Ziel des Treffens war es, Schwierigkeiten klar zu benennen, praktische und realisierbare Lösungen vorzuschlagen und tiefgreifende Veränderungen in der Arbeit zur Unterstützung von Menschen mit Behinderungen herbeizuführen; um sicherzustellen, dass alle Menschen mit Behinderungen sicher leben, betreut werden, studieren, arbeiten, sich integrieren und sich gleichberechtigt entwickeln können.
An dem Treffen nahmen außerdem Mitglieder des Zentralkomitees der Partei teil: Le Thanh Long, stellvertretender Premierminister; Pham Gia Tuc, Leiter des Büros des Zentralkomitees der Partei; Lam Thi Phuong Thanh, ständige stellvertretende Leiterin des Büros des Zentralkomitees der Partei; Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Soziales der Nationalversammlung; Dao Hong Lan, Gesundheitsminister ; sowie Leiter relevanter Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und Organisationen.
Auf der Sitzung wurde im Bericht des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees des Gesundheitsministeriums mitgeteilt, dass es in Vietnam derzeit über 8 Millionen Menschen mit Behinderungen gibt, was 7,2 % der Bevölkerung ab 2 Jahren entspricht. Davon sind 28,3 % Kinder und 58 % Frauen; etwa 21,4 % sind Menschen mit schweren und extrem schweren Behinderungen; mehr als 3 Millionen Menschen mit Behinderungen besitzen einen Behindertenausweis… In der Vergangenheit haben Menschen mit schweren und besonders schweren Behinderungen durch die Umsetzung der Politik der regelmäßigen Sozialhilfe monatliche Sozialhilfe, Krankenversicherungskarten, Unterstützung für Bildungs- und Lernkosten gemäß den geltenden Bestimmungen sowie Unterstützung für ein Studium auf allen Ebenen der Allgemeinbildung oder Berufsausbildung, an Berufsfachschulen, Hochschulen und Universitäten erhalten.
Die monatliche Sozialhilfe für Menschen mit schweren Behinderungen, die in der Gemeinde leben, beträgt 1.250.000 VND bis 1.400.000 VND/Monat; für Menschen mit Behinderungen, die in Einrichtungen der Sozialhilfe betreut werden, beträgt sie 1.440.000 VND bis 2.500.000 VND/Monat.
Die aktuellen Sozialhilfepolitiken haben ein umfassendes Unterstützungssystem geschaffen, das alle drei Säulen der grundlegenden sozialen Sicherheit für Menschen mit Behinderungen abdeckt: Lebensunterhalt (Geldzuschüsse), Gesundheit (kostenlose Krankenversicherung) und Bildung (Unterstützung bei den Studienkosten).
Es wurden Ressourcen für die Arbeit mit Menschen mit Behinderungen bereitgestellt und gleichzeitig die Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen gefördert. Jährlich gibt der Staatshaushalt 45 Billionen VND für Sozialleistungen und Krankenversicherungskarten für Sozialhilfeempfänger aus, davon 20,533 Billionen VND für Sozialleistungen für Menschen mit schweren und besonders schweren Behinderungen. Darüber hinaus haben die Vaterländische Front Vietnams sowie Organisationen, Gewerkschaften und Verbände von Menschen mit Behinderungen Hunderte von Milliarden VND an gesellschaftlichen Ressourcen mobilisiert, um Kinder und Menschen mit Behinderungen in den Bereichen Gesundheitsversorgung, Rehabilitation, Bildung, Berufsausbildung, Beschäftigung, Existenzsicherung usw. zu unterstützen.
Nachdem er den Diskussionen und Reden der Delegierten bei der Sitzung zugehört hatte, erklärte der Generalsekretär, dass nach vorläufigen Daten derzeit etwa 7,2 % der Bevölkerung des Landes eine Behinderung haben, was etwa 8 Millionen Menschen entspricht. Hinter diesen Zahlen stehen Menschen und Familien, die täglich mit zahlreichen Schwierigkeiten im Leben zu kämpfen haben. Die Betreuung von Menschen mit Behinderungen ist nicht nur eine moralische Verpflichtung, sondern auch ein Zeichen von Zivilisation und Modernität sowie eine Voraussetzung für nachhaltige Entwicklung und internationale Integration.
