Der Elternfonds wird immer größer: Ungewöhnlich und empörend!
Mit Beginn eines neuen Schuljahres lastet die Sorge um die Beitragslast schwer auf den Schultern der Eltern. Eigentlich sind die Schulgebühren kein Grund zur Sorge, aber zusätzliche Gebühren sind wirklich beängstigend. Zusätzliche Gebühren führen dazu, dass viele Eltern unter dem Deckmantel der „ Bildungssponsoren “ mit der Belastung zu kämpfen haben.
In Ho-Chi-Minh-Stadt musste die 1./2. Klasse der Hong Ha-Grundschule ihren Eltern aufgrund von Überbelastungen fast 250 Millionen VND zurückzahlen. Jeder Elternteil dieser Klasse musste also pro Person 10 Millionen VND bezahlen. In weniger als einem Monat gab die 1./2. Klasse der Hong Ha-Grundschule außerdem mehr als 260 Millionen VND aus. Davon entfielen große Kosten auf die Reparatur von Klassenzimmern. In Hanoi stieg der Elternfonds der 12. Klasse Literatur der Chu Van An High School (Bezirk Tay Ho) ebenfalls ungewöhnlich stark an, obwohl er nicht für Investitionen in den Kauf von Einrichtungen verwendet wurde. Jeder Elternteil dieser Klasse zahlte also pro Semester 4,5 Millionen VND aus dem Elternfonds.
Die Studiengebühren für das erste Studienjahr haben viele überrascht.
Die Frage ist, warum viele Klassen so viel Geld von den Eltern einsammeln. Wie wird mit dem gesammelten Geld umgegangen? Jeder Elternteil der ersten und zweiten Klasse der Hong Ha Grundschule zahlt 10 Millionen VND in die Klassenkasse ein. Diese Mittel werden für Reparaturen im Klassenzimmer verwendet, z. B. für Fußböden, Klimaanlagen, Wandanstriche, Ventilatoren, Rutschbretter und Schränke. Obwohl die Schule das Klassenzimmer derzeit vollständig mit Tischen, Stühlen, Lampen, Ventilatoren usw. ausgestattet hat, möchten die Eltern es dennoch renovieren, damit ihre Kinder während der fünfjährigen Schulzeit lernen können.
Tatsächlich verursachen neben den Einnahmen und Ausgaben für Investitionen in zusätzliche Klassenräume auch die Ausgaben für die Lehrer eine Aufblähung der Klassenkasse. Der Einnahmen- und Ausgabenplan der Le Quy Don Secondary School (Bezirk 3, Ho-Chi-Minh-Stadt) für die Klassen 9/10 für das Schuljahr 2022–2023 ist ein klares Beispiel dafür. Der Elternbeirat der Klasse hat dementsprechend 32 Posten aufgelistet, für die Geld ausgegeben werden muss. Davon belaufen sich allein die Geschenke vom 20. November für die Lehrer auf 21 Millionen VND. Genauer gesagt: 3 Millionen VND für den Klassenlehrer; 1 Million VND für das Kindermädchen; 16 Millionen VND für 16 Fachlehrer (je 1 Million VND); 2 Millionen VND für den Schulleiter; 2 Millionen VND für 2 stellvertretende Schulleiter (je 1 Million VND). Die geschätzten Ausgaben für Tet-Geschenke für die Lehrer belaufen sich ebenfalls auf bis zu 27 Millionen VND, darunter: 3 Millionen für den Klassenlehrer; 1 Million für das Kindermädchen; 16 Millionen VND für 16 Fachlehrer (je 1 Million VND); 7 Millionen VND für 14 Schulmitarbeiter (4 Reinigungskräfte, 3 Sicherheitskräfte, 4 Aufsichtspersonen, 1 Sekretär, 1 medizinischer Mitarbeiter , 1 Datentypist) zu je 500.000 VND.
Hong Ha Grundschule. Foto: Dokument
Wann endet das Überladen?
Herr Huynh Thanh Phu, Rektor der Bui Thi Xuan High School, erklärte der Presse den Anstieg der überhöhten Gebühren und erklärte, dass es viele Gründe für die heutige Überlastung von Schulen gebe. Vor allem bräuchten Schulen im Zuge der 4.0-Revolution und der digitalen Transformation eine angemessene Ausstattung. Derzeit mangelt es jedoch an Investitionen in die Infrastruktur für die digitale Transformation – von städtischen bis zu ländlichen Gebieten, von Orten mit bis zu Orten ohne diese Voraussetzungen.
