Ho-Chi-Minh-Stadt sucht dringend nach Lösungen für das Luftverschmutzungsproblem

Experten sind der Ansicht, dass Ho-Chi-Minh-Stadt zu einem neuen Managementansatz übergehen muss und die Luftverschmutzung zu einem wichtigen Ziel in ihrem sozioökonomischen Entwicklungsplan für den Zeitraum 2026-2030 machen muss.

Täglich strömen zig Millionen Fahrzeuge aus den Nachbarregionen nach Ho-Chi-Minh -Stadt und belasten damit die Umwelt und die Luftqualität enorm. (Foto: Hong Dat/VNA)

Ho-Chi-Minh-Stadt zählt neben Hanoi zu den am stärksten verschmutzten Städten der Welt . Dies unterstreicht die Dringlichkeit, Lösungen zur Verbesserung der Luftqualität in Ho-Chi-Minh-Stadt zu finden. Ein neuer, sektorübergreifender Ansatz, die Beschleunigung des ökologischen Wandels und der Ausbau sauberer Verkehrsmittel sind daher wirksame Maßnahmen zum Aufbau grüner Städte mit dem Ziel, bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen.

Verkehr – der „heimliche Übeltäter“ der Luftverschmutzung

In Ho-Chi-Minh-Stadt tritt von Oktober bis Februar jedes Jahr immer häufiger Stadtnebel auf, bei dem sich in den frühen Morgenstunden feiner Staub über die Stadt legt, was die täglichen Aktivitäten und die Lebensqualität der Menschen beeinträchtigt.

Daten von IQAir (einer Organisation, die weltweit Echtzeit-Informationen zur Luftqualität bereitstellt) zeigen, dass die durchschnittliche PM2,5-Konzentration in Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2024 20,9 µg/m³ erreichen wird, mehr als das Vierfache der Empfehlung der Weltgesundheitsorganisation (WHO).

Am Morgen des 9. Oktober 2025 wurde eine PM2,5-Konzentration von rund 35 µg/m³ gemessen, das Siebenfache des zulässigen Grenzwerts. Die Luftqualität verschlechtert sich bei Temperaturinversionen, geringen Niederschlägen oder im Berufsverkehr.

Laut Dr. Hoang Duong Tung, Vorsitzender des Vietnam Clean Air Network, wurden in Ho-Chi-Minh-Stadt in den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 an 65 Tagen die zulässigen Grenzwerte für die Luftqualität überschritten. Darunter war auch ein Tag, an dem der Luftqualitätsindex (AQI) 194 erreichte und die Stadt damit zu den am stärksten verschmutzten Städten der Welt zählte. Dies ist ein deutliches Warnsignal für eine Umweltkrise, die langfristige Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit, die Arbeitsproduktivität und die Lebensqualität in der Stadt haben könnte.

Unter den Verschmutzungsquellen gilt der Straßenverkehr als Hauptverursacher. Derzeit gibt es in der Stadt fast 13 Millionen Pkw, die meisten davon Motorräder. Laut Daten des Landwirtschafts- und Umweltamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt ist der Verkehr für etwa 63 % der gesamten PM2,5-Emissionen verantwortlich; Motorräder verursachen bis zu 91 % der CO-Emissionen und mehr als 70 % des PM2,5-Feinstaubs, wobei sich die Emissionen auf häufig verstopften Straßen besonders stark konzentrieren.

„Die Überwachungsergebnisse von 2020 bis heute zeigen, dass die Konzentration von Gesamtstaub (TSP) und Feinstaub (PM10 und PM2,5) an Orten mit hoher Verkehrsdichte zeitweise den zulässigen Grenzwert um das 1,5- bis 2-fache überschritten hat“, sagte Frau Ngo Nguyen Ngoc Thanh, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Umweltschutz im Landwirtschafts- und Umweltministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Industrie und Baugewerbe tragen ebenfalls erheblich zur Umweltverschmutzung bei. Allein im alten Ho-Chi-Minh-Stadtgebiet befinden sich fast 3.000 Produktionsstätten, deren Zahl nach der Fusion stark angestiegen ist. Hinzu kommen die Bautätigkeiten – insbesondere seit die Stadt verstärkt in Infrastruktur, U-Bahn und Wohnungsbau investiert hat –, wodurch große Mengen Staub entstehen und das Problem der Umweltverschmutzung noch verschärft wird.

