzufassen, müssen Ministerien, Zweigstellen und drei Ortschaften den Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Projekts prüfen, bewertende Stellungnahmen dazu abgeben und ihn vor dem 20. Juli 2024 an das Ministerium für Planung und Investitionen senden“, heißt es in der offiziellen Mitteilung Nr. 5121.
Zuvor hatte das Verkehrsministerium Anfang Juni 2024 das Dokument Nr. 6182/TTr-BGTVT herausgegeben, in dem es den Premierminister aufforderte, den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des Nord-Süd-Schnellstraßenerweiterungsprojekts im Osten, Abschnitt Cam Lo – La Son, zu prüfen und zu genehmigen.
Dies ist eine der Nord-Süd-Schnellstraßen im Osten, bei denen das Verkehrsministerium festgestellt hat, dass dringender Bedarf besteht und die in dieser Amtszeit vorrangig modernisiert und erweitert werden müssen. Dazu gehören: La Son – Hoa Lien, Cam Lo – La Son, Cao Bo – Mai Son und Trung Luong – My Thuan.
Davon ist der östliche Nord-Süd-Schnellstraßenabschnitt Cam Lo – La Son mit 98,35 km die längste Strecke, die Strecke durch die Provinz Quang Tri ist 36,3 km lang, Thua Thien Hue 62,05 km.
Laut Herrn Nguyen Vu Quy, Direktor des Ho Chi Minh Road Project Management Board, der mit der Vorbereitung der Investition für das Projekt beauftragten Einheit, ist die Strecke Cam Lo – La Son derzeit in Betrieb. Die meisten Abschnitte haben zwei Fahrspuren, eine Fahrbahnbreite von 12 m und eine Straßenoberflächenbreite von 11 m. Die tief gegrabenen Abschnitte haben zwei Fahrspuren, eine Fahrbahnbreite von 23,25 m und eine Straßenoberflächenbreite von 11 m. Die Überholabschnitte haben vier Fahrspuren, eine Fahrbahnbreite von 23,25 m und eine Straßenoberflächenbreite von 21,25 m.
Auf der Strecke befinden sich 38 Brücken, darunter 4 fertiggestellte Brücken mit 4 vollen Fahrspuren und 34 Brücken mit 2 Fahrspuren.
„Der Umfang der Nord-Süd-Schnellstraße, Abschnitt Cam Lo – La Son, kann den steigenden Transportbedarf eindeutig nicht decken, die Betriebskapazität nicht verbessern und die Verkehrssicherheit auf der Strecke nicht gewährleisten“, so die Einschätzung des Leiters des Ho-Chi-Minh-Straßenprojektmanagementausschusses.
Es wird eine Rücksendegebühr erhoben
Es sollte hinzugefügt werden, dass das Verkehrsministerium im Dokument Nr. 6182 die schnelle „Veralterung“ der Schnellstraße Cam Lo – La Son erklärte.
Laut Nguyen Danh Huy, stellvertretender Verkehrsminister, gab es bei der Umsetzung der Investition in den Schnellstraßenabschnitt Cam Lo – La Son gemäß Resolution Nr. 52/2014/QH14 der Nationalversammlung vom 22. November 2017 keine Pläne zur Ausbeutung der Kohlebergwerke in den Provinzen Sekong und Salavan (Laos). Von 2022 bis heute wurden jedoch Kohlebergwerke in den Provinzen Sekong und Salavan (Reserven von 0,8 – 1 Milliarde Tonnen) ausgebeutet und hauptsächlich über die Grenzübergänge und Seehäfen Vietnams (Kaigebiet Chan May und Kaigebiet Thuan An) exportiert, was zu einer erhöhten Transportnachfrage auf der zweispurigen Schnellstraße Cam Lo – La Son führte, insbesondere für Schwerlastfahrzeuge und Container-Lkw mit einer Geschwindigkeit von 30 – 35 km/h.
Statistiken aus der Provinz Thua Thien Hue zeigen, dass das aktuelle Verkehrsaufkommen auf der Schnellstraße 6.000 Fahrzeuge pro Tag und Nacht erreicht und sich bis 2025 der prognostizierten Zahl von 7.545 Fahrzeugen pro Tag und Nacht nähert.
Dies ist einer der Gründe, warum die Fahrer auf der Strecke in die Fahrspuren eindringen und rücksichtslos überholen müssen, was zu Verkehrsunsicherheit auf dem Schnellstraßenabschnitt Cam Lo – La Son führt.
„Daher trägt der Ausbau des Abschnitts Cam Lo – La Son von zwei auf vier Spuren sowie die Synchronisierung der Nord-Süd-Ost-Schnellstraße, die mit vier bis sechs Spuren ausgebaut wird, auch dazu bei, den steigenden Transportbedarf zu decken, die Auslastung zu verbessern und die Verkehrssicherheit auf der Strecke zu gewährleisten“, sagte der Leiter des Verkehrsministeriums.
Gemäß dem Vorschlag des Verkehrsministeriums wird im Rahmen des Projekts der Querschnitt der bestehenden Schnellstraße Cam Lo – La Son von 2 auf 4 Spuren erweitert, die Fahrbahnbreite von 12 m auf 22 m und die Straßenoberflächenbreite von 11 m auf 20,5 m. Die Abschnitte mit einer Fahrbahnbreite von 23,25 m werden im Querschnitt umgestaltet, um den Nothaltestreifen zu erweitern.
