Bei der Förderung der Entwicklung muss das Recht den Weg weisen.

Die 10. Sitzung, die letzte Sitzung der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung , wurde nach 40 Arbeitstagen abgeschlossen; alle geplanten Tagesordnungspunkte wurden abgearbeitet, wobei der Schwerpunkt auf der erfolgreichen Erfüllung der Aufgaben in den Bereichen Gesetzgebung, Aufsicht und Entscheidungsfindung zu wichtigen nationalen Fragen lag.

Die Aufgaben und Anforderungen des Landes in der neuen Entwicklungsphase erfordern von der gesamten Partei, dem gesamten Volk und der gesamten Armee, den Geist des Patriotismus, das Streben nach Entwicklung, die Stärke des Volkes und die große nationale Einheit nachdrücklich zu fördern; ein starkes Innovationsdenken zu entwickeln; und strategische Entscheidungen synchron und effektiv umzusetzen.

In dieser dreiteiligen Artikelserie, die auf die Sitzung zurückblickt, beleuchten Reporter der VNA die besonders wichtigen Meilensteine der 15. Nationalversammlung.

Es handelte sich um zeitgemäße politische Entscheidungen, die getroffen wurden, um praktischen Erfordernissen gerecht zu werden und so eine wichtige Grundlage für den Eintritt unseres Landes in eine neue Ära der Entwicklung zu schaffen.

Lektion 1: Beim Bauen und Entwickeln muss das Recht immer einen Schritt voraus sein.

Die Gesetzgebungsarbeit der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung erzielte herausragende Ergebnisse mit einem Rekordvolumen, bahnbrechender Qualität und konstruktivem Geist. Die Nationalversammlung beriet, diskutierte und verabschiedete 51 Gesetze und 39 Entschließungen, darunter 8 normative Entschließungen. Dies entspricht einem sehr hohen Gesetzgebungsvolumen und macht fast 30 % aller Gesetze und normativen Entschließungen aus, die während der gesamten Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung erlassen wurden.

Diese Dokumente konzentrieren sich auf den Aufbau von Institutionen, die Beseitigung von Engpässen und die Förderung neuer Wachstumsmotoren für das Land.

Am Nachmittag des 4. November tauschte Generalsekretär To Lam in der 10. Sitzung der Nationalversammlung Informationen aus und erörterte mehrere neue Punkte und wichtige Leitlinien in den Entwürfen der Dokumente, die dem 14. Nationalkongress der Partei vorgelegt werden sollen. Insbesondere betonte der Generalsekretär die Notwendigkeit, das nationale Regierungsmodell für die kommende Zeit klarer zu definieren: eine Regierungsführung, die auf transparenten Gesetzen, verlässlichen Daten, einer modernen digitalen Infrastruktur, einem effizienten Apparat, integren und disziplinierten Beamten sowie einem Bekenntnis zum öffentlichen Dienst basiert.

Eine solche Regierungsführung ist konstruktiv und entwicklungsorientiert, kein System der Vergabe von Gefälligkeiten und Privilegien.

Generalsekretär To Lam hält eine richtungsweisende Rede auf der 10. Sitzung. (Foto: Doan Tan/VNA)

Während der gesamten Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung wurde durch die Gesetzgebungsarbeit der Geist einer konstruktiven und entwicklungsorientierten Gesetzgebung stark institutionalisiert.

Insbesondere änderte und ergänzte die 15. Nationalversammlung mehrere Artikel der Verfassung; die Nationalversammlung reformierte proaktiv ihr Denken in der Gesetzgebung, institutionalisierte die Politik der Partei aktiv und zügig in Gesetzen und bekräftigte damit ihre Vorreiterrolle bei institutionellen Reformen; förderte die Anwendung digitaler Technologien, die digitale Transformation und künstliche Intelligenz; und organisierte zum ersten Mal erfolgreich zwei Foren zu Recht und Aufsicht.

