Um die Politik der Partei in der Resolution Nr. 28-NQ/TW vom 23. Mai 2018 der 7. Konferenz des 12. Zentralen Exekutivkomitees zur Sozialversicherungsreform zu institutionalisieren, verabschiedete die 15.Nationalversammlung am 29. Juni 2024 das Sozialversicherungsgesetz Nr. 41/2024/QH15 (bezeichnet als Sozialversicherungsgesetz 2024), das am 1. Juli 2025 in Kraft treten wird.
Das Gesetz bekräftigt weiterhin die Stellung, Funktionen und Befugnisse des auf nationaler Ebene organisierten Verwaltungsrats für Sozialversicherungen, der dafür zuständig ist, die Regierung und den Premierminister bei der Leitung und Überwachung der Aktivitäten der Sozialversicherungsagenturen zu unterstützen und in Fragen der Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung zu beraten.
Um die „operative Kapazität des Verwaltungsrats für Sozialversicherungen“ zu konsolidieren und zu verbessern, mit dem Ziel, keine Arbeitsverzögerungen oder -ausfälle zu verursachen, den Menschen und Unternehmen besser zu dienen und gleichzeitig ein umfassendes Verständnis der Orientierung und der Anweisungen der Zentralregierung hinsichtlich der Konsolidierung, Anordnung und Rationalisierung des Apparats des staatlichen Agentursystems sicherzustellen und den Anforderungen und Aufgaben des Landes im neuen Kontext und in der neuen Situation gerecht zu werden, hat das Innenministerium der Regierung am 7. Juli 2025 das Dekret Nr. 197/2025/ND-CP zur Verkündung vorgelegt, in dem die Reihenfolge und die Verfahren für die Einrichtung, das Arbeitsregime, die Verantwortlichkeiten, die Betriebskosten und der unterstützende Apparat des Verwaltungsrats für Sozialversicherungen festgelegt sind.
Das Dekret wurde auf Grundlage der Übernahme der relevanten Inhalte für das Sozialversicherungsamt aus dem Dekret Nr. 19-CP vom 16. Februar 1995 zur Gründung der vietnamesischen Sozialversicherung erlassen und legt die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur der vietnamesischen Sozialversicherung fest. Zudem werden die im Sozialversicherungsgesetz 2024 festgelegten Bestimmungen zum Sozialversicherungsamt präzisiert und präzisiert.
Das Dekret legt außerdem die Verfahren zur Einrichtung, das Arbeitsregime, die Verantwortlichkeiten, die Betriebskosten und den unterstützenden Apparat des Sozialversicherungsverwaltungsrats fest und enthält zahlreiche neue Punkte, insbesondere die folgenden:
Der Verwaltungsrat der Sozialversicherung hat die Pflichten, Befugnisse und Verantwortungen, die Entwicklungsstrategie der Sozialversicherungsbranche sowie die langfristigen und Fünfjahrespläne zur Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung und langfristige Investitionsstrategien zu genehmigen, bevor die Sozialversicherungsagentur sie den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorlegt; außerdem Jahrespläne zur Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung.
Darüber hinaus werden jährliche Berichte über die Umsetzung der Richtlinien und Gesetze zur Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung sowie über die Verwaltung und Verwendung der Mittel der Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung erstellt, bevor die Sozialversicherungsagentur diese den zuständigen Behörden vorlegt.
Jährliche Schätzungen der Einnahmen und Ausgaben der Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung; Ausgaben für Organisation und Betrieb der Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung; endgültige Abrechnungsberichte über die Ausgaben für Organisation und Betrieb der Sozialversicherung, bevor der Sozialversicherungsträger diese der zuständigen Behörde vorlegt. Projekte und Pläne zur Erhaltung und zum Ausbau der Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung.
Darüber hinaus wurde durch die Arbeitsweise des Verwaltungsrats für Sozialversicherungen nach dem neuen Modell das Problem der gemeinsamen Verwendung des Siegels mit dem Nationalwappen der vietnamesischen Sozialversicherung gelöst und die unabhängige Arbeitsweise des Verwaltungsrats für Sozialversicherungen sichergestellt. Er unterstützt die Regierung und den Premierminister dabei, die Aktivitäten der Sozialversicherungsagenturen zu überwachen und in Fragen der Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung zu beraten.
Das Dekret soll eine starke und drastische Lösung darstellen, um institutionelle Barrieren zu beseitigen, Engpässe zu überwinden und Ressourcen freizusetzen. Es soll dem Verwaltungsrat der Sozialversicherung dabei helfen, seine Ausrichtung im Einklang mit der neuen Rechtslage für die Aktivitäten der vietnamesischen Sozialversicherung zu erleichtern.
Die Struktur des Sozialversicherungsrats gewährleistet die Beteiligungsquote des dreigliedrigen Mechanismus (Staat, Arbeitgeber, Arbeitnehmer). Ein hauptamtlicher stellvertretender Vorsitzender des Sozialversicherungsrats soll die operative Effizienz verbessern und eine gewisse Unabhängigkeit und Objektivität gewährleisten. „Der Sozialversicherungsrat wird von der Regierung eingerichtet und umfasst den Vorsitzenden, den Finanzminister, einen stellvertretenden Vorsitzenden und Mitglieder.“
Zu den Mitgliedern des Verwaltungsrats für Sozialversicherung gehören: Vertreter der stellvertretenden Leiter von Behörden, Ministerien und Zweigstellen, darunter: Vietnamesischer Arbeitsbund, Innenministerium, Gesundheitsministerium, Verteidigungsministerium, Ministerium für öffentliche Sicherheit, Staatsbank von Vietnam, Vietnamesischer Bauernverband, Vietnamesischer Genossenschaftsbund, Vietnamesischer Handels- und Industrieverband sowie der Direktor der vietnamesischen Sozialversicherung (keine unabhängige Behörde mehr unter der Regierung).
Das Dekret Nr. 197/2025/ND-CP wahrt und fördert weiterhin die Vorteile, wenn es festlegt, dass die Mitglieder des Verwaltungsrats für Sozialversicherungen Vertreter von Ministerien, Zweigstellen und Behörden sind und sich zur Beratung und Unterstützung Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes ihrer Ministerien, Zweigstellen und Behörden zunutze machen dürfen.
Der Betriebshaushalt des Sozialversicherungsamts und seines unterstützenden Apparats ist im Haushalt für die Organisation und den Betrieb der Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung, Krankenversicherung und anderer gesetzlicher Finanzierungsquellen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geregelt... Dies ist ein konkreter Schritt, der das Denken in der Gesetzgebung erneuert, die Anforderungen der Staatsverwaltung sicherstellt und gleichzeitig Kreativität fördert, alle Produktivkräfte freisetzt, alle Ressourcen gemäß der Anweisung von Generalsekretär To Lam freisetzt und das Team aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten so umstrukturiert, dass es schlank, kompakt, stark, wirksam, effizient und effektiv arbeitet, ohne zusätzliche Schwerpunkte und Personalbesetzung im Sinne der Resolution 18-NQ/TW zu schaffen.
Quelle: https://nhandan.vn/kien-toan-nang-cao-nang-luc-hoi-dong-quan-ly-bao-hiem-xa-hoi-post891931.html
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