Die Privatwirtschaft in der Region Northern Midlands and Mountains wächst mit dem Land – Teil 2: „Engpässe“, die beseitigt werden müssen

(PLVN) – Die nördlichen Midlands und Berge (MD&MNPB) sind eine Region, die über großes Potenzial für die private Wirtschaftsentwicklung (KTTN) verfügt, insbesondere in den Bereichen Tourismus, Dienstleistungen, Landwirtschaft und Industrieproduktion. Es gibt jedoch „Engpässe“, die beseitigt werden müssen, damit der KTTN-Sektor „durchstarten“ und sich entsprechend seinen inhärenten Vorteilen und Potenzialen entwickeln kann.

Schwierigkeiten bei Verwaltungsverfahren

Eine der Schwierigkeiten für Unternehmen im Entwicklungsprozess sind Verwaltungsverfahren. Für Unternehmen im Tourismus- und Dienstleistungssektor kann bereits eine Lizenzverzögerung von nur einem Monat ihre zukünftige Geschäftsentwicklung beeinträchtigen. Tatsächlich gibt es jedoch jahrelange Probleme zwischen Unternehmen und der Regierung im Zusammenhang mit Investitionsverfahren, die die Geschäftsmöglichkeiten der Unternehmen verringern, während die potenziellen Vorteile des Standorts nicht genutzt werden. Die Geschichte des Tourismusprojekts am Thac Ba-See ( Yen Bai ) ist ein typisches Beispiel.

Das Touristengebiet Thac Ba Lake erstreckt sich über eine Fläche von über 23.400 Hektar mit über 1.300 großen und kleinen Inseln, durchsetzt mit einem System geheimnisvoller Höhlen tief in den Kalksteinbergen sowie Relikten und archäologischen Stätten, die dem Touristengebiet ein seltenes, majestätisches Aussehen verleihen. Im Jahr 2024 unterzeichnete der Premierminister die Entscheidung Nr. 396/QD-TTg zur Genehmigung des Masterplans für den Bau des nationalen Touristengebiets Thac Ba Lake in der Provinz Yen Bai bis 2040.

Die Provinz Yen Bai hat aktiv nichtstaatliche Unternehmen zu Investitionen in die Infrastruktur aufgerufen und angezogen, mit dem Ziel, den Thac Ba-See gemäß Beschluss 396/QD-TTg bald in ein nationales Touristengebiet umzuwandeln. Laut Statistik gibt es allein im Bezirk Yen Binh (Yen Bai) derzeit neun Einrichtungen, Unternehmen und Betriebe, die im Tourismussektor tätig sind, 58 Beherbergungsbetriebe, darunter 31 Privatunterkünfte, und fast 50 Wasserfahrzeuge, die dem Tourismus dienen. Im Durchschnitt begrüßt der Bezirk Yen Binh allein jedes Jahr 250.000 bis 300.000 Besucher, wobei die Einnahmen aus dem Tourismus auf fast 130 Milliarden VND geschätzt werden.

Der Prozess der Entwicklung des Thac Ba-Sees zu einem nationalen Touristengebiet könnte sich jedoch aufgrund von Schwierigkeiten bei Investitionsverfahren, Kapitalzugang und rechtlichen Korridoren für Unternehmen verlangsamen. Erwähnenswert ist das Ökotourismus-, Sport- und Unterhaltungsprojekt Thac Ba-See in der Gemeinde Tan Huong (Yen Binh), das vor 20 Jahren ein Schlüsselprojekt zur Anziehung von Investitionen und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz Yen Bai war.

Demnach zahlte der (alte) Investor des Projekts im Jahr 2005 1 Milliarde VND von insgesamt 2,4 Milliarden VND für eine Fläche von 37 Hektar. In den folgenden Anpassungszeiträumen (2007, 2009, 2015) unterlag die Projektplanung jedoch vielen Schwankungen, der Grundstückswert schwankte dementsprechend, was dazu führte, dass im Jahr 2016, als der (neue) Investor übernahm, das Projekt nur auf mehr als 5 Hektar umgesetzt werden konnte und die Gesamtfläche des Projekts nur 18 Hektar betrug.

Der größte rechtliche Engpass bei dem Projekt war die Uneinigkeit über den Zeitpunkt der Berechnung des Landnutzungspreises: ob 2004 oder bei der späteren Übergabe des Landes. Als das Unternehmen 2005 eine Milliarde VND zahlte, ging aus den Dokumenten hervor, dass es sich um eine „Anzahlung“ handelte. Die Provinz Yen Bai konnte daher nur die Rückzahlung von einer Milliarde VND an das Unternehmen verlangen und den Landpreis bei der Übergabe neu berechnen. Das Unternehmen gab an, dass dem Investor bei einer solchen Vorgehensweise großer Schaden entstehen würde, da die Berechnung der Landnutzungsgebühr im Jahr 2004 und heute zwei völlig unterschiedliche Zahlen seien. Bis sich die Parteien auf einen gemeinsamen Nenner einigen können, wartet man bei einem Projekt, das dem Thac Ba-See einen Durchbruch in der Tourismusinfrastruktur bescheren soll, noch immer auf eine Lösung.