Die Nationalversammlung hat zahlreiche wichtige Gesetze erlassen, um die sozialistische Rechtsstaatlichkeit zu vervollkommnen; die Organisationsstruktur zu straffen und Verwaltungseinheiten neu zu organisieren; Korruption, Verschwendung und negative Praktiken zu bekämpfen, insbesondere in den Bereichen Finanzen und Haushalt, Kultur und Gesellschaft, Gesundheit und Bildung, Gewährleistung der sozialen Sicherheit; Ressourcen und Umwelt; Wissenschaft und Technologie; Innovation und digitale Transformation; nationale Verteidigung und Sicherheit, Außenpolitik und internationale Integration... und damit eine wichtige Grundlage für den Eintritt unseres Landes in eine neue Ära der Entwicklung geschaffen.

Beispielsweise verabschiedete die Nationalversammlung im Kontext der Justizreform und der verstärkten internationalen Zusammenarbeit auf ihrer 10. Sitzung vier wichtige Gesetze, die auf den detaillierten Bestimmungen des Rechtshilfegesetzes von 2007 basieren. Ziel ist es, für jedes Fachgebiet eine eigene Rechtsgrundlage zu schaffen und die internationale Integration zu fördern. Mit der Verabschiedung des Gesetzes über Fachgerichte in internationalen Finanzzentren wird eine umfassende Rechtsgrundlage geschaffen, um komplexe Streitigkeiten im internationalen Investitions- und Geschäftsverkehr mithilfe moderner, international anerkannter Verfahren schnell und effektiv beizulegen.

Die Nationalversammlung stimmt für das Gesetz zur digitalen Transformation. (Foto: Doan Tan/VNA)

Die Nationalversammlung hat die rechtlichen Grundlagen für das digitale Zeitalter und die Entwicklung von Hochtechnologien geschaffen und Wissenschaft und Technologie zur treibenden Kraft des Wachstums gemacht. Dazu gehört die Verabschiedung wichtiger Gesetze zu technologischen Grundlagen wie dem Gesetz zur digitalen Transformation, dem Gesetz über künstliche Intelligenz (KI), dem Hochtechnologiegesetz und dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Technologietransfer.

Mit dem Erlass des Gesetzes über künstliche Intelligenz ist Vietnam eines der ersten Länder der Welt geworden, das ein eigenes Gesetz zur künstlichen Intelligenz (KI) hat.

Gesetze wie das Cybersicherheitsgesetz, das Gesetz zum Schutz von Staatsgeheimnissen und das E-Commerce-Gesetz wurden verabschiedet, um ein umfassendes Rechtssystem zu schaffen, das die Entwicklung von Technologie und digitaler Transformation sicher und effektiv lenken und steuern soll.

Darüber hinaus hat die Nationalversammlung wichtige Resolutionen verabschiedet, um einen flexiblen und überlegenen Rechtsrahmen für Großstädte zu schaffen und damit zur Stärkung der Dezentralisierung beizutragen sowie die lokalen Gemeinschaften zu befähigen, selbst die Initiative zu ergreifen.

Dies umfasst Entschließungen zur Änderung und Ergänzung bestimmter Artikel der Entschließung Nr. 98/2023/QH15 über die Erprobung einiger spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt; Entschließung zur Änderung und Ergänzung bestimmter Artikel der Entschließung Nr. 136/2024/QH15 über die Organisation der Stadtverwaltung und die Erprobung einiger spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Da Nang; und Entschließung zur Erprobung einiger spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung großer und wichtiger Projekte in Hanoi.

Diese spezifischen Mechanismen und Strategien tragen zur Förderung der Stadtentwicklung bei und verbessern gleichzeitig die Qualität der Stadtverwaltung sowie die effektive Mobilisierung sozialer Ressourcen.

Die Nationalversammlung konzentrierte sich auf Gesetze zur Regulierung der Makroökonomie und auf Investitionen in hochqualifizierte Fachkräfte. In Anerkennung der Bedeutung hochqualifizierter Fachkräfte verabschiedete die Nationalversammlung am 10. Dezember drei neue Gesetze im Bereich Bildung und Ausbildung: das Gesetz zur Änderung und Ergänzung bestimmter Artikel des Bildungsgesetzes, das geänderte Berufsbildungsgesetz und das geänderte Hochschulgesetz.