Im Rahmen des Projekts wird in die Fertigstellung von zwei Kreuzungen mit der Provinzstraße 16 und der Provinzstraße 12B in Form von Verbindungen auf unterschiedlichen Ebenen investiert, um eine synchrone und sichere Nutzung zu gewährleisten. Die Brücken, aus denen investiert wird, werden mit einer Reichweite von 4 Fahrspuren instand gehalten und die verbleibenden Brücken werden erweitert, um eine Reichweite von 4 Fahrspuren zu gewährleisten. Die Brückenbreite muss der Breite des Straßenbetts entsprechen.
Die Bauwerke der Strecke werden entsprechend der Breite des Straßenbetts genutzt, erweitert oder neu gebaut; Anliegerstraßen werden gebaut, um die regionale Anbindung und das Wohlbefinden der Menschen zu gewährleisten.
Neben der Modernisierung und Erweiterung der Hauptautobahn investiert das Projekt auch in ein intelligentes Verkehrssystem, Mautstationen und Fahrzeuggewichtsprüfstationen auf dem Abschnitt La Son – Tuy Loan.
Mit dem oben genannten Investitionsumfang beträgt die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts etwa 7.000 Milliarden VND, die aus dem Staatshaushalt investiert werden. Die Mittel sollen aus erhöhten Einnahmen und Einsparungen bei den regulären Ausgaben des Zentralhaushalts im Jahr 2023 beglichen werden. Die Regierung hat das Projekt der Nationalversammlung mit Dokument Nr. 12/TTr-CP vom 17. Mai 2024 vorgelegt.
Schätzungen zufolge ist die gesamte vom Projekt beanspruchte Landfläche nicht groß, nämlich etwa 29,05 Hektar (0,57 Hektar Verkehrsland, 1,65 Hektar Wohnland und 26,83 Hektar Land aller Art), wobei die Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten (einschließlich Rücklagen) sich auf etwa 92 Milliarden VND belaufen.
Um eine erfolgreiche Umsetzung und frühzeitige Fertigstellung des Ausbaus der Cam Lo-La Son-Schnellstraße zu gewährleisten, schlägt das Verkehrsministerium aufgrund der Notwendigkeit, Dringlichkeit und Investitionseffizienz vor, das Projekt nach der Ausarbeitung eines Plans zur Rückgewinnung staatlicher Mittel in Form öffentlicher Investitionen umzusetzen. Dies ist auch eine Möglichkeit, gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren, um weiterhin in die Infrastruktur im Allgemeinen und die Verkehrsinfrastruktur im Besonderen zu investieren.
Um ausreichende und rechtzeitige Materialquellen für das Projekt sicherzustellen, schlägt das Verkehrsministerium die Anwendung eines Mechanismus vor, der keine Lizenz zur Gewinnung von Mineralien für gängige Baumaterialien erfordert, die in der dem Projekt dienenden Baumaterial-Erhebungsdatei enthalten sind.
Nach Angaben des Leiters des Verkehrsministeriums hat die Umsetzung der Schnellstraßen in jüngster Zeit gezeigt, dass die Materialversorgung für das Projekt nach wie vor schwierig und unzureichend ist.
Gemäß den Bestimmungen von Absatz 2, Artikel 64 des Mineralgesetzes sind Mineralbergwerke, die als übliche Baumaterialien verwendet werden, in der Baumaterialuntersuchung für das Projekt aufgeführt, liegen jedoch nicht auf dem Landgebiet des Bauprojekts und müssen ein Genehmigungsverfahren durchlaufen. Gleichzeitig sind die Genehmigungsverfahren für neue Bergwerke gemäß den Bestimmungen des Mineralgesetzes kompliziert, erstrecken sich über viele Phasen und Stufen und werden dem Fortschritt der Projektumsetzung nicht gerecht.
Daher empfiehlt das Verkehrsministerium, für das Projekt den oben genannten Sondermechanismus anzuwenden, um die Zeit zu verkürzen, die Materialversorgung sicherzustellen, die Auszahlung zu fördern, das Projekt bald in Betrieb zu nehmen und die sozioökonomische Effizienz zu steigern.
„Derzeit ist das Land für die Trasse im Wesentlichen freigelegt. Wenn diese politischen Mechanismen genehmigt werden, werden die Vorbereitungsarbeiten für das Projekt bis Ende 2024 abgeschlossen sein, sodass Anfang 2025 ein Auftragnehmer ausgewählt und der Bau organisiert werden kann. Das Projekt wird dann bis Ende 2025 abgeschlossen sein (ausgenommen die von Regen und Überschwemmungen betroffene Zeit), betonte Herr Huy.
Da die Investitionspolitik für die Schnellstraßenabschnitte Hoa Lien – Tuy Loan und La Son – Hoa Lien zu unterschiedlichen Zeitpunkten genehmigt wurde, wurde unter der Voraussetzung, dass das für die Projekte bereitgestellte Kapital begrenzt ist, nur in die Infrastruktur für das ITS-System investiert, da die ITS-Ausrüstung später untersucht und investiert wird, um die Synchronisierung der Ausrüstung und die Benutzerfreundlichkeit bei der Verwaltung und dem Betrieb des ITS-Systems für Projekte auf dem Abschnitt von Cam Lo nach Tuy Loan sicherzustellen. In die ETC-Mautstelle und die Fahrzeugladungsprüfstation wurde noch nicht investiert.
Aus diesem Grund hat das Verkehrsministerium dem Premierminister vorgeschlagen, Investitionen in intelligente Verkehrsausrüstung von ITS, ETC-Mautstationen und Fahrzeugladungsprüfstationen im Abschnitt La Son – Tuy Loan des Nord-Süd-Schnellstraßenerweiterungsprojekts, östlicher Abschnitt, Cam Lo – La Son, zuzulassen.
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