Die DK Viet Nhat Electric Vehicle Company Limited (Lang Son) hat mit eigenen Betriebsschwierigkeiten zu kämpfen. Laut Geschäftsführerin Bui Thi Bich Dao ist ihr Unternehmen auf die industrielle Produktion von Fahrrädern und Elektromotorrädern spezialisiert und benötigt dafür viele qualifizierte Arbeitskräfte. Doch in einer Bergprovinz wie Lang Son ist es sehr schwierig, Fachkräfte mit guter Fachkompetenz zu finden. „Es gibt fast keine technischen Ingenieure, und auch das Personal für Marketing und Vertrieb ist äußerst rar“, erklärte Dao.

Frau Bui Thi Bich Dao, Direktorin der DK BIKE Lang Son Electric Vehicle Company. (Foto: PV)

Darüber hinaus gibt es in der Provinz Lang Son derzeit keinen Industriepark oder -cluster, der bereits in Betrieb ist. Er befindet sich lediglich in Planung oder im Bau. „Derzeit entspricht das Firmengelände der Flächennutzungsplanung, die Bauplanung wurde jedoch nicht angepasst, und der Industriepark oder -cluster in der Provinz wurde noch nicht gebildet. Daher haben wir keinen Ort, an den wir die Fabrik verlegen können“, sagte Frau Dao. Sie fügte hinzu, dass die Infrastruktur im Industriepark von Lang Son nicht den Anforderungen entspreche, sodass Industrieproduktionsunternehmen wie ihr Unternehmen große Schwierigkeiten bei der Beantragung von Grundstücken und Landmitteln für den Bau von Fabriken hätten.

Nguyen Huy Long, Vorsitzender des Wirtschaftsverbands der Provinz Lao Cai, erklärte, dass private Unternehmen neben der positiven Wirtschaftsentwicklung derzeit mit zahlreichen Schwierigkeiten aufgrund unzureichender Mechanismen, Richtlinien und anderer Gründe, wie etwa der erschwerten Kreditvergabe, zu kämpfen hätten. Diese Situation schränke die Möglichkeiten zur Ausweitung von Produktion und Geschäft sowie zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen ein. „Die Regierung muss die Verwaltungsreform fortsetzen und günstige Bedingungen für Unternehmen schaffen, um Kapital zu beschaffen und den Markt zu erweitern“, schlug Long vor.

Herr Vu Lan, stellvertretender Direktor des Finanzministeriums der Provinz Lao Cai, räumte dies ein und sagte, dass eines der Hindernisse für die private Wirtschaftsentwicklung darin liege, dass die gesetzlichen Regelungen und Institutionen noch immer einige Probleme und Mängel aufwiesen und die Reduzierung einiger Regelungen und Verwaltungsverfahren nicht gründlich genug erfolgt sei.

Herr Vu Lan, stellvertretender Direktor des Finanzministeriums der Provinz Lao Cai. (Foto: Nguyen Hai)

Unternehmen bieten Beratung an, um der Privatwirtschaft beim „Aufschwung“ zu helfen

Laut Nguyen Huy Long, dem Vorsitzenden des Wirtschaftsverbands der Provinz Lao Cai, ist es notwendig, Verwaltungsverfahren weiter zu überprüfen, zu reduzieren und zu vereinfachen und unnötige Vorschriften zu beseitigen, um günstige Bedingungen für Unternehmen zu schaffen. Gleichzeitig müssen Prozesse und Verfahren öffentlich gemacht und transparent gestaltet werden, damit Unternehmen sie leicht nutzen und anwenden können. Der Einsatz von Informationstechnologie bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren sollte gefördert und hochwertige Online-Dienste für die Öffentlichkeit bereitgestellt werden, um Unternehmen Zeit und Kosten zu sparen.

Zum Thema Kapitalzugang sagte Herr Long, es sei notwendig, Kreditrichtlinien zu entwickeln, die den Besonderheiten kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) gerecht werden, die Anforderungen an Sicherheiten zu senken und die Kreditvergabeverfahren zu vereinfachen. Gleichzeitig sei es notwendig, die Einrichtung und Entwicklung von Kreditgarantiefonds und KMU-Unterstützungsfonds zu erforschen, um Unternehmen mehr Möglichkeiten für den Kapitalzugang außerhalb des traditionellen Bankensystems zu bieten.