„Das größte Problem heutzutage ist nicht nur der Anstieg der Emissionen, sondern auch die Herangehensweise und Entschlossenheit der Behörden auf allen Ebenen. Das Bewusstsein für die schädlichen Auswirkungen der Luftverschmutzung und der politische Wille, das Problem zu lösen, sind mancherorts gering. Es scheint, als ob die Verantwortung ausschließlich auf Stadtebene bei spezialisierten Behörden liegt, während die Rolle der lokalen Bezirks- und Kreisebene (früher) kaum eine Rolle spielt. Dabei ist die Luftverschmutzung in allen Bereichen weit verbreitet: Verkehr, Industrie, Bauwesen, Energie und Planung“, betonte Dr. Hoang Duong Tung.

Als Hauptverursacher der Umweltverschmutzung gilt der Straßenverkehr. (Foto: Tien Luc/VNA)

Umweltexperten wiesen zudem darauf hin, dass die finanziellen Ressourcen eine große Herausforderung darstellen. Investitionen in automatische Überwachungssysteme, Abgasreinigungstechnik, die Umstellung auf umweltfreundliche Verkehrsmittel und die Modernisierung von Industrieanlagen erfordern erhebliche Summen, während die Stadt Investitionen in die wichtige Verkehrsinfrastruktur priorisiert. Die Mechanismen zur Erhebung von Emissionsgebühren und die Anreize für Unternehmen, in saubere Technologien zu investieren, sind nach wie vor begrenzt, was zu einer langsamen Umstellungsrate führt.

Zudem erschwert die regionale Vernetzung von Ho-Chi-Minh-Stadt mit den Nachbarprovinzen die Kontrolle der Emissionsquellen. Zahlreiche Aktivitäten wie die Verbrennung von Abfällen, landwirtschaftlichen Nebenprodukten oder die industrielle Produktion in den Nachbarprovinzen können die Luftqualität der Stadt direkt beeinträchtigen, doch die Mechanismen zur Koordination und zum Datenaustausch sind nach wie vor unzureichend.

Änderung des sektorübergreifenden Ansatzes, grüne Transformation, Beschleunigung des sauberen Verkehrs

Angesichts dieser besorgniserregenden Situation fordern Experten einen grundlegenden Wandel im Management von Ho-Chi-Minh-Stadt. Luftverschmutzung müsse als wichtiges Ziel im sozioökonomischen Entwicklungsplan für den Zeitraum 2026–2030 verankert werden. Sobald Luftqualität als systemweites Ziel betrachtet wird, lässt sich die Verantwortung für Emissionsreduzierungen klarer den einzelnen Branchen, Stadtteilen und Bereichen zuordnen.

Laut Dr. Trinh Bao Son vom Institut für Entwicklungsstudien in Ho-Chi-Minh-Stadt verfügt die Stadt über zahlreiche Programme und Pläne zur Reduzierung der Schadstoffemissionen aus dem Verkehr, der Hauptursache der aktuellen Umweltverschmutzung. Konkret beschleunigt die Stadt die Fertigstellung eines Projekts zur Umrüstung von Benzin- auf Elektrofahrzeuge für rund 400 Fahrer im Technologie- und Lieferdienst. Bis 2030 sollen 100 % der Busse, Technologie- und Liefermotorräder sowie der Dienstwagen staatlicher Behörden und Motorräder von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes auf Elektroantrieb umgestellt sein.

„Ich denke, die Stadt muss sich auf eine grüne Stadtplanung konzentrieren – auf grüne Infrastruktur, einschließlich U-Bahn-Infrastruktur, Busse und innerstädtische Wasserwege, die Verringerung der Abhängigkeit von Privatfahrzeugen und die Priorisierung emissionsfreier Fahrzeuge wie Taxis, Motorräder und Elektrofahrräder in emissionsarmen Gebieten; die Anwendung strengerer Emissionsnormen für Fahrzeuge, die fossile Brennstoffe verwenden… So werden wir die aktuelle Herausforderung der Umweltverschmutzung schrittweise lösen“, erklärte Dr. Trinh Bao Son.

