Verbreitung von Motivation und Entwicklungsambitionen von Parteitagen auf allen Ebenen

„Der Parteitag ist für die revolutionäre Zukunft unserer Partei und unseres Volkes von großer Bedeutung.“ Geprägt von der Sichtweise von Präsident Ho Chi Minh haben die Parteikomitees auf allen Ebenen gründlich, wissenschaftlich und geradlinig Praktiken zusammengefasst, das Denken erneuert, sich um Durchbrüche bemüht und Motivation und Entwicklungsambitionen verbreitet.

Erledigung von Verwaltungsverfahren für Menschen im Service Point der öffentlichen Verwaltung im Bezirk Dong Da, Hanoi . (Foto: DANG KHOA)

Kreative und drastische Maßnahmen bei der Vorbereitung und Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen bekräftigen die Rolle und Verantwortung der regierenden Partei, die entschlossen ist, umfassende Führungsmethoden zum Aufbau und zur Entwicklung eines starken und wohlhabenden Landes zu entwickeln.

Lektion 1: Durchbruch durch Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution

Die Parteitage aller Ebenen im Vorfeld des 14. Nationalen Parteitags haben historische Spuren hinterlassen und Visionen und strategische Entscheidungen für die Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter dargelegt. Von den Grundlinien bis zu den konkreten Aufgaben haben das Zentralkomitee und die Parteiorganisationen aller Ebenen ihre Entschlossenheit bewiesen, die Wahrheit klar anzusprechen, Schwächen aufzuzeigen und im Prozess der Zusammenfassung der Umsetzung der Ziele und Aufgaben des 13. Nationalen Parteitags beharrlich tiefgreifende Veränderungen herbeizuführen.

In kürzester Zeit wurde die Politik der Neuordnung und Straffung des Apparats des politischen Systems sowie der Zusammenlegung und Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten drastisch und zügig umgesetzt. In der Praxis stellt der Geist des „Laufens und gleichzeitigen Aufstellens“ eine starke und bahnbrechende Veränderung bei der Innovation der Führungsmethoden dar und verbessert die Führungs- und Managementkapazitäten der Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen im Prozess der Vorbereitung der Parteitage auf allen Ebenen.

Konsequente Politik wird mit Durchbruch umgesetzt

Die Politik des Aufbaus eines rationalisierten, effektiven und effizienten politischen Systems spiegelte sich stets in den Dokumenten und Beschlüssen der Partei wider, insbesondere in den 40 Jahren der Umsetzung des Erneuerungsprozesses. Liest man die Dokumente der Parteitage, erkennt man, dass sie auf Mängel und Schwächen hingewiesen und Aufgaben zur Verwaltungsreform, zur Rationalisierung des Apparats oder zur Erforschung und Entwicklung von Modellen sowie zur Verbesserung der operativen Effizienz von Organisationen und des gesamten Apparats des politischen Systems vorgeschlagen haben.

Die 6. Konferenz des 12. Zentralkomitees der Partei verabschiedete eine thematische Resolution zur weiteren Erneuerung und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um diesen zu rationalisieren und ihm zu ermöglichen, effektiv und effizient zu arbeiten (Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017). Im Zuge der Ausarbeitung der Dokumente für den 14. Parteitag und der Überprüfung der 7-jährigen Umsetzung der Resolution Nr. 18 wies das Zentralkomitee darauf hin: Die Mängel, Beschränkungen, Verzögerungen und mangelnde Entschlossenheit bei der Umsetzung der Politik der Erneuerung und Reorganisation des Apparats des politischen Systems haben zahlreiche schwerwiegende Folgen nach sich gezogen. Der schwerfällige Apparat verursacht Verschwendung und behindert die Entwicklung, was einer der Gründe dafür ist, dass viele Richtlinien der Partei nur langsam in die Praxis umgesetzt werden und einige Richtlinien nicht oder nur formal umgesetzt werden.

Die Politik des Aufbaus eines rationalisierten, effektiven und effizienten politischen Systems spiegelte sich stets in den Dokumenten und Resolutionen der Partei wider, insbesondere in den 40 Jahren der Umsetzung des Erneuerungsprozesses.

Im November 2024 betonte Generalsekretär To Lam , Vorsitzender des Lenkungsausschusses, bei der ersten Sitzung des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18 (Lenkungsausschuss), dass die Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18 eine besonders wichtige Aufgabe sei, eine Revolution in der Organisation des politischen Systems, die mit höchster Entschlossenheit und drastischen Maßnahmen des gesamten politischen Systems durchgeführt werden müsse. Auf Ersuchen des Zentralkomitees haben alle Ebenen, Sektoren, Orte und Einheiten fleißig, mit Hochdruck und ohne arbeitsfreie Tage daran gearbeitet, die Pläne für einen wirklich rationalisierten Apparat zu perfektionieren. Parallel zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18, der Übernahme der Ergebnisse und dem Aufzeigen der bestehenden Probleme, Einschränkungen, „Engpässe“ und „Knotenpunkte“ ist es notwendig, die Entschlossenheit zur Reform und Verbesserung der Effektivität und Effizienz des politischen Systems unverzüglich umzusetzen.