In den letzten Jahren haben Partei und Staat zahlreiche wichtige Richtlinien und Maßnahmen verabschiedet; viele Unterstützungsmodelle, Rehabilitationsmaßnahmen, inklusive Bildungsangebote, Maßnahmen zur Schaffung von Arbeitsplätzen usw. haben sich als wirksam erwiesen. Viele Menschen mit Behinderungen haben sich bemüht, sich weiterzuentwickeln, zu studieren, zu arbeiten und einen Beitrag zur Gesellschaft zu leisten. Dennoch sehen sich die meisten Menschen mit Behinderungen im Alltag weiterhin mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert. Derzeit haben nur etwa 38 % der Menschen mit Behinderungen uneingeschränkten Zugang zu medizinischen und Rehabilitationsleistungen; nur etwa ein Drittel der Kinder mit Behinderungen werden frühzeitig erkannt und gefördert; weniger als 30 % der Menschen mit Behinderungen im erwerbsfähigen Alter haben eine feste Anstellung; der Anteil barrierefreier Schulen, Krankenhäuser, Bahnhöfe und Verkehrsmittel ist nach wie vor sehr gering. In vielen Bergprovinzen, abgelegenen Gebieten und isolierten Regionen mangelt es gravierend an Rehabilitationsleistungen, Frühförderung, inklusiver Bildung und Sozialarbeitern. Dies führt zu einer erheblichen Lücke in den Chancen und der Qualität der Unterstützung für Menschen mit Behinderungen. Viele Menschen mit Behinderungen, insbesondere Frauen und Kinder, sind weiterhin von Gewalt, Ausgrenzung und Diskriminierung bedroht.
Die derzeitige Unterstützung von Menschen mit Behinderungen ist noch immer uneinheitlich und nicht umfassend; viele Maßnahmen wurden nicht umgesetzt; die Gestaltung von Infrastruktur – Verkehr, öffentliche Bauvorhaben und Online-Dienste – ist nicht barrierefrei und benutzerfreundlich; Assistenztechnologien befinden sich noch in der Anfangsphase; die Koordination zwischen den verschiedenen Ebenen und Sektoren ist unzureichend. Viele Programme und Projekte überschneiden sich, Ressourcen werden gestreut und es fehlt an der notwendigen Integration.
Der Generalsekretär begrüßte das Gesundheitsministerium, die Ministerien, Zweigstellen und Behörden für ihre Berichterstattung, Analyse und Vorschläge zu vielen wichtigen Inhalten; zur Verdeutlichung der aktuellen Schwierigkeiten von Menschen mit Behinderungen; der Einschränkungen und Unzulänglichkeiten der Unterstützungsmethoden; der Anforderungen im Kontext der rasanten Entwicklung, der Alterung der Bevölkerung und des starken digitalen Wandels.
Der Generalsekretär betonte, dass Menschen mit Behinderungen im ganzen Land dringend Aufmerksamkeit, Pflege und praktische Unterstützung benötigen. Die Fürsorge für Menschen mit Behinderungen ist nicht nur eine moralische Verpflichtung, sondern auch ein Zeichen von Zivilisation und Modernität sowie eine Voraussetzung für nachhaltige Entwicklung und internationale Integration.
Der Generalsekretär forderte uns auf, ein ganz klares Ziel zu verfolgen: Niemand mit Behinderung soll zurückgelassen werden. Jeder Mensch mit Behinderung soll die Chance haben, jeden Tag ein besseres Leben zu führen.
Der Generalsekretär forderte, dass Lösungen zur Verbesserung der Barrierefreiheit und Rehabilitation von Menschen mit Behinderungen präzisiert und optimiert werden. Die Entwicklung von Strategien für Menschen mit Behinderungen erfordert in der aktuellen Phase ein Umdenken: Der Fokus muss von Gesundheitsversorgung und Pflege hin zu einem inklusiven sozialen Ansatz verlagert werden. Das heißt, es gilt, rechtliche Rahmenbedingungen zu schaffen, die den Zugang für Menschen mit Behinderungen nach einem sozialen Modell und nicht nach dem herkömmlichen Gesundheitsmodell ermöglichen.
Dies ist von großer Bedeutung: Behinderung ist nicht nur ein Gesundheitsproblem oder eine Funktionseinschränkung, sondern auch eine soziale Barriere, die die Teilhabe von Menschen mit Behinderungen am wirtschaftlichen und kulturellen Leben der Gesellschaft einschränkt. Angesichts dieser Tatsache müssen politische Maßnahmen darauf abzielen, Vorurteile abzubauen, Ungleichheit zu verringern, Chancen zu erweitern und Menschen mit Behinderungen als Akteure der Entwicklung und nicht als passive Objekte der Fürsorge zu stärken. Aus dieser Perspektive muss das politische System interdisziplinärer und umfassender gestaltet werden.
Der Generalsekretär sagte, dass der Staat neben der Unterstützung von Gesundheitswesen, Rehabilitation und Krankenversicherung einen starken Fokus auf Maßnahmen für inklusive Bildung, angemessene Berufsausbildung, bevorzugte Einstellungsmechanismen, Zugang zur Verkehrsinfrastruktur, öffentliche Bauvorhaben und digitale Transformation legen müsse, um Menschen mit Behinderungen den Zugang zu öffentlichen Online-Diensten und Assistenztechnologien zu ermöglichen.
