Fokus auf den Aufbau einer lernenden Gesellschaft

Die Provinz Quang Ninh hat im Laufe der Jahre stets Ressourcen für den Aufbau einer lernenden Gesellschaft bereitgestellt. Auf der 29. Tagung des 14. Volksrats der Provinz wird eine Resolution zur Regelung der Inhalte und Ausgaben für das Projekt „Aufbau einer lernenden Gesellschaft im Zeitraum 2021–2030“ diskutiert und voraussichtlich verabschiedet. Diese Resolution soll Menschen in der Provinz Quang Ninh bei der Teilnahme an Alphabetisierungskursen unterstützen.

Báo Quảng Ninh•16/07/2025

Eine Delegation von Experten des Ministeriums für Bildung und Ausbildung und des Außenministeriums führte in der Provinzbibliothek Quang Ninh eine Feldstudie zum Modell der lernenden Gesellschaft durch.

Der Aufbau einer lernenden Gesellschaft ist nicht nur ein Schlagwort, sondern eine objektive und lebenswichtige Anforderung im aktuellen Kontext. Eine echte lernende Gesellschaft ist ein Ort, an dem alle Bürger die Möglichkeit haben, lebenslang zu lernen, ihre Qualifikationen und Fähigkeiten zu verbessern, um sich an die rasanten Veränderungen in Wissenschaft, Technologie und auf dem Arbeitsmarkt anzupassen. Die Resolution Nr. 29-NQ/TW (vom 4. November 2013) des 11. Zentralen Exekutivkomitees setzte das Ziel: „Aufbau einer lernenden Gesellschaft, Schaffung von Möglichkeiten und Bedingungen für alle, lebenslang zu lernen“. Wichtige Schlussfolgerungen und Richtlinien des Politbüros aus dem Jahr 2024, wie die Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW, die Richtlinie Nr. 11-CT/TW und die Richtlinie Nr. 29-CT/TW, bekräftigten die dringende Notwendigkeit, die Qualität der allgemeinen Bildung zu erhalten und zu verbessern und den Analphabetismus zu beseitigen, insbesondere bei Erwachsenen in schwierigen Gebieten, abgelegenen Gebieten und bei Angehörigen ethnischer Minderheiten. Der Aufbau einer lernenden Gesellschaft ist daher nicht nur ein kulturelles und intellektuelles Ziel, sondern ist zu einer klaren, konkreten und konsequenten politischen Forderung in den Leitdokumenten der Zentralregierung geworden.

Quang Ninh bemüht sich, sein Wachstumsmodell von „braun“ auf „grün“ umzustellen, von der Rohstoffindustrie hin zum Tourismus, hochwertigen Dienstleistungen und wissensbasierten Wirtschaftssektoren , in denen hochqualifizierte Arbeitskräfte mit Lernfähigkeit und Kreativität die Schlüsselfaktoren sind. Angesichts der Besonderheiten einer Provinz mit ihrem großen und komplexen Gelände, vielen Berg- und Inselgebieten und der Heimat zahlreicher ethnischer Minderheiten wird die Aufgabe, den Analphabetismus zu beseitigen und das Wissen der Bevölkerung zu verbessern, jedoch noch dringlicher.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung wurde der Provinz zwar im Jahr 2022 vom Ministerium für Bildung und Ausbildung die Alphabetisierung der Stufe 2 zuerkannt, dieses Ergebnis ist jedoch noch nicht nachhaltig. Im Jahr 2024 werden in der gesamten Provinz immer noch 3.815 Menschen die Alphabetisierungsstandards nicht erfüllen, davon 1.424 Personen die Stufe 1. Diese Zahl stellt nicht nur eine bildungspolitische Herausforderung dar, sondern zeigt auch, wie fragil die Grenze zwischen der Aufrechterhaltung der erreichten Ergebnisse und dem Risiko eines weit verbreiteten Analphabetismus ist, insbesondere in abgelegenen Gebieten wie Binh Lieu, Tien Yen, Ba Che und Co To, wo die wirtschaftlichen Bedingungen schwierig, der Anteil ethnischer Minderheiten hoch und der Zugang zu Bildung eingeschränkt ist.

In diesem Zusammenhang ist die Veröffentlichung klarer Regelungen zu Inhalt und Ausgaben für den Aufbau einer lernenden Gesellschaft und die Förderung der Alphabetisierung dringend erforderlich. Der Resolutionsentwurf zur Regelung von Inhalt und Ausgaben für die Umsetzung des Projekts „Aufbau einer lernenden Gesellschaft im Zeitraum 2021–2030“ und die Förderung der Alphabetisierung in der Provinz Quang Ninh wurde auf der 29. Tagung des 14. Volksrats der Provinz entwickelt und diskutiert. Er soll die „Lösung des Problems“ darstellen, einen soliden Rechtsrahmen und transparente Finanzmittel für die wirksame Umsetzung des Aufbaus einer lernenden Gesellschaft zu schaffen. Die veröffentlichte Resolution soll Konsistenz schaffen, bestehende Richtlinien übernehmen und weiterentwickeln und so ein solides System für diese wichtige Arbeit schaffen.