Die ehemalige ständige stellvertretende Parteisekretärin des Parteikomitees der Provinz Bac Kan, Phuong Thi Thanh, sprach mit uns über die jüngste Umsetzung dieser Politik und bemerkte: „Dies ist ein bemerkenswerter Durchbruch, den unsere Partei im Bemühen um innovative Führungsmethoden und die Verbesserung ihrer Führungs- und Regierungsfähigkeit umgesetzt hat.“ Herr Ho Si Quyet, Parteisekretär der Wohngruppe 14, Bezirk Dong Hai, Provinz Khanh Hoa, kommentierte: „Die Umsetzung der Resolution zusammenzufassen bedeutet nicht, Erfolge zu loben, zu belohnen oder hervorzuheben, sondern vielmehr, die Realität direkt in den Blick zu nehmen und klar darzulegen, um entschlossen und dringend neue Richtlinien herauszugeben, bestehende Probleme zu überwinden und neue Richtlinien und Leitlinien unverzüglich umzusetzen und in die Tat umzusetzen.“

Von hier aus wurde der Geist des „Laufens und gleichzeitigen Aufstellens“ – die Zentralregierung wartet nicht auf die Provinzebene, die Provinzebene wartet nicht auf die Bezirksebene, die Bezirksebene wartet nicht auf die Basisebene – sofort in die Arbeit aller Orte und Einheiten umgesetzt. Nur einen Monat nach der ersten Sitzung des Lenkungsausschusses erließ das Politbüro einen Beschluss über die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Organisationsstruktur und Arbeitsbeziehungen von 13 Parteiagenturen, öffentlichen Diensteinheiten der Partei, dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen auf zentraler Ebene und demonstrierte damit den Geist des Voranschreitens und der Vorbildfunktion der Beratungs- und Unterstützungsagenturen der Partei auf zentraler Ebene.

Bei der Diskussion über die Praxis des „Laufens und Anstehens zugleich“ waren sich viele Kader, Parteimitglieder und Bürger einig, dass der drastische Reformgeist in jeder Zahl, jeder Woche und jedem Monat deutlich zum Ausdruck komme. Auf zentraler Ebene wurden 4 Parteiagenturen, 5 Ministerien und 3 Regierungsbehörden, 5 Agenturen der Nationalversammlung, 25 Parteivorstände, 16 Parteidelegationen, 30 allgemeine und gleichwertige Anlaufstellen, 1.025 Anlaufstellen auf Abteilungsebene und gleichwertige Anlaufstellen, 4.412 Anlaufstellen auf Abteilungsebene und gleichwertige Anlaufstellen sowie 205 öffentliche Dienstleistungseinheiten abgebaut. Auf Provinz- und Bezirksebene wurden 66 Parteikomitees, 644 Parteidelegationen, Parteivorstände, 1.021 Beratungs- und Unterstützungsagenturen sowie 1.778 professionelle Agenturen abgebaut.

Entschlossen, klar im Umgang mit Menschen, klar in der Arbeit, klar in der Zeit

Die bahnbrechenden Bemühungen zur Erneuerung der Führungsmethoden der Parteikomitees und -organisationen im Rahmen der Bilanz der Legislaturperiode 2020–2025 und der Vorbereitung der Parteitage auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2025–2030 bestehen in der Reorganisation und Straffung des Apparats, der Anpassung der Verwaltungsgrenzen und der Anwendung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells. Die Richtlinien werden umgehend umgesetzt. Die Schlussfolgerungen und Pläne weisen jede Aufgabe klar zu, legen die Zeit für die Erledigung fest, benennen den Ansprechpartner und die verantwortliche Person und werden regelmäßig angepasst, um die Zeit so gering wie möglich zu halten. Die Entschlossenheit, die sich zu jedem Zeitpunkt zeigt, ist deutlich zu erkennen.

Im Februar 2025 beauftragte das Zentralkomitee das Regierungsparteikomitee mit der Leitung und Koordination mit den Behörden, um die weitere Reorganisation und Abschaffung der mittleren Verwaltungsebenen (Bezirksebene) zu erforschen, die Gemeindeebenen gemäß dem neuen Organisationsmodell weiter zu reorganisieren und die Zusammenlegung mehrerer Verwaltungseinheiten auf Provinzebene zu steuern und dem Politbüro im dritten Quartal Bericht zu erstatten. Doch nur acht Wochen später, am Schlusstag der 11. Zentralkonferenz, erließ das Zentrale Exekutivkomitee die Resolution Nr. 60-NQ/TW vom 12. April 2025, in der es der Umsetzung der Politik zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verfassung von 2013 zustimmte; den Plan, Verwaltungseinheiten auf Provinzebene zusammenzulegen, die Bezirksebene nicht zu organisieren, die Gemeindeebenen zusammenzulegen und ein zweistufiges Organisationsmodell der lokalen Regierung aufzubauen …