Der stellvertretende Direktor des Instituts für Strategie und Politik in Landwirtschaft und Umwelt (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt), außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Dinh Tho, teilt diese Ansicht und sagte, es sei notwendig, die Vorschriften für Standards und Normen für Straßenfahrzeugemissionen zu verschärfen und einen umfassenden und bequemen Unterstützungsinfrastrukturmechanismus für die Bevölkerung aufzubauen, damit diese aktiv auf den öffentlichen Nahverkehr reagiert.

„Es ist notwendig, ein qualitativ hochwertiges öffentliches Verkehrssystem aufzubauen und zu modernisieren, das alle städtischen Gebiete abdeckt und es den Menschen erleichtert, öffentliche Verkehrsmittel anstelle von Privatfahrzeugen zu wählen. Gleichzeitig müssen Bereiche eingerichtet werden, in denen Privatfahrzeuge während der Stoßzeiten eingeschränkt werden, und zwar vor allem in dicht besiedelten Gebieten und im Stadtzentrum“, erklärte Dozent Dr. Nguyen Dinh Tho.

Ho-Chi-Minh-Stadt strebt an, dass bis 2030 100 % der Busse mit Strom und grüner Energie betrieben werden. (Foto: Hong Dat/VNA)

Dr. Hoang Duong Tung, Vorsitzender des Vietnam Clean Air Network, betonte, dass der Trend der Luftverschmutzung nicht aufzuhalten sei, sondern sich im Gegenteil weiter verschärfen werde, wenn man an den bisherigen Ansätzen und Lösungsansätzen festhalte. Daher seien bahnbrechende politische Maßnahmen und ein grundlegender Wandel der Vorgehensweise unerlässlich.

„Ein sektorübergreifender, lokaler und mehrstufiger Ansatz mit bahnbrechenden Lösungen auf Basis digitaler Plattformen zur Verbesserung der Luftqualität; entschlossenes Lösen von Problemen, Nutzung von Chancen und bewährten Praktiken in jedem Lösungsschritt, um den Anstieg der Luftverschmutzung zu stoppen“, sagte Dr. Hoang Duong Tung.

Ein neuer, zunehmend diskutierter Ansatz besteht darin, Emissionen entlang der gesamten Wertschöpfungskette anstatt nach geografischen Grenzen zu managen. So wird beispielsweise vorgeschlagen, die Transport-Hafen-Logistik-Kette als „einheitlichen Emissionsstapel“ zu betrachten. Auch die Einführung höherer Emissionsnormen für den interregionalen Verkehr wird als verpflichtende Lösung vorgeschlagen, da sie als der sichtbarste und schnellste Weg zur Emissionsreduzierung mittelfristig gilt.

Darüber hinaus analysierten Experten, dass für andere Emissionsquellen, wie beispielsweise den Industriesektor, die Erhebung von Emissionsgebühren und die Verpflichtung von Unternehmen zum Einsatz sauberer Technologien als unumgängliche Schritte gelten. Einige Industriegebiete müssen auf ökologische Modelle umgestellt werden, während gleichzeitig die Staubbekämpfung auf Baustellen durch Vorschriften zur Abdeckung, Besprühung mit Wasser und obligatorische Überwachung verschärft wird.

Eine weitere wichtige Säule ist die grüne Stadtplanung. Experten empfehlen, dass Ho-Chi-Minh-Stadt mehr Grünflächen schaffen, Parks erweitern, Grüngürtel entwickeln, das Ökosystem entlang des Saigon-Flusses und der Kanäle verbessern und grüne und energiesparende Gebäude fördern muss, um Entwicklung und Umweltschutz in Einklang zu bringen.

Der Premierminister hat soeben den Nationalen Aktionsplan zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung und zur Verbesserung der Luftqualität für den Zeitraum 2026–2030 mit einer Vision bis 2045 verabschiedet. Ziel ist es, die Umweltverschmutzung in Schlüsselbereichen einzudämmen, ihr vorzubeugen und sie schrittweise zu überwinden. Die politische Entschlossenheit und die Richtung sind klar; nun liegt es an den Großstädten wie Ho-Chi-Minh-Stadt, die Umweltverschmutzung zu reduzieren, grüne und nachhaltige Stadtgebiete zu schaffen und so zum Ziel eines grünen Vietnams in naher Zukunft beizutragen.

Quelle: https://ttbc-hcm.gov.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-cap-bach-tim-loi-giai-cho-bai-toan-o-nhiem-khong-khi-1020124.html