Nguyen Huy Long, Vorsitzender des Wirtschaftsverbands der Provinz Lao Cai, erklärte, dass private Unternehmen neben der positiven Wirtschaftsentwicklung derzeit mit zahlreichen Schwierigkeiten aufgrund unzureichender Mechanismen, Richtlinien und anderer Gründe, wie etwa der erschwerten Kreditvergabe, zu kämpfen hätten. Diese Situation schränke die Möglichkeiten zur Ausweitung von Produktion und Geschäft sowie zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen ein. „Die Regierung muss die Verwaltungsreform fortsetzen und günstige Bedingungen für Unternehmen schaffen, um Kapital zu beschaffen und den Markt zu erweitern“, schlug Long vor.

„Die oben genannten Lösungen müssen zeitgleich und in enger Abstimmung zwischen den Fachbehörden und den Unternehmen umgesetzt werden, um ein günstiges Geschäftsumfeld zu schaffen und die nachhaltige Entwicklung der Unternehmen in der Provinz Lao Cai und der gesamten Region zu fördern“, sagte Nguyen Ngoc Son, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Wirtschaftsverbands der Provinz Son La. Er betonte außerdem, dass die Unternehmen hofften, dass die Regierung im Zuge der Reformen und der Reduzierung der Zwischenhändler bald gute Lösungen finden werde, um die Geschäftstätigkeit von Organisationen, Einzelpersonen und Unternehmen nicht zu stören und so die Arbeitsplätze der Arbeitnehmer nicht zu beeinträchtigen.

Die Provinz Lao Cai verfügt noch immer über zahlreiche Potenziale, Chancen und Wettbewerbsvorteile (Tourismus, Grenzübergänge usw.), die maximiert werden müssen.

Laut Herrn Son stehen die Unternehmen in Son La neben den Vorteilen auch vor vielen Schwierigkeiten. Die meisten lokalen Unternehmen sind Klein- und Kleinstunternehmen mit geringem Produktions- und Betriebskapital, hohen Produktionskosten und eingeschränkter Produktqualität. Die Verteilung der Unternehmen in den Branchengruppen ist noch unausgewogen; sie sind hauptsächlich im Bau- und Dienstleistungssektor tätig. Die meisten Unternehmen haben noch keine Strategie für eine langfristige, stabile und nachhaltige Produktions- und Geschäftsentwicklung entwickelt.

Auf der anderen Seite arbeiten einige Unternehmen ineffizient, erleiden Geschäftsverluste und müssen Steuern und Sozialversicherungsbeiträge zahlen. Manche Unternehmer verfügen noch immer über begrenzte Kenntnisse in der digitalen Transformation, Rechtskenntnisse und Managementkapazitäten. Es gibt nur wenige Unternehmen und Unternehmer mit nationalen und internationalen Marken. Darüber hinaus haben Unternehmen in der Land- und Forstwirtschaft sowie der verarbeitenden Industrie mit Infrastruktur-, Logistik- und Marktproblemen zu kämpfen.

Damit der Privatsektor wirklich zu einer wichtigen treibenden Kraft der lokalen Wirtschaft werden kann, muss die Provinz Son La laut Herrn Son in der kommenden Zeit die Qualität des Investitions- und Geschäftsumfelds weiter verbessern und optimale Bedingungen für vertrauensvolle Investitionen der Unternehmen schaffen. Gleichzeitig müssen Lösungen für die Entwicklung privater Unternehmen vorgeschlagen werden, wie z. B.: Ausgabe von Mechanismen und Richtlinien, Schaffung von Bedingungen und Rechtskorridoren für Grundstücke, Investitionsverfahren, Schaffung von Entwicklungsmöglichkeiten für Unternehmen und Unternehmer. Unternehmen müssen beim Aufbau von Geschäftsstrategien unterstützt werden, die sich eng an den Richtlinien der Partei, der Politik des Staates und den Entwicklungsorientierungen der Provinz orientieren, eine grüne Wirtschaft, eine Kreislaufwirtschaft, die digitale Transformation und eine Sharing Economy aufbauen und entwickeln, das Einkommen der Arbeitnehmer sicherstellen, den Haushalt vorschriftsmäßig bezahlen und die Sozialversicherungsarbeit effektiv umsetzen.

Minh Huu – Nguyen Hai – Xuan Hong – Quoc Dinh (Fortsetzung folgt)

Quelle: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-trung-du-va-mien-nui-phia-bac-vuon-minh-cung-dat-nuoc-ky-2-nhung-diem-nghen-can-khai-thong-post544151.html