| Spannungen zwischen der Ukraine und Polen: Kiew stellt Bedingungen, Warschau bleibt keine andere Wahl, beschließt aber, bei importiertem Getreide hart durchzugreifen. (Quelle: Ukrinform) |
Dies stellte der polnische Regierungssprecher Piotr Mulle im Radiosender ZET klar fest – als Reaktion auf die angeblich „verhandelnde“ Aussage des ukrainischen Vize -Wirtschaftsministers Taras Kachka, Kiew würde seine Beschwerde bei der WTO zurückziehen, wenn Polen, die Slowakei und Ungarn garantieren würden, keine einseitigen Maßnahmen zur Lösung der ukrainischen Getreidekrise zu ergreifen – und damit die Einfuhr ukrainischer Agrarprodukte in ihre Märkte zu beschränken.
Zuvor hatte das polnische Landwirtschaftsministerium mitgeteilt, dass die Verhandlungen über Getreide zwischen Polen und der Ukraine Fortschritte machten.
Bislang hat Warschau jedoch keinerlei Absicht gezeigt, das Embargo gegen ukrainisches Getreide aufzuheben. Wie Sprecher Müller erklärte: „Das Embargo bleibt bestehen, bis wir zu dem Schluss kommen, dass ukrainisches Getreide keine negativen Auswirkungen auf unsere Agrarmärkte haben wird – was in naher Zukunft unwahrscheinlich ist.“
Herr Müller merkte außerdem an, dass Polen zu Verhandlungen mit der Ukraine bereit sei, aber „die Situation hat sich zum jetzigen Zeitpunkt nicht geändert, daher bleibt das Embargo in Kraft“. Gleichzeitig betonte er, dass ein Austritt der Ukraine aus der WTO „ein gutes Zeichen wäre, das zeigt, dass die Ukraine an Kooperationsverhandlungen und nicht an Verfahrensverhandlungen interessiert ist“.
Auf die Frage, ob Polen die Vorschläge aus Kiew annehmen würde?
Ein Sprecher der polnischen Regierung erklärte, dies sei für Warschau „inakzeptabel“. Die Ukraine wolle ihre Waren faktisch auf der Grundlage einer Art „Lizenz“ importieren, ohne jedoch die Grenzen klar zu definieren. Dies könne unseren Markt erneut völlig destabilisieren.
Wie bereits berichtet, forderte Landwirtschaftsminister Robert Telus seinen ukrainischen Amtskollegen Mykola Solskyj auf, seine Beschwerde gegen Polen bei der WTO wegen der Blockade ukrainischer Getreideexporte durch Warschau zurückzuziehen. Dies würde, so Telus, ein günstiges Umfeld für weitere Verhandlungen zur Lösung der Getreidekrise schaffen; der Aufbau von Mechanismen für die Zukunft und die Beruhigung bestimmter Emotionen würden die Situation nicht verbessern.
Herr Telus merkte an, dass Warschau den Vorschlag Kiews zur Erteilung von Lizenzen für den Import ukrainischer Agrarprodukte nach Polen prüfen werde, wobei Warschau die endgültige Entscheidung treffe. Der polnische Landwirtschaftsminister begrüßte diesen Vorschlag ausdrücklich und fügte hinzu, dass entsprechende Regelungen erarbeitet werden sollten.
Die Getreidekrise belastet die Beziehungen zwischen der Ukraine und Polen. Seit dem 16. September missachtet Polen einseitig die Entscheidung der EU-Kommission und hat die Einfuhr ukrainischen Getreides (darunter Weizen, Mais, Sonnenblumenkerne und Raps) auf unbestimmte Zeit verboten, während der Transport von Feldfrüchten durch sein Territorium weiterhin erlaubt ist.
Als Reaktion darauf reichte die Ukraine eine Beschwerde bei der WTO gegen Polen und Ungarn ein, die in ähnlicher Weise gehandelt hatten.
Ähnlich wie Polen reagiert auch Rumänien auf die ukrainische Getreidekrise mit einer anderen Strategie. Um nicht als unwillig zur Hilfe für die Ukraine zu gelten, hat Rumänien ein mit Kiew vereinbartes Import-Export-Lizenzsystem zum Schutz rumänischer Landwirte eingeführt. „Wir haben kein einseitiges Verbot verhängt, da dies das Signal gesendet hätte, dass Rumänien der Ukraine nicht helfen will“, sagte Premierminister Marcel Ciolacu.
Der Getreidestreit droht unterdessen das gute Verhältnis Polens zu Kiew zu zerstören, das seit Beginn des russischen Militäreinsatzes in der Ukraine (Februar 2022) entstanden ist. In den Lagerhäusern Ostpolens lagern derart große Mengen Getreide, dass diese überfüllt sind und das Getreide auf die umliegenden Höfe rieselt.
In der gesamten Agrarregion berichten einige Landwirte, dass sie Schwierigkeiten haben, ihr Getreide zu Preisen zu verkaufen, die kaum die Kosten decken. Sie machen unter anderem die Flut ukrainischen Getreides im letzten Jahr dafür verantwortlich – Importe, die von der EU genehmigt wurden, um Kiew bei der Vermeidung einer russischen Blockade zu helfen.
Doch diese Maßnahme hat billigen ukrainischen Weizen auf die EU-Märkte gebracht, was in Polen zu einem Überangebot und einem Einbruch der Inlandspreise geführt und die Bauern verärgert hat. Die Beschwichtigung dieser Unzufriedenheit hat für die regierende Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) im Vorfeld der Wahlen am 15. Oktober höchste Priorität – selbst wenn dies die Allianz mit der Ukraine weiter belasten könnte.
Die rechtspopulistische Partei, die vor acht Jahren an die Macht kam, investiert Milliarden in Agrarsubventionen und hält umstrittenerweise an einem ausgelaufenen, von der EU unterstützten einseitigen Embargo gegen ukrainischen Weizen, Mais, Raps und Sonnenblumenkerne fest. Analysten befürchten, dass der Streit um ukrainisches Getreide ein Vorbote für künftige Spannungen sein könnte, da sich europäische Landwirte von den riesigen Agrarbetrieben Kiews bedroht fühlen.
Polen hat die Ukraine im russisch-ukrainischen Konflikt stets unterstützt. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj warf Warschau jedoch vor, im Getreidestreit ein „politisches Theaterstück“ zu inszenieren und Russland in die Hände zu spielen. Die von Kiew eingereichte WTO-Beschwerde gegen Polen wurde als Tropfen gewertet, der das Fass zum Überlaufen brachte und die Wut in Warschau weiter anheizte.
Eine aktuelle Umfrage des Polnischen Instituts für Markt- und Sozialforschung (IBRiS) ergab, dass die Koalition der Regierungspartei nur 35 % der Stimmen erhielt – ein miserables Ergebnis, das der Partei die für die Regierungsbildung notwendigen 231 Sitze im Parlament verwehren würde.
Für die Partei Recht und Gerechtigkeit ist es laut Analysten entscheidend, die Wähler auf dem Land im Osten, die die Partei 2019 überwiegend unterstützt haben, für den Gewinn einer dritten Amtszeit zu halten, während die jüngsten Getreidekrisen in einem Land mit 1,4 Millionen landwirtschaftlichen Betrieben im Mittelpunkt stehen.
Analysten zufolge schaffen die Wahlmüdigkeit aufgrund des Russland-Ukraine-Konflikts und die grassierende Inflation eine schlechte Stimmung im Vorfeld der Wahl und zwingen die Partei Recht und Gerechtigkeit dazu, den Slogan „Polen zuerst“ häufiger zu verwenden.
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