Für mehr als 206.400 Menschen, deren Sozialversicherungsleistungen aufgrund einer Insolvenz ihres Unternehmens oder der Flucht ihres Eigentümers eingestellt wurden, werden die Leistungen auf Grundlage des tatsächlichen Zahlungszeitpunkts und nicht der Dauer der Schulden beglichen.
In einem Bericht vor der Befragungsrunde in der 5. Sitzung der 15.Nationalversammlung erklärte der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, dass diese Agentur auf Anweisung des Premierministers ein Dokument herausgegeben habe, in dem die vietnamesische Sozialversicherung angewiesen werde, Leistungen für Arbeitnehmer mit nicht gezahlten Beiträgen nach dem Grundsatz „Es wird so viel erfasst, wie eingenommen wird“ zu begleichen.
Anspruchsberechtigte erhalten gleichzeitig Anspruch auf Renten- und Sozialversicherungsleistungen. Sollten sie nicht anspruchsberechtigt sein, müssen sie den Zahlungszeitraum bestätigen, damit sie in der neuen Einheit weiterarbeiten können. Diese Arbeitnehmer waren in 26.670 Unternehmen tätig, die in Konkurs gingen, ihren Betrieb einstellten und deren Eigentümer das Unternehmen verließen.
Herr Duong Van Hao, Leiter der Abteilung Inkassoverwaltung – Buch und Informationskarte zur Lösung des Regimes für mehr als 206.400 Arbeitnehmer mit Sozialversicherungsschulden auf der Pressekonferenz am 5. Juni. Foto: Hong Chieu
Herr Duong Van Hao, Leiter der Abteilung für Buch- und Kartenverwaltung der vietnamesischen Sozialversicherung, informierte auf einer Pressekonferenz am 5. Juni über den Stand der Regelungsregelung und erklärte, dass nach der Klassifizierung etwa 125.000 Arbeitnehmer noch nicht in den Genuss der Regelung gekommen seien. Diese Personen seien in neue Betriebe gewechselt und weiterhin sozialversichert, aber für die Zeit der Schuldentilgung bei ihrem alten Unternehmen nicht erfasst. Für die übrigen Personen sei die Rente, der Todesfall oder die einmalige Sozialversicherung vorgesehen oder der Zahlungszeitpunkt im System reserviert.
Laut Herrn Hao erhalten Arbeitnehmer, die das Rentenalter erreicht haben und 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, zum Zeitpunkt der Anspruchsberechtigung eine Rente. Wenn das Unternehmen die Sozialversicherungsschulden später ausgleicht oder durch andere Quellen ergänzt, wird diese Zeit zur Neuberechnung der Rentenhöhe hinzugerechnet.
Die Abrechnung der übrigen Leistungen wie einmalige Sozialversicherungsleistungen, Kranken-, Mutterschafts- und Sterbegeld erfolgt nach dem Prinzip der Erfassung der gezahlten Beträge, ohne Berücksichtigung der Dauer der Sozialversicherungsschuld. Sofern eine Finanzierungsquelle für die Dauer der Schuld besteht, passt die Sozialversicherungsbehörde die Leistungshöhe an. Es gibt zwei mögliche Finanzierungsquellen: aus dem Sozialversicherungsfonds oder aus dem Staatshaushalt, beide sind jedoch nicht realisierbar.
„Dies ist eine vorübergehende Maßnahme. Wenn sie nicht bald umgesetzt wird, bleiben die Arbeitnehmerrechte in der Schwebe und es ist nicht bekannt, wann eine Lösung gefunden wird“, sagte er.
Der Leiter der Abteilung für Steuereinziehung und Buchhaltung erklärte, dass die gesamten laufenden Schulden von 1995 bis heute im Verwaltungssystem erfasst seien und vollständige Informationen zum Schuldnerunternehmen und den Mitarbeitern enthielten. Bei Zahlungsverzug des Unternehmens sei die Sozialversicherungsanstalt allen in ihrer Zuständigkeit liegenden Pflichten nachgekommen, von der Mahnung über den Versand offizieller Mitteilungen und Veröffentlichungen in den Medien bis hin zu Inspektionen und sogar der Einreichung von Klagen.
Laut Nguyen The Manh, Generaldirektor der vietnamesischen Sozialversicherung, war die Senkung der Schuldenquote von knapp 6 % der Gesamtforderungen im Jahr 2016 auf 2,69 % im vergangenen Jahr eine Leistung der Branche. Die Sozialversicherungsbehörde kann Unternehmen nicht regelmäßig zu Inspektionen aufsuchen und muss Schulden auf vielfältige Weise, beispielsweise per E-Mail, eintreiben. Viele Unternehmen, die länger als einen Monat Sozialversicherungsbeiträge schulden, sind weiterhin in Betrieb, sodass Arbeitnehmer, die das Rentenalter erreichen und die Voraussetzungen erfüllen, weiterhin Anspruch auf normale Leistungen haben.
19. Mai: Textilarbeiter in Ha Nam kommen zum Firmensitz in Hanoi, um Gehalt und Versicherung vor dem chinesischen Neujahrsfest im Januar 2023 zu fordern. Foto: Minh Anh
Als die vietnamesische Sozialversicherung dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales im Februar einen Plan zur Regelung der Leistungen für 206.400 Sozialversicherungsschuldner vorschlug, erklärten Experten und Gewerkschaftsvertreter, dass diese Maßnahme alle Schwierigkeiten auf die Arbeitnehmer abwälzen würde. Denn monatlich werden ihnen vom Unternehmen Gehälter für die Sozialversicherung abgezogen; ihre Kranken- und Mutterschaftsleistungen werden ausgesetzt, wenn das Unternehmen Schulden hat, und die Zeit der Schulden wird nicht berücksichtigt, was nachteilig ist. Fairerweise müssen alle Leistungen für Arbeitnehmer sofort nach ihrer Entstehung geregelt werden. Die Finanzierung kann aus den rentablen Investitionen des Sozialversicherungsfonds erfolgen.
Laut Statistiken der vietnamesischen Sozialversicherung gab es bis Ende 2022 landesweit mehr als 2,13 Millionen Arbeitnehmer, deren Unternehmen die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge um einen bis weniger als drei Monate verzögert hatten; 440.800 Personen waren drei Monate oder länger im Rückstand, und bei fast 213.400 Personen waren die Bücher in aufgelösten oder inaktiven Unternehmen „gesperrt“, da ihre Sozialversicherungsschulden schwer einzutreiben waren. Die Zahl der Personen, denen Sozialversicherungsbeiträge geschuldet sind, macht 17,4 % der Gesamtzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten aus.
Zahlungsverzug kommt in Unternehmen aller Art vor, wobei Zinsen in Höhe von über 13.150 Milliarden VND anfallen. Im Vergleich zum Jahr 2021 stiegen die Verzugszinsen um über 660 Milliarden VND. Insbesondere die schwer eintreibbaren Schulden bei insolventen, aufgelösten, inaktiven Unternehmen und flüchtigen Eigentümern belaufen sich auf über 4.000 Milliarden VND.
Hong Chieu
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