Aufgrund der rauen Witterung ist es zudem notwendig, die Klassenzimmer mit Klimaanlagen und Kühlgeräten auszustatten. Dies ist notwendig, um den Bedürfnissen der Schüler gerecht zu werden, und die Erwachsenen müssen dafür verantwortlich sein. Diese Dinge fallen jedoch nicht unter die Beschaffungskategorie des Staatshaushalts. Um die Weltbürgerschaft zu fördern, insbesondere im Fach Englisch, sind zudem Computerräume, Software und Computerräume für den internationalen Informatikunterricht erforderlich. Der Staatshaushalt kann diesen Bedarf jedoch bisher nicht decken, sodass die Schulen sich sozialisieren müssen. Daher sind die Schulen zu Beginn des Schuljahres angesichts der schlechten Schulqualität, der schlechten Unterrichtsbedingungen und der unkoordinierten Infrastruktur gezwungen, Elternbeiträge zu mobilisieren.
Aus einer anderen Perspektive erklärte Herr Nguyen Tung Lam (Vorsitzender der Hanoi Educational Psychology Association) im Gespräch mit Reportern der Zeitung „Journalist & Public Opinion“, dass es aufgrund fehlender strenger Disziplinarmaßnahmen zu überhöhten Gebühren komme. Er sagte außerdem, dass Schulen, Lehrern und Elternverbänden die Einziehung sozialisierter Beiträge streng verboten werden müsse, da sonst die Einziehung eingestellt werde.
Illustrationsfoto: qtv.vn
| Experten zufolge kommt es fast jedes Schuljahr zu überhöhten Gebühren, die durch viele unangemessene Einnahmen und Ausgaben zunehmend verzerrt werden. Der Grund dafür ist, dass die Vorschriften zu Einnahmen und Ausgaben nicht klar definiert sind und daher leicht für überhöhte Gebühren und Ausgaben ausgenutzt werden können. Dies kann leicht zu einer Vergesellschaftung des Bildungswesens und einer Gleichsetzung überhöhter Klassenmittel führen. Daher ist es notwendig, die Dokumente, die die Erhebung und Ausgabe von Klassenmitteln an Schulen regeln, zu überprüfen und Dokumente zu erstellen, in denen die Einnahmen, die freiwilligen Ausgaben und die im Namen der Schule erhobenen Mittel aufgeführt sind. Die Erhebung, die Ausgaben und die Betriebskosten des Elternbeirats müssen den Grundsätzen der Öffentlichkeit, Demokratie und Transparenz entsprechen. Die zuständigen Stellen müssen die regelmäßige Kontrolle und Überwachung verstärken. |
Herr Nguyen Tung Lam erklärte, dass das Bildungsministerium und die Kommunen zwar Meinungen und Richtlinien zum Thema überhöhte Gebühren hätten, es aber dennoch jedes Jahr zu solchen Überhöhungen käme. „ Für überhöhte Gebühren muss der Schulleiter die Verantwortung übernehmen. Bislang haben wir diese Frage noch nicht geklärt. Der Umgang mit überhöhten Gebühren beschränkt sich bisher auf Kritik und Mahnungen. Bei Überhöhungen muss der Schulleiter aus seinem Amt entfernt werden “, betonte Herr Nguyen Tung Lam.
Darüber hinaus sagte Herr Nguyen Tung Lam, dass Lehrer, die eigenmächtig Gebühren erheben, streng bestraft werden müssen. Auch die Elternvertretung – die Verantwortlichen – müsse über ein Strafmaß verfügen, um nicht nachzuahmen. „ Die derzeitige Vorgehensweise, bei der zu Unrecht Gebühren erhoben und an die Eltern zurückgezahlt werden, führt leicht zu Gleichgültigkeit gegenüber dem Gesetz. Überhöhte Gebühren werden wieder vorkommen “, betonte Herr Nguyen Tung Lam. Abschließend betonte der Experte, dass es zur Lösung dieses Problems notwendig sei, die Beschaffung von Geldern über Elternvertretungen, Schulen und Lehrer zu verbieten.
„ Die Verantwortung für die Bereitstellung öffentlicher Bildung muss bei den Kommunen liegen. Die Kommunalverwaltung muss den Investitionsplan für Schuleinrichtungen direkt umsetzen. Für alle sozial finanzierten Mittel muss die Kommune Beiträge der Bevölkerung einfordern. Schulen, Lehrkräfte und Elternverbände dürfen sich nicht an der Spendensammlung beteiligen. Nur dann wird die illegale Geldsammlung an Schulen ein Ende haben“, sagte Nguyen Tung Lam.
Aus der Diskussion geht hervor, dass die Erhebung von Sozialbeiträgen für die Bildung eine Quelle schmerzhafter Überlastung ist. Um diese Überlastung zu verhindern, ist es daher notwendig, Schulen, Lehrern und Elternverbänden die Erhebung von Sozialbeiträgen zu untersagen und diese Aufgabe den lokalen Behörden zu übertragen.
Trinh Phuc
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