
In Fortsetzung der 52. Sitzung hörte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Gesetzentwurf über Spezialgerichte im Internationalen Finanzzentrum an und gab dazu Stellungnahmen ab.

Einer der wichtigsten Durchbrüche in diesem Gesetzesentwurf ist, dass Richter an Fachgerichten Ausländer sein können, die eine Reihe von Standards erfüllen: Sie müssen Prestige, gute moralische Qualitäten und entsprechende Fachkenntnisse besitzen; mindestens 10 Jahre Erfahrung in der Rechtsprechung und Beilegung von Fällen im Zusammenhang mit Investitions- und Geschäftstätigkeiten haben; über ausreichende Englischkenntnisse verfügen, um Fälle an Fachgerichten zu lösen; nicht älter als 75 Jahre sein und gesundheitlich in der Lage sein, die ihnen übertragenen Aufgaben zu erfüllen.
Hinsichtlich der Anwendung von Recht und Verfahren sieht der Entwurf grundsätzlich vor, dass die Parteien vereinbaren können, zur Beilegung von Streitigkeiten ausländisches Recht, internationale Handelspraktiken oder internationale Verträge, denen Vietnam nicht angehört, anzuwenden, vorausgesetzt, dass mindestens eine der beteiligten Parteien eine ausländische natürliche oder juristische Person ist.
Diese Flexibilität ermöglicht es Investoren aus vielen Ländern, zwischen internationalem Recht, internationalen Handelspraktiken oder dem Recht eines beliebigen Landes zu wählen, ohne auf das Recht des Common Law, das Zivilrecht oder ein anderes Rechtssystem beschränkt zu sein.
Falls die Parteien vereinbaren, vietnamesisches Recht anzuwenden, findet das Gesetz, das Investitionen und Geschäftstätigkeiten im Internationalen Finanzzentrum regelt, Anwendung.
Ausländische Gesetze, internationale Handelspraktiken und internationale Verträge, denen Vietnam nicht beigetreten ist, finden jedoch keine Anwendung, wenn ihre Anwendung der öffentlichen Ordnung Vietnams widerspricht. Die Regierung hat klargestellt, dass die Verwendung des Begriffs „öffentliche Ordnung“ (anstelle der „Grundprinzipien des vietnamesischen Rechts“) notwendig ist, um internationaler Praxis zu entsprechen.

Der Entwurf sieht außerdem die Anwendung grundlegender und zentraler Inhalte des Common Law zur Beilegung von Streitigkeiten vor. Die konkrete Ordnung und die Verfahrensweisen werden vom Obersten Volksgericht in der Verfahrensordnung des Fachgerichts detailliert und flexibel festgelegt, um eine schnelle und effektive Fallbearbeitung zu gewährleisten.
Der Richter ist befugt, die Präzedenzfälle des Fachgerichts zur Entscheidung des Falles heranzuziehen. Er kann nach eigenem Ermessen entscheiden, ob er ein oder mehrere Verfahrensschritte anwendet oder nicht. Insbesondere gibt es keine gesetzliche Regelung hinsichtlich der Fristen für die Prozessvorbereitung, die Beweisaufnahme oder die gütliche Einigung; vielmehr liegt es im Ermessen des Richters, diese Fragen eigenständig zu entscheiden.
Das erstinstanzliche Verfahren wird von einem Einzelrichter ohne Beteiligung von Beisitzern durchgeführt (außer in komplizierten Fällen, in denen der Vorsitzende Richter auf Antrag der Parteien mit Hilfe eines dreiköpfigen Richterkollegiums entscheidet). Das Berufungsverfahren wird ebenfalls von einem dreiköpfigen Richterkollegium geführt.
Der Entwurf sieht keine Beteiligung der Staatsanwaltschaft an der Überwachung der gerichtlichen Tätigkeit des Sondergerichtshofs vor. Dies entspricht der internationalen Praxis, in der Common-Law-Systeme keine Beteiligung der Staatsanwaltschaft an Gerichtsverfahren vorsehen.
Der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses, Hoang Thanh Tung, stellte kurz den Bericht über die Überprüfung des Gesetzentwurfs vor und erklärte, der Ausschuss stimme der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes auf der Grundlage der vom Obersten Volksgerichtshof vorgelegten politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen zu.
Der Ausschuss stimmt den Bestimmungen des Entwurfs über die Einrichtung eines spezialisierten Gerichts in Ho-Chi-Minh-Stadt, die Organisationsstruktur des Gerichts einschließlich des Gerichts erster Instanz, des Berufungsgerichts und des unterstützenden Apparats, die Regelungen für Richter und Gerichtsschreiber, die Zuständigkeit des Gerichts und die vor dem spezialisierten Gericht verwendete Sprache und Schrift, angemessene Anwaltsgebühren und andere relevante Regelungen zu.

Le Thi Nga, Ständige Stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Volkswünsche und -aufsicht, kommentierte Artikel 14 des Gesetzentwurfs zur Zusammensetzung des erstinstanzlichen und des Berufungsgerichts und stimmte dem Standpunkt zu, dass ein erstinstanzliches Verfahren mit einem Richter stattfinden soll. In komplizierten Streitigkeiten soll der Vorsitzende Richter des Fachgerichts auf Antrag der Parteien ein dreiköpfiges Richtergremium für das erstinstanzliche Verfahren einsetzen; für Berufungsverfahren soll es ebenfalls aus drei Richtern bestehen. Diese Bestimmung gewährleistet eine Vereinfachung der Zusammensetzung des Richtergremiums und sichert gleichzeitig Sorgfalt und Strenge in besonderen Fällen.
Hinsichtlich der Befugnis zur Ernennung von Vorsitzenden Richtern an Fachgerichten stimmt der stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht der ersten Auffassung zu, dass die Vorsitzenden Richter an Fachgerichten vom Präsidenten des Obersten Volksgerichts ernannt, abberufen und ihres Amtes enthoben werden. Eine solche Regelung gewährleistet Kontinuität und Einheitlichkeit der Befugnisse des Präsidenten des Obersten Volksgerichts bei der Besetzung von Führungs- und Managementpositionen im System der Volksgerichtsbarkeit.
Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Do Van Chien, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Obersten Volksgericht für die aktive und zügige Erstellung des Gesetzentwurfsdossiers seinen Dank ausspreche. Der Gesetzentwurf kann der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung zur Beratung und Beschlussfassung vorgelegt werden.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/du-kien-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-co-the-la-nguoi-nuoc-ngoai-post826695.html






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