Zwei Tage später veröffentlichte der Lenkungsausschuss den Plan Nr. 147-KH/TW, in dem die Verantwortlichkeiten für die Umsetzung von 121 Aufgabengruppen festgelegt und die Bearbeitungszeit pro Tag berechnet wurde. Die wöchentliche Fortschrittsberichterstattung, einschließlich Anpassungen von Richtlinien, Mechanismen und Strategien, basiert ebenfalls auf einer Zusammenfassung der Situation vor Ort im Laufe der Woche. Keine Angst vor Schwierigkeiten, keine Angst vor Herausforderungen, kein Perfektionismus ist die Anforderung des Lenkungsausschusses. Die zuständigen Behörden und Einheiten müssen eng koordiniert sein, die Umsetzung regelmäßig vorantreiben und überprüfen, die Situation umgehend erfassen und auftretende Schwierigkeiten und Probleme umgehend beseitigen. Zum ersten Mal in der Geschichte der Vietnamesischen Vaterländischen Front wurde der Zeitraum zwischen zwei Änderungen der Funktionen, Aufgaben und der Organisationsstruktur mit 6 Monaten angegeben (vom 28. Dezember 2024 bis zum 1. Juli 2025 – dem Zeitpunkt, an dem der Beschluss Nr. 304-QD/TW in Kraft tritt).

Die Bemühungen, im Prozess der Zusammenfassung der Legislaturperiode 2020–2025 und der Vorbereitung der Parteitage auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2025–2030 einen Durchbruch zu erzielen und die Führungsmethoden der Parteikomitees und -organisationen zu erneuern, bestehen darin, den Organisationsapparat zu ordnen und zu rationalisieren, die Verwaltungsgrenzen anzupassen und das zweistufige Modell der lokalen Regierung umzusetzen.

Mehr als elf Wochen nach der Umsetzung der Resolution Nr. 60 markiert der 1. Juli 2025, an dem das zweistufige Modell der lokalen Regierung offiziell in Kraft tritt, einen Meilenstein in der Geschichte des politischen Systems. Zum ersten Mal seit fast einem halben Jahrhundert verfügt Vietnam über die geringste Anzahl an Verwaltungseinheiten auf Provinzebene – 34 Provinzen und Städte –, 696 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene wurden eingestellt, und landesweit gibt es nun 3.321 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, was einem Rückgang von 66,91 % entspricht. Der 78-jährige Veteran Nguyen Tien Mieu, 58 Jahre Parteimitgliedschaft, wohnhaft im Bezirk Nhan Hoa in der Provinz Bac Ninh, las diese Zahlen fließend vor und fügte hinzu: „Seit ihrer Gründung hat sich unsere Partei nie mit dem Erreichten zufrieden gegeben, sondern war stets bemüht, Durchbrüche bei Richtlinien und Richtlinien zu erzielen und Wendepunkte im Kampf um die nationale Unabhängigkeit sowie beim Aufbau und Schutz des Landes zu schaffen.“

Das Parteikomitee des Bezirks Hai An und das Parteikomitee der Kommune Gia Loc sind zwei Einheiten, die vom Parteikomitee der Stadt Hai Phong für die Organisation von Modellkongressen ausgewählt wurden. Im Juli 2025 wurden neben den dringenden Vorbereitungen für die Organisation des Parteikongresses auch bemerkenswerte Anstrengungen unternommen, um erstmals den enormen Arbeitsaufwand für die Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells anzugehen und aufzuholen. Die Dokumente der Parteikongresse der beiden Orte aktualisierten umgehend die Ausrichtung der Zentrale und identifizierten die bahnbrechende Aufgabe, die Denkweise und Führungsmethoden der Parteikomitees und der Regierungsverwaltung zu erneuern, die Privatwirtschaft zu entwickeln und die digitale Transformation voranzutreiben. Laut Statistik veröffentlichte das Parteikomitee des Bezirks Hai An im Juli 266 Dokumente und das Volkskomitee des Bezirks Hai An 456 Dokumente, in denen die Richtlinien der Parteikomitees, der übergeordneten Behörden und der Führung dargelegt und deren Umsetzung organisiert wurde.

Die Parteitage auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2025–2030, die zum 14. Nationalen Parteitag führen, sind wichtige Ereignisse und Meilensteine, die eine neue Entwicklungsphase einleiten. Vom Durchbruch bei der Zusammenfassung der Legislaturperiode über die Innovation von Führungsmethoden bis hin zur Verbesserung der Führungs- und Regierungsfähigkeit zeigt sich die Kampfkraft der Parteibasisorganisationen deutlich im Prozess der Festlegung von Zielen, Entscheidungen und Lösungen, um den umfassenden und synchronen Innovationsprozess weiter voranzutreiben und gemeinsam und einstimmig die Entwicklungsziele des Landes bis 2030 und die Vision 2045 erfolgreich umzusetzen.

(Fortgesetzt werden)

Reportergruppe

Quelle: https://nhandan.vn/lan-toa-dong-luc-khat-vong-phat-trien-tu-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-post911916.html