Ein Höhepunkt des Resolutionsentwurfs ist die detaillierte Regelung der Inhalte und Ausgabenhöhen, die Transparenz und Verantwortung im staatlichen Haushaltsmanagement demonstriert. Konkret beträgt die Unterstützung für die Nachtbeleuchtung von Alphabetisierungskursen im Halbinternat 200.000 VND pro Klasse und Monat, bis zu 13 Monate für Phase 1 und 12 Monate für Phase 2. Die Ausgaben für den Kauf von Lernmaterialien für den Unterricht überschreiten 250.000 VND pro Klasse und Phase nicht.

Teilnehmer des Alphabetisierungsprogramms erhalten eine direkte Unterstützung von 500.000 VND pro Person und Phase. Der Resolutionsentwurf sieht außerdem eine Unterstützung von Verpflegung, Unterkunft und Reisekosten für Freiwillige vor, die Alphabetisierungskurse geben, sowie für diejenigen, die sich an Propaganda und Studentenmobilisierung beteiligen. Die Unterstützung beträgt 200.000 VND pro Person und soll Respekt und Anerkennung für den Beitrag der Gemeinschaft zum Bildungswesen zum Ausdruck bringen.

Die Ausgabeninhalte und -höhen basieren alle auf tatsächlichen Erhebungen und beziehen sich auf den Leitlinienrahmen des Finanzministeriums sowie die Erfahrungen vieler Kommunen, die diesen bereits umgesetzt haben. Dies ist mit hoher Durchführbarkeit verbunden, gewährleistet die Konsistenz der öffentlichen Finanzverwaltung und erleichtert eine wirksame Überwachung und Bewertung.

Anlässlich der Organisation der Woche des lebenslangen Lernens 2024 vergab der Landesverband zur Förderung der Bildung Stipendien an Studierende, die Schwierigkeiten überwunden und gute Ergebnisse in Studium und Ausbildung erzielt haben.

Diese Regelungen sind nicht nur finanziell sinnvoll, sondern auch zutiefst human und zeigen das echte Interesse der Provinz an Lernenden aus benachteiligten Gruppen. Höhepunkt und Durchbruch des Resolutionsentwurfs ist die direkte Unterstützung von Personen, die an Alphabetisierungskursen teilnehmen. Mit 5 Millionen VND pro Person und Zeitraum ist dies eine beträchtliche Unterstützungssumme, die nicht nur Menschen im Alter von 15 bis 60 Jahren mit ständigem Wohnsitz in Quang Ninh zur Teilnahme an Kursen ermutigt, sondern ihnen auch hilft, die Hürden bei den Lebenshaltungskosten während ihres Studiums zu überwinden.

Die Förderbedingungen sind klar definiert, und Studierende haben Anspruch auf Förderung, nachdem die Bildungseinrichtung den Abschluss jeder Phase des Alphabetisierungsprogramms bestätigt hat. Diese Politik ist auch von großer Bedeutung für die Bekämpfung von Analphabetismus und Wiederanalphabetismus, insbesondere in abgelegenen, isolierten und benachteiligten Gebieten. Die Anwendung von 2025 bis Ende 2030 sowie flexible Bestimmungen für Studierende, die im Jahr 2025 studieren, gewährleisten die Aktualität und Wirksamkeit der Politik aus diesem Resolutionsentwurf.

Die Resolution wurde verabschiedet, um positive und tiefgreifende Veränderungen im Prozess des Aufbaus einer lernenden Gesellschaft in Quang Ninh herbeizuführen, die Ergebnisse der Analphabetismusbekämpfung zu erhalten und zu verbessern und erneutem Analphabetismus proaktiv vorzubeugen. Sie soll Menschen, insbesondere ethnischen Minderheiten, Armen und Frauen auf dem Land, motivieren und ihnen günstige Bedingungen für den Zugang zu Wissen und die Weiterentwicklung bieten und zur Verbesserung der Qualität der lokalen Humanressourcen beitragen. Dadurch erhält die Resolution auch eine solide Rechtsgrundlage für die Behörden aller Ebenen, um das Budget effektiv, offen und transparent zu verteilen, zu verwalten und zu nutzen.

Der Aufbau einer lernenden Gesellschaft ist eine langfristige Strategie, die nachhaltige Investitionen, die synchrone Beteiligung des gesamten politischen Systems und insbesondere eine konsistente und zielgerichtete öffentliche Politik erfordert. Die Veröffentlichung einer Resolution, die Inhalt und Ausgaben für den Aufbau einer lernenden Gesellschaft und die Unterstützung der Bevölkerung bei der Bekämpfung des Analphabetismus festlegt, ist eine praktische Maßnahme zur Institutionalisierung der Parteipolitik und zur Umsetzung politischer Verpflichtungen in konkrete Vorteile für die Bevölkerung. Quang Ninh festigt weiterhin seine Position als eine der führenden Regionen des Landes in der sozioökonomischen Entwicklung, wobei Bildung und Ausbildung eine solide Grundlage bilden.

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