Arbeitnehmer mit Schulden bei der Sozialversicherung „zahlen so viel, wie sie erhalten“

Für mehr als 206.400 Menschen, deren Sozialversicherungsleistungen aufgrund der Insolvenz ihres Unternehmens oder der Flucht ihres Eigentümers ausgesetzt wurden, werden die Leistungen auf Grundlage des tatsächlichen Zahlungszeitpunkts und nicht der Dauer ihrer Schulden beglichen.

In einem Bericht vor der Frage-und-Antwort-Runde bei der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung erklärte der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, dass diese Agentur auf Anweisung des Premierministers ein Dokument herausgegeben habe, in dem die vietnamesische Sozialversicherung angewiesen werde, Leistungen für Arbeitnehmer mit nicht gezahlten Beiträgen nach dem Prinzip „Aufzeichnung des eingezogenen Betrags“ zu begleichen.

Anspruchsberechtigte erhalten Renten- und Sozialversicherungsleistungen auf einmal. Sollten sie nicht anspruchsberechtigt sein, müssen sie den Zahlungszeitraum bestätigen, um weiterhin in der neuen Einheit tätig sein zu können. Diese Arbeitnehmer waren in 26.670 Unternehmen beschäftigt, die in Konkurs gingen, ihren Betrieb einstellten und deren Eigentümer das Land verließen.

Herr Duong Van Hao, Leiter der Abteilung Inkassoverwaltung – Buch und Informationskarte zur Lösung des Regimes für mehr als 206.400 Arbeitnehmer mit Sozialversicherungsschulden auf der Pressekonferenz am 5. Juni. Foto: Hong Chieu

Herr Duong Van Hao, Leiter der Abteilung für Buch- und Kartenverwaltung der vietnamesischen Sozialversicherung, informierte auf einer Pressekonferenz am 5. Juni über den Stand der Regelung. Er erklärte, dass nach der Klassifizierung noch etwa 125.000 Arbeitnehmer nicht in den Genuss der Regelung gekommen seien. Diese Personen seien in neue Betriebe versetzt worden und weiterhin sozialversichert, seien aber für die Zeit der Schuldentilgung bei ihrem alten Unternehmen nicht erfasst. Für die übrigen Personen sei die Rente, der Todesfall oder die einmalige Sozialversicherung vorgesehen oder der Zahlungszeitpunkt im System reserviert.

Laut Herrn Hao erhalten Arbeitnehmer, die das Rentenalter erreicht haben und 20 Jahre lang tatsächlich Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, zum Zeitpunkt der Anspruchsberechtigung eine Rente. Wenn das Unternehmen die Sozialversicherungsschulden später ausgleicht oder durch andere Quellen ergänzt, wird diese Zeit dem Arbeitnehmer zur Neuberechnung der Rentenhöhe hinzugerechnet.

Die Abrechnung der übrigen Leistungen wie einmalige Sozialversicherungsleistungen, Kranken-, Mutterschafts- und Sterbegeld erfolgt nach dem Prinzip der Erfassung der bis dahin gezahlten Beträge, ohne Berücksichtigung der Zeit der Sozialversicherungsschuld. Sofern eine finanzielle Quelle zum Ausgleich der Schuldenzeit vorhanden ist, passt die Sozialversicherungsbehörde die Leistungshöhe an. Es gibt zwei mögliche Zahlungsquellen: aus dem Sozialversicherungsfonds oder aus dem Staatshaushalt, beide sind jedoch nicht realisierbar.

„Dies ist eine vorübergehende Maßnahme. Wenn sie nicht bald umgesetzt wird, bleiben die Arbeitnehmerrechte in der Schwebe und es ist nicht bekannt, wann eine Lösung gefunden wird“, sagte er.

Der Leiter der Abteilung für Steuereinziehung und Buchhaltung erklärte, dass die gesamten laufenden Schulden von 1995 bis heute angehäuft und im Verwaltungssystem erfasst seien, einschließlich sämtlicher Informationen zum Schuldnerunternehmen und den Mitarbeitern. Bei Zahlungsverzug des Unternehmens sei die Sozialversicherungsagentur „allen ihren Pflichten“ im Rahmen ihrer Befugnisse nachgekommen, von der Mahnung über den Versand offizieller Mitteilungen, Veröffentlichungen in den Medien, Inspektionen bis hin zur Einreichung von Klagen.

Laut Nguyen The Manh, dem Generaldirektor der vietnamesischen Sozialversicherung, war die Reduzierung der Schuldenquote von fast 6 % der Gesamtforderungen im Jahr 2016 auf 2,69 % im vergangenen Jahr eine Anstrengung der Branche. Die Sozialversicherungsagentur kann Unternehmen nicht regelmäßig zu Inspektionen aufsuchen und muss Schulden auf vielfältige Weise, beispielsweise per E-Mail, eintreiben. Viele Unternehmen, die länger als einen Monat Sozialversicherungsbeiträge schulden, sind weiterhin in Betrieb, sodass Arbeitnehmer, die das Rentenalter erreichen und die Bedingungen erfüllen, weiterhin Anspruch auf normale Leistungen haben.

19. Mai: Textilarbeiter aus Ha Nam kamen zum Firmensitz in Hanoi, um ihre Gehälter und Versicherungen vor dem chinesischen Neujahrsfest im Januar 2023 zu fordern. Foto: Minh Anh

Als die vietnamesische Sozialversicherung dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales im Februar einen Plan zur Regelung der Leistungen für 206.400 Menschen vorschlug, die Sozialversicherungsbeiträge schuldeten, erklärten Experten und Gewerkschaftsvertreter, dass diese Maßnahme alle Schwierigkeiten auf die Arbeitnehmer abwälzen würde. Denn jeden Monat werden von ihren Gehältern Sozialversicherungsbeiträge abgezogen; ihre Kranken- und Mutterschaftsleistungen werden „ausgesetzt“, wenn das Unternehmen Schulden hat, und die Zeit der Schulden wird nicht berücksichtigt, was ein Nachteil ist. Gerechterweise müssen alle Leistungen für Arbeitnehmer von dem Moment an geregelt werden, in dem sie anfallen. Die Finanzierung kann aus den rentablen Investitionen des Sozialversicherungsfonds erfolgen.

Laut Statistiken der vietnamesischen Sozialversicherung gab es bis Ende 2022 landesweit mehr als 2,13 Millionen Arbeitnehmer, deren Unternehmen die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge um einen bis weniger als drei Monate verzögert hatten; 440.800 Personen waren drei Monate oder länger zahlungspflichtig, und bei fast 213.400 Personen waren die Bücher in aufgelösten oder inaktiven Unternehmen „gesperrt“, da ihre Sozialversicherungsschulden schwer einzutreiben waren. Die Zahl der Personen, denen Sozialversicherungsbeiträge geschuldet wurden, macht 17,4 % der Gesamtzahl der Arbeitnehmer aus, die der gesetzlichen Sozialversicherung unterliegen.

Zahlungsverzug kommt in allen Unternehmensbereichen vor und verursacht Zinsaufwendungen von über 13.150 Milliarden VND. Im Vergleich zum Jahr 2021 stiegen die verspäteten Zahlungen mit Zinsaufwendungen um mehr als 660 Milliarden VND. Insbesondere die Höhe der schwer eintreibbaren Schulden bei insolventen, aufgelösten, inaktiven Unternehmen und flüchtigen Eigentümern beträgt mehr als 4.000 Milliarden VND.

Hong Chieu

Quellenlink: https://vnexpress.net/lao-dong-bi-no-bao-hiem-xa-hoi-dong-den-dau-huong-den-do-4613993.html