Zuvor hatte die Aufsichtsbehörde der Provinz Kien Giang den Inspektionsbeschluss Nr. 01/KL-TTr zum Thema Planung und Umsetzung der Bauplanung für die Baubehörden und Volkskomitees der Bezirke und Städte in der Region im Zeitraum 2015–2022 herausgegeben und dabei eine Reihe von Verstößen im Bereich des Baumanagements aufgedeckt.
Mängel und Verstöße bei der Projektprüfung
Das Inspektionsteam überprüfte die Einhaltung der Gesetze bei der Erstellung, Bewertung, Genehmigung und Anpassung der Bauplanung, der Bauleitung gemäß der Bauplanung und der Einhaltung der Vorschriften für genehmigte Planungsprojekte … im Bauamt und in vier Einheiten: Stadt Rach Gia sowie Bezirke Kien Luong, An Minh und Go Quao.
Für das Bauamt ergaben die Ergebnisse der Überprüfung von 7 Detailplanungsprojekten im Maßstab 1/500, dass 2 Projekte Mängel und Verstöße aufwiesen, wie beispielsweise: Die genehmigte Detailplanung für den Bau von Reihenhäusern und Einfamilienhäusern, die beidseitig an Hauptstraßen des Gebiets angrenzen oder darunter liegen, sah eine Grundstücksgröße von über 60 m vor, jedoch war kein Gehweg mit einer Mindestbreite von 4 m vorgesehen.
Darin ist ein detailliertes Bauplanungsprojekt für Grundstücke für den Bau von Sozialwohnungen auf einigen Grundstücken mit einer Fläche von mehr als 70 m² genehmigt.
Das Bauministerium hat das Bauplanungsprojekt später als vorgeschrieben öffentlich bekannt gegeben, die Verwaltungsvorschriften für jedes Projekt nicht bekannt gegeben und das Volkskomitee der Provinz nicht angewiesen, die Aufgaben und Unterlagen zur Markierung der Grenzen des Bauplanungsprojekts festzulegen und zu genehmigen, was nicht den Bestimmungen von Artikel 44 des Baugesetzes von 2014 sowie Absatz 1, Artikel 9 des Rundschreibens Nr. 10/2016/TT-BXD vom 15. März 2016 des Bauministeriums entspricht.
Der Inspektor wies auf Verstöße der Phu Cuong Kien Giang Joint Stock Company hin, die über 46 Milliarden VND an Landnutzungsgebühren nicht bezahlte und bei der Umsetzung des Projekts den Zweck der Landnutzung nicht änderte.
Das Volkskomitee der Stadt Rach Gia und der Bezirke Kien Luong, An Minh und Go Quao hat öffentlich eine unvollständige Planung bekannt gegeben, keine Planungsgrenzmarkierungen angebracht und keinen Plan zur Umsetzung der Bauplanung entwickelt, was nicht den Vorschriften entspricht.
Während des Inspektionszeitraums erteilte das Bauamt 293 Baugenehmigungen. Bei der stichprobenartigen Überprüfung von 50 Baugenehmigungsanträgen fehlten in 41 von 50 Fällen Informationen über die Gesamtzahl der Arbeiten und die bereits begonnenen Arbeiten. In 6 von 50 Fällen lagen keine Aufzeichnungen über die Inspektion der Arbeiten vor Ort vor. In 17 von 50 Fällen gab es Anpassungen der Grundfläche, aber keine Dokumente über die Bewertung grundlegender Designanpassungen durch das Bauamt.
Bemerkenswerterweise ergaben 34 von 50 Inspektionen vor Ort, dass Bauarbeiten ohne Baugenehmigung durchgeführt wurden, das Bauamt jedoch Verwaltungsverstöße gegen die Bauordnung nicht entsprechend seiner Befugnisse koordinierte oder behandelte.
Dies steht nicht im Einklang mit den Bestimmungen von Klausel 5, Artikel 56 des Regierungserlasses Nr. 15/2021/ND-CP vom 3. März 2021 und den Vorschriften zur Koordinierung der Bauauftragsverwaltung, die zusammen mit dem Beschluss Nr. 26/23/QD-UBND vom 13. November 2019 des Volkskomitees der Provinz erlassen wurden.
In der Stadt Rach Gia und den Bezirken Kien Luong, An Minh und Go Quao entdeckte das Inspektionsteam bei der tatsächlichen Inspektion einiger Bauten folgende Inhalte: Baugenehmigungsunterlagen ohne Aufzeichnungen über die Inspektion der Bauarbeiten vor Ort; Baugenehmigungen, die nicht der Planung entsprechen; Baugenehmigungen auf ländlichem Land, dessen Zweck nicht geändert wurde; Genehmigungen, bei denen die Baudichte im Vergleich zu den Standards überschritten wurde …
Vorschlag zur Überprüfung der Verantwortung von drei Personen
Die Aufsichtsbehörde der Provinz Kien Giang empfahl dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, das Bauamt und die Volkskomitees der Stadt Rach Gia und der Bezirke Kien Luong, An Minh und Go Quao damit zu beauftragen, eine Überprüfung zu organisieren und ernsthafte Lehren aus der Leitung und Verwaltung des Zeitraums 2015–2022 zu ziehen, um das Auftreten von Mängeln und Verstößen zu verhindern.
Das Bauamt und die Volkskomitees der Bezirke Kien Luong, Go Quao und An Minh haben eine gründliche Prüfung durchgeführt und Lehren aus neun Personen gezogen: dem Direktor des Bauamts, dem Vorsitzenden, dem ehemaligen Vorsitzenden und dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Kien Luong, dem Vorsitzenden, dem ehemaligen stellvertretenden Vorsitzenden und dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Go Quao sowie dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks An Minh, weil sie Mängel und Verstöße zugelassen haben.
In Bezug auf das Innenministerium empfahl die Aufsichtsbehörde der Provinz Kien Giang, dem Volkskomitee der Provinz zu empfehlen, die Verantwortlichkeiten von drei Personen zu überprüfen, nämlich dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt Rach Gia sowie dem Vorsitzenden und dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks An Minh, die während der Inspektion Mängel und Verstöße zugelassen hatten.
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