Auf dieser Sitzung wurden auch die Entschließungen der Nationalversammlung zu spezifischen und herausragenden Mechanismen und Strategien zur Erzielung von Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung sowie die Entschließung zur Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Qualität von Bildung und Ausbildung für den Zeitraum 2026-2035 verabschiedet.

Am Rande der Sitzung der Nationalversammlung erklärte die Abgeordnete Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), dass die zuvor genannten Gesetze und Resolutionen mit ihren zahlreichen Änderungen von den Wählern im ganzen Land mit Begeisterung aufgenommen wurden.

Der Vertreter Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) beantwortet Fragen eines VNA-Reporters. (Foto: Hai Ngoc/VNA)

Neue Bildungspolitiken sind allesamt wichtig und stehen in direktem Zusammenhang mit der Entwicklung des Bildungssektors sowie den Rechten von Bürgern und Lernenden. Dazu gehören auch Politiken, die das Lehrpersonal betreffen…

Die Annahme des geänderten Planungsgesetzes und der Entschließung zur Festlegung bestimmter Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung des Landgesetzes wird dazu beitragen, „Engpässe“ zügig zu beseitigen, sie an neue Managementanforderungen anzupassen und sozioökonomische Entwicklungsziele zu fördern.

Laut Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang wird die Behandlung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei BT-Verträgen (Build-Transfer-Verträgen), die vor Inkrafttreten der Resolution unterzeichnet wurden, in der Resolution zur Beilegung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei laufenden Projekten geregelt, um Konsistenz und Einheitlichkeit im Umgang damit zu gewährleisten, analog zu anderen Projekten...

Die Nationalversammlung hat mit dem Bevölkerungsgesetz und dem Gesetz zur Krankheitsprävention die Verantwortung des Staates für den Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung unterstrichen und eine Entschließung zu wegweisenden Mechanismen und Strategien für diese Zwecke verabschiedet. Dies gilt als wichtiger Schritt zur Optimierung des Rechtsrahmens, zur Erfüllung der dringenden Anforderungen an die Transformation der Bevölkerungspolitik und zur Stärkung der Kapazitäten zur Krankheitsprävention im neuen Kontext.

Die verabschiedeten Gesetze deckten die meisten Schlüsselbereiche ab und befassten sich mit vielen neuen und sich ständig verändernden Problemen; sie institutionalisierten umgehend die neuen Richtlinien und Beschlüsse der Partei und konzentrierten sich auf die Beseitigung institutioneller Engpässe, insbesondere in den Bereichen Land, Investitionen, Planung, Bauwesen, Umwelt und Energie; und sie trugen zur Schaffung eines gesunden Unternehmensanleihen- und Immobilienmarktes bei.

Die erzielten Erfolge haben einen neuen Rechtsrahmen geschaffen, der eine solide Grundlage für die Umsetzung der Entwicklungsziele in den letzten Jahren des Fünfjahresplans (2021-2025) bietet und die Vorbereitung auf die nächste Entwicklungsphase ermöglicht.

Delegierter Tran Hoang Ngan (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) stellte fest, dass das auf Entwicklung ausgerichtete Rechtssystem deutlich Gestalt angenommen habe, insbesondere bei der Förderung der Dezentralisierung und der Machtübertragung im Sinne von „Lokale Behörden entscheiden – lokale Behörden handeln – lokale Behörden sind verantwortlich“.

Mit dem größten Arbeitsvolumen an Gesetzesvorhaben in der Geschichte der Sitzungen der Nationalversammlung ist dies ein eindrucksvoller Beweis dafür, dass der Geist des Rechts den Weg weist, Innovationen ermöglicht und das Leben und die Interessen der Menschen als Maßstab für die Politik heranzieht.

Lektion 2: Steigerung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung.

(VNA/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-post1082689.vnp