Sozialpolitische Maßnahmen müssen einen Mindestlebensstandard gewährleisten, Existenzen sichern, Wohnraum bereitstellen und Rechtsbeistand leisten, damit Menschen mit Behinderungen sich vollumfänglich integrieren können. Dies erfordert die Sensibilisierung der Öffentlichkeit, den Abbau von Stigmatisierung und die Förderung eines barrierefreien und zugänglichen Gesellschaftsmodells für alle. Gleichzeitig ist es notwendig, den Privatsektor, soziale Organisationen und die Zivilgesellschaft zu einer umfassenden Beteiligung an Maßnahmen zur Unterstützung von Menschen mit Behinderungen, zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Entwicklung weiterer behindertengerechter Produkte und Dienstleistungen zu ermutigen. Die Ziele des Gesundheitsministeriums für 2030 sollten überprüft und präzisiert, Rehabilitationsangebote auf lokaler Ebene ausgebaut und regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen für Menschen mit Behinderungen sichergestellt werden.
Der Generalsekretär forderte die Fortsetzung der Forschung nach wirksamen Lösungen, damit alle Kinder mit Behinderungen frühzeitig erkannt werden, zur Schule gehen, lernen und sich integrieren können. Jede Gemeinde und jeder Ort, in dem Kinder mit Behinderungen zu Hause bleiben, muss von der lokalen Regierung zur Verantwortung gezogen werden. Bildung gilt als Schlüssel, um sicherzustellen, dass Kinder mit Behinderungen nicht benachteiligt werden. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung muss das System der Zentren zur Förderung inklusiver Bildung überprüfen, jene Orte priorisieren, denen es an Zentren zur schulischen Entwicklung von Kindern mit Seh- und Hörbeeinträchtigungen mangelt oder die diese nicht haben, und entsprechende Lehrkräfte ausbilden.
Der Generalsekretär schlug praktische Lösungen vor, um die Beschäftigungs- und Existenzsicherungsmöglichkeiten für Menschen mit Behinderungen zu erweitern und entsprechende Richtlinien zu entwickeln, die die Gleichstellung, Selbstständigkeit und gesellschaftliche Teilhabe von Menschen mit Behinderungen fördern. Lösungen für Verkehrsinfrastruktur, öffentliche Bauvorhaben und Online-Dienste müssen barrierefreier gestaltet werden, den Einsatz von Assistenztechnologien und die digitale Transformation unterstützen und die Lebensqualität von Menschen mit Behinderungen verbessern.
Der Generalsekretär wies darauf hin, dass es notwendig sei, weiterhin nach Lösungen zur Prävention und Aufdeckung von Gewalt, Vernachlässigung und Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen zu suchen; es sollte einen unkomplizierten Meldemechanismus und zeitnahe Unterstützung auf lokaler Ebene geben, wobei der Schwerpunkt auf Frauen und Kindern mit Behinderungen, den am stärksten gefährdeten Gruppen, liegen sollte; die Kommunikation sollte gestärkt und das soziale Bewusstsein geschärft werden, der Geist des Respekts, des Teilens und der Begleitung von Menschen mit Behinderungen sollte verbreitet werden; administrative Verfahren sollten vereinfacht und Barrieren beseitigt werden, die es Menschen mit Behinderungen erschweren, ihre legitimen Rechte wahrzunehmen.
Die Behörden führen weiterhin vertiefende Forschungen und umfassendere Analysen durch, klären Probleme in den Richtlinien und Praktiken, heben Überschneidungen zwischen den Programmen hervor und schlagen neue Lösungen vor, die den Gegebenheiten des Landes und den tatsächlichen Bedürfnissen von Menschen mit Behinderungen gerecht werden.
Der Generalsekretär ersuchte das Büro des Zentralkomitees der Partei, den Abschluss der Arbeitssitzung bekannt zu geben; den Regierungsparteiausschuss zu beauftragen, das Gesundheitsministerium, die Ministerien und Zweigstellen anzuweisen, weiterhin umfassend zu forschen und sich zu beraten, um praktische, realisierbare Lösungen mit klaren Auswirkungen zu finden, dabei konkrete Projekte, Pläne und Maßnahmen zu entwickeln und zu perfektionieren und dem Sekretariat zur Prüfung und Kommentierung Bericht zu erstatten.
Der Generalsekretär erklärte, dass die gemeinsame Ansicht darin bestehe, einen neuen Schritt nach vorn zu machen und stärkere und drastischere Maßnahmen zu ergreifen, um die Lebensqualität von Menschen mit Behinderungen landesweit zu verbessern, damit alle Menschen mit Behinderungen die Möglichkeit haben, sicher zu leben, zu lernen, zu arbeiten, sich zu integrieren und sich wie alle anderen Bürger zu entwickeln.
Quelle: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/tong-bi-thu-to-lam-chu-tri-cuoc-lam-viec-ve-chu-truong-chinh-sach-voi-nguoi-khuet-tat.html
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